冷戰(zhàn)后的東亞一體化及中國的應(yīng)對

張若晨

（國際關(guān)系學(xué)院，北京 100091）

一、東亞一體化的基本概述

（一）東亞地區(qū)概述

地理東亞指的是東亞，包括中國，日本，朝鮮，韓國和蒙古。本文中的東亞地區(qū)是指中國，日本，韓國和東盟10國，但目前東亞一體化主要是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整合。所以本文拋開地理因素，對經(jīng)濟(jì)意義上的東亞一體化進(jìn)行分析，但是本文主要是對影響東亞一體化進(jìn)程緩慢的政治因素進(jìn)行解讀。

（二）東亞一體化基本情況

東亞一體化源于第二次世界大戰(zhàn)后的區(qū)域一體化趨勢。本文的東亞一體化是指東北亞與東南亞的融合。東亞一體化具有很強(qiáng)的地理因素。逃避地理位置的限制是不可能的，但目前，東亞一體化的地理邊界還不是很清楚。其次，有共同的價(jià)值觀也是形成東亞一體化的重要條件，比如在歐洲一體化進(jìn)程中，古希臘和古羅馬的文化傳統(tǒng)思想自始至終貫穿下來，影響著整個(gè)歐洲，他們擁有著一套共同的價(jià)值體系，在東亞一體化進(jìn)程中，儒家思想占據(jù)了主流。再次，是由于地理位置因素造成了經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系以及各國在傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全方面的合作。

二、一體化過程中的理論

功能主義源于反對聯(lián)邦主義者建立世界政府的想法，是聯(lián)邦制的理論替代品。功能主義對早期的歐洲一體化產(chǎn)生過很大的影響，其中1953年歐洲煤鋼共同體的成立和后來歐洲原子能共同體的成立都是在功能主義的啟發(fā)下建立的，它們的成立開啟了歐洲的一體化進(jìn)程。但是功能主義有它的劣勢，第一，功能主義不能解決國家的主權(quán)障礙問題。第二，缺乏對外部因素的考慮以至于沒有考慮國際格局對區(qū)域一體化的影響。第三，對不同領(lǐng)域區(qū)分嚴(yán)格，是沒有必要的。

三、冷戰(zhàn)后東亞一體化的表現(xiàn)

（一）21世紀(jì)的東亞一體化

在20世紀(jì)90年代東亞一體化取得一定進(jìn)步以后，東亞一體化在新世紀(jì)提上了新的日程，東亞國家在新的時(shí)期開始在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種領(lǐng)域?qū)で蠛献?。其中東盟國家計(jì)劃在21世紀(jì)初成立東盟共同體，并在2003年和2004年分別做出了努力。2003年10月在東盟第九次首腦會(huì)議簽訂《巴黎第二協(xié)約宣言》，并在2004年簽署《萬象行動(dòng)計(jì)劃協(xié)議》，為建立東盟共同體做出了實(shí)際行動(dòng)上的努力。這些宣言和協(xié)議不僅加強(qiáng)了東亞各國之間的合作和交流，而且成為東亞一體化里程碑的時(shí)刻，東亞國家不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎鼘⒑献鲾U(kuò)大到政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了合作領(lǐng)域的多元化，為實(shí)現(xiàn)東盟共同體和地區(qū)一體化作了鋪墊。

（二）東亞一體化進(jìn)程緩慢

東亞一體化相對于歐盟一體化進(jìn)程來說，便顯得不那么順利。東亞的國家成分比較復(fù)雜，包括韓國、日本等發(fā)達(dá)國家，也有中國、朝鮮等發(fā)展中國家，在地理位置方面，區(qū)域比較廣闊，不像歐盟國家，國家與國家之間距離比較近。其次，東亞一體化和歐盟一體化的合作機(jī)制不同，歐盟一體化是從上世紀(jì)開始就整體執(zhí)著于經(jīng)濟(jì)一體化，而東亞一體化形成了多種合作機(jī)制，有東盟、東盟和中國、中日韓的10+1和10+3，東亞一體化在經(jīng)濟(jì)全球化的大形勢下積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，但是最多在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行推動(dòng)，所以東亞國家在經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中可能會(huì)達(dá)到一定的高度，但是在政治領(lǐng)域很難到達(dá)像歐盟一樣的高度，原因有以下幾個(gè)方面：

1.各國間意識形態(tài)的差異

東亞各國的意識形態(tài)則差異比較大，東亞國家在文化方面的態(tài)度有所分歧。在制度方面，中國實(shí)行社會(huì)主義制度，日韓等國實(shí)行資本主義制度，首先制度基礎(chǔ)就有很大的差別；在文化方面，雖然經(jīng)過幾十年的努力，各國文化都有很大的進(jìn)步，但是日本自戰(zhàn)后受美國的援助之后，受西方文化影響比較大，中國受儒家文化影響深遠(yuǎn)，而東南亞國家，如印度尼西亞等國，受其他文化影響比較大，有印度文化和伊斯蘭的文化。所以各國在政治制度、宗教文化等方面的差異造成東亞各國在政治領(lǐng)域的一體化進(jìn)程緩慢。

2.歷史因素的影響

在西歐，自民族國家產(chǎn)生以來，一直戰(zhàn)爭不斷，長期的戰(zhàn)爭給各國造成了沉重的苦難，尤其是法德兩國，由于地理位置等原因，一直以來都是宿敵，后來法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人不斷加深了對兩國形勢的認(rèn)識，只有實(shí)現(xiàn)兩國的長期和平才能加快歐洲的合作。然而東亞與西歐的情況完全不同，東亞地區(qū)的形勢一直較為穩(wěn)定，知道甲午中日戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及日本侵華，使日本和中國的關(guān)系持續(xù)不穩(wěn)定，總重要的一個(gè)原因是日本在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后并不承認(rèn)侵華的事實(shí)以及各代領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社，都對中日關(guān)系的穩(wěn)定造成了一定的影響。

四、中國的應(yīng)對

（一）積極融入東亞一體化，參與地區(qū)合作

中國想要在東亞地區(qū)長期立足，就要積極融入大合作當(dāng)中，這里有世界的新興工業(yè)區(qū)，有世界的勞動(dòng)力工廠和最豐富的資源，以及重要的戰(zhàn)略區(qū)域。其次，中國對外開放的重要國家大都在東亞地區(qū)，且近年來美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家為遏制中國與東亞國家聯(lián)系過于密切，中國只有積極參與才能在競爭中利于不敗之地。

（二）在合作中推動(dòng)?xùn)|盟的主導(dǎo)作用

東盟是東亞一體化最突出的組織，雖然不及歐盟的發(fā)展速度，但近年來一直在謀求更深的合作和進(jìn)一步的發(fā)展，所以中國要幫助東盟發(fā)揮更大的作用，并在其中受益。

（三）在參與機(jī)制合作的同時(shí)注重非機(jī)制方面的合作

東亞的機(jī)制合作已有“10+1”和“10+3”，但這不是東亞一體化的全部，中國應(yīng)注重推動(dòng)更多形式的合作，比如注重推動(dòng)雙邊合作。

（四）推動(dòng)多方面多領(lǐng)域的合作

目前東亞國家大都注重謀求經(jīng)濟(jì)合作，而忽視政治、文化等多領(lǐng)域的合作。中國要積極推動(dòng)?xùn)|亞在社會(huì)文化方面的合作，因?yàn)橐庾R形態(tài)方面的差異是阻礙東亞一體化進(jìn)程的一項(xiàng)重要因素，其次，東亞地區(qū)有豐富的資源，中國要推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)能源方面的合作。