◎倪真禮
農(nóng)村弱勢(shì)群體的自然生理原因和社會(huì)變革決定了他們表現(xiàn)出這些具體特征,所以我們針對(duì)這一群體開(kāi)展公共文化服務(wù)活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)原則:
1.區(qū)別性原則。針對(duì)弱勢(shì)群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、地域遠(yuǎn)近等區(qū)別對(duì)待,采取靈活多樣的服務(wù)形式。
2.主體性原則。尊重弱勢(shì)群體的主體性,了解他們的切實(shí)文化需求,針對(duì)他們最迫切需要的方面開(kāi)展有針對(duì)性的活動(dòng),讓他們感受到社會(huì)對(duì)他們的尊重。
3.便利性原則。再好的公共文化服務(wù)如果參與不方便,那么群眾就不認(rèn)可,所以一定要針對(duì)不同情況、不同特點(diǎn),及時(shí)修改我們的服務(wù)內(nèi)容和形式,以方便高效為原則,靈活多樣地開(kāi)展活動(dòng)才會(huì)有良好的服務(wù)效果。
4.服務(wù)性原則。公共文化服務(wù)體系建立的重點(diǎn)是服務(wù)。這與我國(guó)現(xiàn)在提出改變政府職能、建立服務(wù)性政府是一致的。特別針對(duì)農(nóng)村這些弱勢(shì)群體,服務(wù)理念更應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻繃緊,以群眾為中心,以滿足群眾的文化需求為目的,切實(shí)搞好農(nóng)村弱勢(shì)群體公共文化服務(wù)。
農(nóng)村弱勢(shì)群體的產(chǎn)生是我國(guó)當(dāng)下社會(huì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的必然產(chǎn)物,針對(duì)這一群體如何開(kāi)展公共文化服務(wù)?如何滿足他們的文化需求,結(jié)合筆者曾在大連市栗子房鎮(zhèn)擔(dān)任文化站長(zhǎng)工作多年,根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),談以下幾點(diǎn)想法。
一、加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)是開(kāi)展農(nóng)村弱勢(shì)群體文化服務(wù)的基礎(chǔ)。農(nóng)村公共文化陣地是開(kāi)展群眾文化工作的先決物質(zhì)條件。陣地建設(shè)應(yīng)因地制宜,靈活多樣,可采取村委會(huì)建設(shè)與村民自辦相結(jié)合,在保證每個(gè)村建有一定標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室的同時(shí),積極扶持文化大院、文化中心戶的陣地建設(shè)。栗子房鎮(zhèn)于2007 年在鎮(zhèn)人口集中地區(qū)建立了文化活動(dòng)中心,并且針對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體,開(kāi)設(shè)了老年人活動(dòng)室、健身室、留守兒童之家、老年人書(shū)畫活動(dòng)室及展廳、電子圖書(shū)閱覽室等,鎮(zhèn)文化中心的所有場(chǎng)所向老人和孩子們提供無(wú)償服務(wù),真正為他們建立了一個(gè)設(shè)施完善的文化樂(lè)園。
二、加強(qiáng)弱勢(shì)群體文藝骨干隊(duì)伍建設(shè)是為開(kāi)展這項(xiàng)工作提供人才準(zhǔn)備。任何工作的開(kāi)展離不開(kāi)人的因素,發(fā)揮文化骨干和志愿者帶頭示范作用能為農(nóng)村弱勢(shì)群體文化服務(wù)提供重要的人力支持。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中體制內(nèi)的管理人員有限,所以需要大量的文化骨干和文化志愿者來(lái)協(xié)助完成管理、輔導(dǎo)工作。所以在針對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展文化服務(wù)的同時(shí),應(yīng)注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)他們中的骨干力量,讓熱心服務(wù)的人從事到具體活動(dòng)的指導(dǎo)與管理中。
三、搞好弱勢(shì)群體的常態(tài)化服務(wù)是農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要工作。好的服務(wù)應(yīng)該是持久的、始終如一的,所以公共文化設(shè)施設(shè)備常態(tài)開(kāi)放、服務(wù)是我們的基礎(chǔ)工作。幾年來(lái)針對(duì)全鎮(zhèn)老年人和留守兒童栗子房文化站開(kāi)展了大量日常服務(wù)工作。一年四季每天晚上6 點(diǎn)至9 點(diǎn),老年人活動(dòng)室準(zhǔn)時(shí)開(kāi)放,跳健身舞、健身操,老人們盡情享受公共文化權(quán)益。星期六日美術(shù)、器樂(lè)、舞蹈培訓(xùn)室向廣大少年兒童免費(fèi)開(kāi)放,讓留守兒童在農(nóng)村也能享受到如城里一樣的藝術(shù)教育。
四、經(jīng)常開(kāi)展文體活動(dòng),以活動(dòng)點(diǎn)燃弱勢(shì)群體的文化參與熱情。活動(dòng)是文化事業(yè)的中心工作,也是對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展文化服務(wù)的重要載體。一項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,不能簡(jiǎn)單地讓弱勢(shì)群體參與一下就草草了事,更重要的是要在他們已有的藝術(shù)水平基礎(chǔ)上有所提高。2009 年、2011 年栗子房鎮(zhèn)舉辦了兩屆全鎮(zhèn)秧歌大賽,在舉辦比賽的前兩個(gè)月,鎮(zhèn)文化站要求每一個(gè)村派文體骨干到鎮(zhèn)文化中心,對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)——普及推廣新式廣場(chǎng)秧歌,再由他們回到每個(gè)村向中老年人進(jìn)行教授普及。通過(guò)這樣的形式,極大地提高了全鎮(zhèn)中老年人秧歌的水平,新式的舞蹈動(dòng)作和表演形式讓他們參與秧歌健身的熱情空前高漲,取得了極好的效果。青少年繪畫、書(shū)法比賽、中老年人乒乓球、象棋比賽等各類文體活動(dòng)每年輪番開(kāi)展,盡量讓每一個(gè)想?yún)⑴c文化活動(dòng)的弱勢(shì)群體成員都有均等的機(jī)會(huì)來(lái)表現(xiàn)。
五、利用各種社會(huì)力量組建各類弱勢(shì)群體服務(wù)組織。組織建設(shè)是一些工作得以開(kāi)展的有效途徑,可以把一些零散的弱勢(shì)群體組織起來(lái),通過(guò)組織對(duì)他們進(jìn)行有效的文化服務(wù)。栗子房鎮(zhèn)文化站通過(guò)與全鎮(zhèn)各村級(jí)村民委員會(huì)溝通協(xié)調(diào),成立了20 個(gè)老年人協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)為他們發(fā)放健康常識(shí)資料,培訓(xùn)健身骨干,投放老年健身設(shè)備等。在中小學(xué)對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,成立了留守兒童之家,并請(qǐng)各類民間藝人及專業(yè)教師對(duì)他們進(jìn)行免費(fèi)輔導(dǎo)。
農(nóng)村弱勢(shì)群體是一個(gè)需我們?nèi)鐣?huì)每要一個(gè)人用愛(ài)心、用真誠(chéng)去關(guān)心、去關(guān)注的群體。我們現(xiàn)在針對(duì)他們的文化服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,像一些居住比較偏遠(yuǎn)的老人和孩子還享受不到應(yīng)有的文化權(quán)益;我們的資金投入和業(yè)務(wù)能力還有很大差距,一些適合他們參與的項(xiàng)目,如:老年人合唱隊(duì)等開(kāi)展不起來(lái),這都是我們今后工作應(yīng)改進(jìn)和努力的方向。