關(guān)于高校建設(shè)無煙校園的思考與建議

劉子琪 沈?qū)殗?/p>

[摘? ? ? ? ? ?要]? 吸煙已成為最嚴(yán)重的可預(yù)防的死亡危險(xiǎn)因素。當(dāng)前國際國內(nèi)控?zé)熜蝿?shì)嚴(yán)峻，高校作為大學(xué)生控?zé)煹闹麝嚨?，必須積極開展無煙校園創(chuàng)建工作。結(jié)合形勢(shì)與政策進(jìn)行分析，對(duì)高校建設(shè)無煙校園提出了思考與建議。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 無煙校園;控?zé)?大學(xué)生

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）33-0080-02

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每5個(gè)吸煙者中就有3個(gè)是在15～20歲青少年時(shí)期開始吸煙的。大學(xué)階段作為青少年成長發(fā)育的特殊時(shí)期，很可能會(huì)導(dǎo)致不良吸煙行為的發(fā)生，同時(shí)也相對(duì)容易擺脫煙癮困擾。所以，高校開展“無煙校園”建設(shè)意義重大、迫在眉睫。

一、我國大學(xué)生吸煙情況

（一）吸煙對(duì)大學(xué)生的危害

吸煙對(duì)大學(xué)生的危害無孔不入，嚴(yán)重影響其身心健康。

吸煙者患心腦血管、肺癌、神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等疾病的概率是不吸煙者的5倍。吸煙產(chǎn)生的煙霧，每一毫升約含有50億個(gè)煙塵顆料，是平?？諝庵兴瑝m埃微粒的5萬倍。其中，一氧化碳的濃度是工業(yè)允許值的840倍。長期吸煙將會(huì)使人精神疲憊、動(dòng)作遲緩，嚴(yán)重降低大學(xué)生工作與學(xué)習(xí)能力。

（二）大學(xué)生吸煙成因

大學(xué)生正在經(jīng)歷成長發(fā)育的特殊時(shí)期，心理、生理、情感和認(rèn)知在發(fā)生改變，這期間容易受到家庭環(huán)境、校園環(huán)境的不良影響，容易因自身壓力產(chǎn)生吸煙惡習(xí)。吸煙往往是大學(xué)生排解來自學(xué)業(yè)、生活、情感、就業(yè)等方面壓力的工具。

（三）大學(xué)生吸煙現(xiàn)狀

從有關(guān)大學(xué)生吸煙現(xiàn)狀的最新調(diào)查結(jié)果來看，昆明市2所醫(yī)科類大學(xué)抽取1450人樣本中男生吸煙比例35.20%、女生8.15%;湘西地區(qū)3所高校抽取960人樣本中吸煙比例，男生48.9%、女生16.9%;沈陽市2所本科院校共4620人樣本中吸煙比例，嘗試吸煙率45.1%、頻繁吸煙率23.8%。可以說大學(xué)生吸煙現(xiàn)狀不容樂觀。

二、我國控?zé)煬F(xiàn)狀

根據(jù)《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》數(shù)據(jù)要求，2022年15歲以上人群吸煙率要降低24.5%，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例要達(dá)到30%以上。就2018年數(shù)據(jù)來看，距離目標(biāo)差距顯著;2019年7月15日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》中，明確吸煙嚴(yán)重危害人民健康，今后政府要逐步提高全面無煙法規(guī)覆蓋人口比例，在全國范圍內(nèi)的室內(nèi)公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全面禁煙;7月22日，國家衛(wèi)健委指出：“青少年作為國家控?zé)熤髁姡h(yuǎn)離煙草，要積極參與社會(huì)控?zé)熁顒?dòng)?！蹦壳埃珖?0多個(gè)城市已出臺(tái)或修改地方性控?zé)煼ㄒ?guī)，國家進(jìn)一步鼓勵(lì)無煙法規(guī)的制定與實(shí)施。

三、高校創(chuàng)建無煙校園的意義

（一）凸顯高校控?zé)熦?zé)任意識(shí)

高校積極面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的控?zé)熜蝿?shì)，開啟無煙校園的創(chuàng)建工作，在保證師生健康的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)了高校的行動(dòng)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了參與社會(huì)問題的決心和意志。

（二）引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)健康體魄

控?zé)熆梢苑e極預(yù)防吸煙引起的疾病，同時(shí)避免二手煙危害。在無煙校園的建設(shè)下，學(xué)校實(shí)行全面禁煙，杜絕吸煙現(xiàn)象，大學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生、身體素質(zhì)將得到進(jìn)一步改善和提高，健康積極的生活方式和生活態(tài)度將得到進(jìn)一步發(fā)展和推廣。

（三）助推校園安全穩(wěn)定工作

吸煙是校園安全的重要隱患之一?？?zé)熌軌蜃畲笙薅鹊乇苊庖驗(yàn)闊燁^或火花造成的火災(zāi)，師生生命安全和公共財(cái)產(chǎn)安全得以保障。污染校園空氣的煙霧和破壞校園環(huán)境的煙蒂也將因?yàn)榭責(zé)煹膶?shí)施而消失，校園總體環(huán)境將得到凈化和改善。同時(shí)，控?zé)熆梢杂行П苊夂突鈱W(xué)生個(gè)體之間因“二手煙”造成的不可避免的矛盾，有利于形成和諧健康的校園風(fēng)氣，有利于創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

四、無煙校園的參考標(biāo)準(zhǔn)

（一）無煙校園的含義

無煙校園的定義有很多，最基本的要求是禁止在室內(nèi)吸煙。對(duì)高校而言，校內(nèi)所有建筑的大廳、樓道、辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等均禁止吸煙;更高層次的要求是在室外場(chǎng)所也能夠禁止吸煙，或者除指定室外吸煙點(diǎn)以外的地區(qū)禁止吸煙。無煙校園同時(shí)要求，校園內(nèi)禁止銷售香煙、禁止張貼煙草廣告等。

（二）無煙校園基本原理

實(shí)驗(yàn)研究表明，無煙公共場(chǎng)所的建設(shè)可以有效降低吸煙率，保護(hù)公眾和吸煙者個(gè)人健康。無煙校園的建設(shè)必定能夠降低大學(xué)生的吸煙率。

（三）無煙校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2010年6月，教育部、衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？?zé)煿ぷ鞯囊庖姟?，文件包含《無煙學(xué)校參考標(biāo)準(zhǔn)（適用于普通高等學(xué)校）》。該標(biāo)準(zhǔn)從“建立學(xué)?？?zé)熤贫取薄俺付ㄊ彝馕鼰焻^(qū)外全面禁煙，營造良好無煙環(huán)境”“開展多種形式的控?zé)熜麄骰顒?dòng)”“加強(qiáng)控?zé)煴O(jiān)督檢查”四個(gè)方面對(duì)無煙校園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定義。

（四）無煙校園評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2010年出臺(tái)的“中國公共衛(wèi)生控?zé)煶珜?dǎo)促動(dòng)能力建設(shè)項(xiàng)目”指南中明確“無煙校園執(zhí)行量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”，標(biāo)準(zhǔn)包括9條評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，其中劃分有必備條件和其他條件;滿分10分，在必備條件符合的情況下，達(dá)到8分及以上合格。

五、高校創(chuàng)建無煙校園的建議措施

高校無煙校園的創(chuàng)建應(yīng)該結(jié)合高校教師、學(xué)生以及社會(huì)專業(yè)人士力量，配合全面的工作計(jì)劃和控?zé)熤贫?，通過形式豐富的宣傳教育、文化活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)的控?zé)煼諊?，培育全員參與的控?zé)熚幕?/p>

（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，團(tuán)結(jié)發(fā)揮學(xué)生群體力量

高校應(yīng)專門創(chuàng)建無煙校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，覆蓋校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各行政部門、職能處室和各院系，通過頂層設(shè)計(jì)，確保校園全面控?zé)煿ぷ鞯母采w力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，把無煙校園建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事來落實(shí)和推進(jìn)。同時(shí)，以高校團(tuán)委為領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生社團(tuán)為平臺(tái)，創(chuàng)建學(xué)生控?zé)熉?lián)盟，通過發(fā)揮學(xué)生干部的引領(lǐng)作用和學(xué)生群體的互助力量，在全體學(xué)生中自下而上地形成全?？?zé)煹牧己梅諊?，進(jìn)一步加強(qiáng)無煙校園建設(shè)工作在學(xué)生群體中的滲透力和影響力。

（二）建立健全控?zé)熤贫?，形成控?zé)煂?shí)踐研究經(jīng)驗(yàn)

高?？?zé)煿ぷ饔?jì)劃和制度的制定需要參照國際標(biāo)準(zhǔn)和國家文件精神，在充分的調(diào)查論證后形成實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、控?zé)熤贫鹊木唧w文件。同時(shí)，高校作為科研人才和資源的聚集地，有能力也有義務(wù)為我國的控?zé)熓聵I(yè)提供有關(guān)控?zé)熇碚摵头椒ǖ闹?，提供具體控?zé)煂?shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）引入專業(yè)技術(shù)支持，建立評(píng)價(jià)體系評(píng)估機(jī)制

高校無煙校園的創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立健全評(píng)價(jià)體系和評(píng)估機(jī)制，定期了解建設(shè)工作計(jì)劃的完成情況和控?zé)熣叩膶?shí)施情況，有利于加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)和具體實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行，有利于總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和案例、鞏固和維護(hù)項(xiàng)目成果。這個(gè)過程需要在公共衛(wèi)生專家、知識(shí)培訓(xùn)和高校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)支持、咨詢服務(wù)下進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)控?zé)熜麄鞴ぷ?，形成無煙校園文化氛圍

無煙校園的建設(shè)目的是培育控?zé)熞庾R(shí)，控制吸煙行為。校園控?zé)熜麄骱涂責(zé)熚幕顒?dòng)是形成無煙校園文化的良好抓手?？梢酝ㄟ^宣傳海報(bào)、標(biāo)語條幅、文化板報(bào)等豐富的控?zé)熜麄魍緩?，讓全體師生明確吸煙和二手煙危害，強(qiáng)化戒煙意識(shí)，提高戒煙信念，拒絕吸煙，凈化校園;可以通過廣播、講座、專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、健康教育課程、志愿者活動(dòng)、主題班會(huì)等形式，讓全體大學(xué)生在無煙環(huán)境中，自覺、自發(fā)、自主地參與無煙校園建設(shè)活動(dòng)。

六、結(jié)語

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。健康中國必定是無煙中國，控?zé)煹膶?shí)施是提升人民健康水平最為有效的措施。大學(xué)生是祖國的未來與希望，肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必須擁有健康的身體素質(zhì)和價(jià)值理念。高校作為培養(yǎng)祖國接班人的搖籃，必須主動(dòng)承擔(dān)起控?zé)煹纳鐣?huì)責(zé)任。高校無煙校園的創(chuàng)建工作義不容辭、刻不容緩。

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編輯 鄭曉燕