“廊道”理論在鄉(xiāng)村振興中的規(guī)劃應(yīng)用研究

文｜中鐵城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 李輝

一、研究背景

鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)共生共存，城鄉(xiāng)關(guān)系始終是一個重大命題。2017年黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃。2019年4月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，要求以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

根據(jù)中央的總體部署，各地各部門近期都在研究、探索鄉(xiāng)村振興的思路、模式并及時總結(jié)經(jīng)驗。本文正是基于全國各地鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、實施情況，以“廊道”相關(guān)理論在鄉(xiāng)村中的應(yīng)用為切入點，分析其對鄉(xiāng)村振興的啟示，并探討“廊道”在鄉(xiāng)村振興實踐中的規(guī)劃應(yīng)用前景。

二、“廊道”相關(guān)研究及趨勢

廊道（corridor）是一個常見概念，一般認(rèn)為源于景觀生態(tài)學(xué)，是指不同于周圍景觀基質(zhì)的線狀或帶狀景觀要素。以“廊道”為基礎(chǔ)，除了生態(tài)學(xué)意義的生態(tài)廊道或“綠色廊道”，還派生出了景觀廊道、綠道、風(fēng)景道、線性景觀，乃至遺產(chǎn)廊道、旅游廊道等相關(guān)概念。近年來，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林、旅游開發(fā)等領(lǐng)域，與“廊道”相關(guān)的研究受到越來越多的關(guān)注。

截止2019年4月底，在中國知網(wǎng)城市規(guī)劃知識倉庫，以“廊道”為關(guān)鍵詞檢索到文獻(xiàn)共有1058 篇。1994年，肖斌、劉金龍在《村鎮(zhèn)景觀的特征及其建設(shè)初探》一文中首次提到了景觀生態(tài)學(xué)意義上的“廊道”概念。1997年， 俞孔堅、李迪華較為系統(tǒng)地引介了景觀生態(tài)模式在城鄉(xiāng)與區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用，認(rèn)為“斑塊—廊道—基質(zhì)”模式是景觀生態(tài)規(guī)劃途徑的基本分析、評價和表述語言。此后，關(guān)于“廊道”的研究文獻(xiàn)逐年增加，直到2015年度達(dá)到91篇后開始迅速減少。

再對關(guān)鍵詞中含有“綠色廊道、生態(tài)廊道、景觀廊道、旅游廊道、遺產(chǎn)廊道、文化廊道”的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，結(jié)果顯示文獻(xiàn)總數(shù)達(dá)到了4280 篇，并且呈現(xiàn)出逐年持續(xù)增加的態(tài)勢。這說明，廊道的研究已經(jīng)不局限于傳統(tǒng)的生態(tài)學(xué)概念，而是擴(kuò)展到文化、旅游等社會科學(xué)范疇，甚至近幾年有以文化旅游領(lǐng)域研究為主的趨勢。若以“廊道”并含“鄉(xiāng)村”為關(guān)鍵詞進(jìn)行模糊檢索，則文獻(xiàn)數(shù)僅有101 篇?？梢娻l(xiāng)村中“廊道”現(xiàn)象還沒有引起足夠關(guān)注，也側(cè)面說明在實踐中對于“廊道”理論在鄉(xiāng)村地區(qū)的應(yīng)用還很不充分。

三、鄉(xiāng)村語境下“廊道”的基本特征

既然“廊道”研究已經(jīng)跨越自然科學(xué)和社會科學(xué)，為了更好地支撐“廊道”理論在鄉(xiāng)村語境下的應(yīng)用，我們有必要進(jìn)一步厘清“廊道”的內(nèi)涵和基本特征。

源于景觀生態(tài)學(xué)的觀點認(rèn)為聯(lián)系相對孤立的景觀元素之間的線性結(jié)構(gòu)稱為廊道，且廊道必須是連續(xù)的。常見的廊道景觀有連續(xù)的林帶、河流、道路、峽谷等。閆水玉等人比較了世界各地的實踐后，認(rèn)為廊道的規(guī)劃建設(shè)存在三種方法體系，即美國強(qiáng)調(diào)多重功能兼?zhèn)錇橹?，歐洲強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，亞洲新加坡等則強(qiáng)調(diào)休閑游憩功能為主。

在鄉(xiāng)村相關(guān)的研究中，專門針對“廊道”的文獻(xiàn)較少。通過對各種概念的梳理，可以發(fā)現(xiàn)在景觀生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上，隨著跨學(xué)科的理論探索和實踐，“廊道”的內(nèi)涵不斷豐富。本文認(rèn)為，作為普遍意義的“廊道”，應(yīng)具備以下基本特征：

1、廊道形態(tài)應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)性，并且完整的廊道可以形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

2、廊道與其所處的環(huán)境特質(zhì)同時具有差異性和連結(jié)性，同時具有較為統(tǒng)一的空間尺度；

3、廊道的功能應(yīng)當(dāng)是多元的，不同的廊道系統(tǒng)具有不同的主導(dǎo)功能。

四、鄉(xiāng)村振興中的“廊道”應(yīng)用

從各地鄉(xiāng)村振興的實踐來看，“廊道”的應(yīng)用已經(jīng)不局限于生態(tài)意義，主要有以下幾種具體應(yīng)用場景，可分別用“綠道”“古道”“賽道”來概括。

（一）綠道

我國的綠道研究與建設(shè)起步較晚，但近年得到了較快發(fā)展。廣東省2009年開始建設(shè)綠道系統(tǒng)，串聯(lián)鄉(xiāng)村、公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等節(jié)點。繼廣東之后，全國各地掀起了綠道建設(shè)的熱潮，綠道也從城市走向更大的區(qū)域，不少鄉(xiāng)村地區(qū)也開始建設(shè)綠道。

各地綠道的名稱各不相同，常見的有風(fēng)景道、旅游廊道等。在浙江、山東、江蘇等較發(fā)達(dá)的地區(qū)，綠道已經(jīng)成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可忽視的一項內(nèi)容。無論是新建還是老路改建的鄉(xiāng)村綠道，除了交通通道的基本功能，還是鄉(xiāng)村文化復(fù)興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)良民風(fēng)民俗重塑的載體。

（二）古道

“古道”的理論基礎(chǔ)主要構(gòu)筑在遺產(chǎn)廊道（文化線路）之上，是對“廊道”概念的一個擴(kuò)展與升華，更強(qiáng)調(diào)基于線性歷史文化資源保護(hù)、挖掘基礎(chǔ)上的再利用。遺產(chǎn)廊道更強(qiáng)調(diào)整體聯(lián)動、群體遺產(chǎn)和動態(tài)發(fā)展，匯集了遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)、歷史與審美教育、生態(tài)修復(fù)等多重效應(yīng)。

隨著鄉(xiāng)村振興工作日益深入，依托“古道”帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的成功案例不斷涌現(xiàn)。廣東省的南粵古驛道文化線路保護(hù)工作，被稱為“以道興村”的廣東模式。在我國廣闊土地上和漫長的歷史長河中，遍布各地的古道多數(shù)仍舊湮沒在鄉(xiāng)村山野，具有極大的潛力。

不光是古驛道，我們還應(yīng)深入挖掘沿河、沿山、沿路的各類鄉(xiāng)土文化資源，通過以線帶點、多元化多途徑聯(lián)動保護(hù)利用，極大提升鄉(xiāng)村整體效益和人文內(nèi)涵。

（三）賽道

近年來有影響力的體育健身賽事或休閑活動也成為各地打響城市品牌、傳播地方文化的重要抓手。眾多馬拉松、騎行、徒步等賽事活動深入鄉(xiāng)間，除了串聯(lián)各鄉(xiāng)村的賽道以外，沿線往往會進(jìn)行綠化提升、村容村貌改造等，實際上正是借助辦賽的機(jī)會提升沿線建設(shè)水平，形成新的風(fēng)景廊道。這些賽事借助鄉(xiāng)村的環(huán)境、風(fēng)景吸引參賽者和觀眾，將體育、健身休閑等活動和鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)融合，促進(jìn)了鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了機(jī)遇。

我國地域差異性大，無論山野海川，都可開展鄉(xiāng)村跑步、騎行、登山、漂流、泛舟等多種體育賽事活動。由于運動項目的特性，賽事大多需要線性或帶形的空間載體，依托賽道形成廊道是鄉(xiāng)村發(fā)展的新思路。

五、“廊道”理論的啟示與前景

通過具有復(fù)合功能的各種鄉(xiāng)村“廊道”建設(shè)，鄉(xiāng)村功能更加完善、資源配置更加優(yōu)化，鄉(xiāng)村的價值不斷提升，市場要素加快向鄉(xiāng)村流動，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略相互對接，以“綠道”“古道”“賽道”為主要表現(xiàn)的“廊道”可以在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮巨大作用。

（一）廊道理論可以指導(dǎo)城鄉(xiāng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)

良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。受交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用變化、區(qū)域污染加劇等因素影響，很多農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。鄉(xiāng)村資源和城市要素是否能夠融合轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，往往取決于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)情況?；謴?fù)生態(tài)廊道作為一種應(yīng)對生境破碎化、生物多樣性降低的有效手段，在鄉(xiāng)村振興的過程中值得重視。

經(jīng)過漫長的農(nóng)業(yè)耕作和社會發(fā)展，人類活動早已無處不在?？梢哉f，任何一個城市周邊都很難找出完全沒有村莊和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，這對于生態(tài)廊道的規(guī)劃建設(shè)提出了極大挑戰(zhàn)。在區(qū)域生態(tài)一體化的前提下，科學(xué)引導(dǎo)廊道及沿線鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，這需要我們綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等多方面因素，從構(gòu)建大區(qū)域廊道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高度去落實生態(tài)修復(fù)等問題。

（二）廊道理論可應(yīng)用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)

“廊道”具有異質(zhì)性和尺度相對統(tǒng)一的特點，這與鄉(xiāng)村公路、河網(wǎng)水利等建設(shè)工程相契合。貴州六盤水市通過“組組通”鄉(xiāng)村公路建設(shè)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸到了偏僻鄉(xiāng)村，極大推動了全域旅游。

大城市周邊的鄉(xiāng)村地區(qū)，綠道已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的常規(guī)措施之一。各種廊道一般是依托沿線的風(fēng)光、風(fēng)情和風(fēng)土等資源規(guī)劃建設(shè)，但很多鄉(xiāng)村地區(qū)的道路、網(wǎng)絡(luò)、污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施和驛站、公廁、垃圾等配套設(shè)施往往與城市相比還比較落后，也未必能滿足“綠道”等廊道建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。這就需要從政策、資金、制度保障和規(guī)劃設(shè)計等多個方面來推動，按照城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平一體化的要求，通過廊道建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，從而促進(jìn)整體建設(shè)水平的提升。

（三）廊道理論可以促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興和產(chǎn)業(yè)集聚

產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民致富是鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)。安徽績溪縣利用徽杭古道充分挖掘其徽商非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，并以徽商文化為載體開展了國際越野跑山賽等一系列體育活動，促進(jìn)了古道地區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)振興，也使當(dāng)?shù)匕傩兆呱狭嗣撠氈赂恢贰?/p>

廊道的發(fā)展會帶動沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展，具有“一廊興，沿線旺”的帶動作用。對于鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土文化資源的保護(hù)，能夠極大地激發(fā)農(nóng)民的歷史使命感和文化自豪感。同時，新的業(yè)態(tài)和體育、旅游等文化活動的普及，給鄉(xiāng)村帶來了新的活力和城市新風(fēng)尚、新文明，會促進(jìn)城鄉(xiāng)文明之間的交流、融合，并有效激勵鄉(xiāng)村改善鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

六、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實施必須站在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的高度才能實現(xiàn)，也需要多學(xué)科、多視角的理論支撐。盡管各種“廊道”現(xiàn)象在鄉(xiāng)村振興實踐過程中屢見不鮮，但現(xiàn)有的研究成果主要是對實證案例的介紹和分析，還缺乏系統(tǒng)性和理論高度。

受到多種外部因素的影響，目前鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是城市近郊地區(qū)缺乏生態(tài)和功能上的連續(xù)性，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多功能整合的廊道網(wǎng)絡(luò)體系，才能更加有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)體系，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展水平的提高。無論是從研究對象、研究內(nèi)容還是研究方法上看，“廊道”理論在鄉(xiāng)村振興中均大有可為。借助于多學(xué)科的廊道研究，有助于我們及時總結(jié)經(jīng)驗，將“廊道”理論應(yīng)用到更多鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、建設(shè)、實施和管理中去，從而加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步融合發(fā)展新型城鄉(xiāng)關(guān)系。