基于企業(yè)視角的廣東高職院校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式研究

楊進(jìn)峰

(廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣州 510520)

0 引言

我國(guó)的職業(yè)教育已經(jīng)開(kāi)展了幾十年，2005年國(guó)務(wù)院頒布了《大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，我國(guó)的職業(yè)教育進(jìn)入到快速發(fā)展階段。職業(yè)教育快速發(fā)展伴隨著人才培養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新，比如訂單培養(yǎng)、半工半讀、2+1等。2011年教育部在借鑒德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器：雙元制的職業(yè)教育模式的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，開(kāi)始大力推廣現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，并制定了現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的一些細(xì)則，為現(xiàn)代學(xué)徒制在全國(guó)開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

現(xiàn)代學(xué)徒制作為一種新型的教育制度，是將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的合作教育制度。新型的教育制度是否適合中國(guó)的國(guó)情，符合高等職業(yè)教育的規(guī)律，需要先進(jìn)行試點(diǎn)。作為職業(yè)教育的先行者，廣東高職院校很多專(zhuān)業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)，在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，學(xué)徒與企業(yè)崗位無(wú)縫對(duì)接，學(xué)徒的職業(yè)資格證書(shū)獲取率和就業(yè)率達(dá)到了雙100%，實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)、學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校四方滿意度較高的良好局面。高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的研究與實(shí)踐探索，是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、拓寬專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)渠道、推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇，有利于促進(jìn)企業(yè)等參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1 廣東省實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制基本情況

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》關(guān)于“開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，完善支持政策，推進(jìn)校企一體化育人”的要求，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，2014年教育部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，2015年遴選確定了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位。而廣東作為全國(guó)職教大省，我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制探索的先行者，政府層面高度重視。政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。2011年，廣東省內(nèi)2所高職院校清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。2014 年，廣東省教育廳增加了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校和專(zhuān)業(yè)范圍，并給予較大力度的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，還特別成立了廣東省高職教育現(xiàn)代學(xué)徒制工作指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)廣東省現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施工作。2015 年，廣東省有10家單位入選教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。截至目前，廣東全省共有24所高職院校48個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，7所院校納入教育部首批試點(diǎn)范圍。通過(guò)幾年試點(diǎn)，廣東省現(xiàn)代學(xué)徒制呈現(xiàn)了七種典型模式： “學(xué)校+大型企業(yè)” 、“學(xué)校+企業(yè)+職教集團(tuán)” 、“學(xué)校+中小企業(yè)+協(xié)會(huì)” 、“學(xué)校+企業(yè)+園區(qū)”、現(xiàn)代學(xué)徒制連鎖學(xué)院、成人教育的現(xiàn)代學(xué)徒制以及“準(zhǔn)現(xiàn)代學(xué)徒制”模式。

這些現(xiàn)代學(xué)徒制創(chuàng)新模式的出現(xiàn)，在廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，人口紅利逐漸消失情況下，能夠有效推進(jìn)“產(chǎn)教融合、校企合作，工學(xué)結(jié)合、知行合一”，既有針對(duì)性地解決企業(yè)對(duì)于人才的選、育、用、留問(wèn)題，又有效解決就業(yè)問(wèn)題，這也是國(guó)家實(shí)現(xiàn)人才紅利的戰(zhàn)略性重大舉措。

2 企業(yè)視角下存在的問(wèn)題

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)人力資源出現(xiàn)招工難、人員流動(dòng)大、培養(yǎng)成本高、用工成本不斷增加的困難，企業(yè)面臨較大的困境，眾多企業(yè)選擇與高校合作，進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)。現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施過(guò)程，一般如下圖1：

圖1 現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施流程

現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施流程中，重點(diǎn)需要做好四個(gè)環(huán)節(jié)：校企簽訂合作協(xié)議、簽訂三方協(xié)議、在崗實(shí)踐、學(xué)生考核。校企合作協(xié)議是校企合作的必要條件，是規(guī)范和明確學(xué)校、企業(yè)之間權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的大框架，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校才能進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的招生。簽訂三方協(xié)議是在遵守校企合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，明確學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生(學(xué)徒)三者之間權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。協(xié)議中必須具體列出學(xué)徒在崗實(shí)踐的工作條件、工作保障以及薪資水平，同時(shí)也要列出學(xué)徒前往企業(yè)在崗實(shí)踐的時(shí)間、在崗實(shí)踐學(xué)習(xí)的崗位以及對(duì)應(yīng)培養(yǎng)職業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)課程。在崗實(shí)踐和學(xué)生考核過(guò)程關(guān)系到學(xué)生能否順利成為員工、專(zhuān)業(yè)核心技能能否培養(yǎng)的最重要過(guò)程，既要求企業(yè)對(duì)學(xué)徒進(jìn)行輪崗，培養(yǎng)各個(gè)崗位的職業(yè)能力，又要重視對(duì)學(xué)徒的考核和管理，這個(gè)階段是現(xiàn)代學(xué)徒制專(zhuān)業(yè)實(shí)施的最重要階段，學(xué)校和企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)管理和頂層設(shè)計(jì)，安排優(yōu)秀的專(zhuān)兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，從而確保學(xué)生的課程學(xué)習(xí)、職業(yè)能力培養(yǎng)和人員安全。

通過(guò)企業(yè)調(diào)研走訪，一方面，參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的學(xué)生，隨著學(xué)生到學(xué)徒身份的轉(zhuǎn)變，心態(tài)發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，對(duì)自身要求更高，同時(shí)在企業(yè)在崗實(shí)踐中，通過(guò)企業(yè)文化的熏陶，對(duì)企業(yè)認(rèn)同感也更強(qiáng)。在這一過(guò)程中，除了嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度外，很多都是生產(chǎn)性的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，在現(xiàn)場(chǎng)或者生產(chǎn)線上從事產(chǎn)品加工、裝配，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求較高，學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)大大加強(qiáng)。另外，相比非現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)生，學(xué)生的職業(yè)形象和態(tài)度更好，勝任崗位能力更強(qiáng)。另一方面，企業(yè)作為校企合作、共同培養(yǎng)人才的一方，通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，有效解決了企業(yè)招工難、也解決了企業(yè)選人育人成本高的問(wèn)題，降低了企業(yè)人員流動(dòng)性造成的負(fù)面影響，改善了用工成本高的問(wèn)題，理應(yīng)受到企業(yè)歡迎，但是在實(shí)際中，很多企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的意愿不高。企業(yè)作為現(xiàn)代學(xué)徒制重要參與者，其參與深度直接關(guān)系到現(xiàn)代學(xué)徒制順利開(kāi)展?？梢哉f(shuō)，企業(yè)是否充分參與，參與的深度如何，成為衡量現(xiàn)代學(xué)徒制成功與否的標(biāo)志之一。那么，作為雙元主體一方的企業(yè)，在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)時(shí)，參與度不高。綜合分析，主要難題如下：

2.1 學(xué)徒來(lái)源面廣、限制多

現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的校企合作辦學(xué)，共同招生，招生的形式多樣，既可以自主招生，也可以實(shí)施統(tǒng)招。在廣東省現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)當(dāng)中，較多采用自主招生形式，招生對(duì)象包括企業(yè)員工、高中生、中職生等。其中企業(yè)員工報(bào)名有戶籍限制，外省員工需要到所在省進(jìn)行報(bào)名，因此報(bào)名難度加大，符合條件人數(shù)較少。學(xué)徒來(lái)源眾多是高中和中職學(xué)生，非企業(yè)員工，同時(shí)需要廣東戶籍。

2.2 身份確定難

對(duì)于大型國(guó)企來(lái)說(shuō)，需要提前三年確定所需的員工(學(xué)徒)數(shù)量，與之簽署用工協(xié)議，操作難度較大。對(duì)于未滿18歲的學(xué)徒，還要特殊處理。

2.3 保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)難

在保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)方面，常規(guī)的校企合作形式，比如訂單班等，學(xué)生只需購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)。而現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)徒勞動(dòng)合同(協(xié)議)和學(xué)籍注冊(cè)同步進(jìn)行，在培養(yǎng)過(guò)程中接受企業(yè)、學(xué)校兩個(gè)主體管理，勞動(dòng)合同(協(xié)議)要求企業(yè)必須購(gòu)置五險(xiǎn)一金并保障相應(yīng)的工作待遇。企業(yè)常常認(rèn)為，在我國(guó)現(xiàn)行的法律框架下，學(xué)徒工非企業(yè)的正式員工，企業(yè)沒(méi)有義務(wù)為其在崗實(shí)踐的準(zhǔn)員工購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”。注明：據(jù)初步了解，五險(xiǎn)一金的購(gòu)置，每個(gè)學(xué)徒每個(gè)月需要花費(fèi)近1000元，大大增加了企業(yè)用工成本。

2.4 學(xué)徒安全責(zé)任界定難

學(xué)徒在三年學(xué)習(xí)過(guò)程中，雙主體安全責(zé)任劃分上存在模糊地帶。比如學(xué)徒下班后或在崗實(shí)踐期間，假期外出出現(xiàn)意外，主體責(zé)任難以界定。

2.5 學(xué)徒薪酬管理難

對(duì)于企業(yè)而言，實(shí)習(xí)、生產(chǎn)設(shè)備昂貴，學(xué)徒?jīng)]有師傅的指導(dǎo)是不能上手操作的，成為一名成熟、獨(dú)立操作的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員需要較長(zhǎng)時(shí)間，企業(yè)投入較大，給予學(xué)徒的薪酬也不低，對(duì)于公司正式員工也會(huì)造成一定負(fù)面影響，企業(yè)管理難度加大。

2.6 不合格學(xué)徒處理難

極少學(xué)徒在企業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，由于身體不適或工作環(huán)境、個(gè)人定位、興趣愛(ài)好改變等導(dǎo)致學(xué)徒在實(shí)習(xí)過(guò)程中消極怠工或者更有甚者違反公司規(guī)章制度、造成公司財(cái)務(wù)損失等行為時(shí)，學(xué)徒表現(xiàn)經(jīng)過(guò)公司考核不達(dá)標(biāo)，學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)難以安排處理。

2.7 企業(yè)利益保障機(jī)制缺乏

學(xué)徒在學(xué)習(xí)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵循人才培養(yǎng)方案進(jìn)程表，在不同崗位進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，即輪崗，而輪崗造成的產(chǎn)品質(zhì)量下降，降低了企業(yè)的生產(chǎn)效益。另外學(xué)生畢業(yè)后，和企業(yè)之間無(wú)強(qiáng)制工作協(xié)議約束會(huì)導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)3年培養(yǎng)好的學(xué)生跳槽，這些都造成企業(yè)利益受損。

3 擬解決途徑

現(xiàn)代學(xué)徒制是開(kāi)啟企業(yè)從單純用人、 訂單培養(yǎng)轉(zhuǎn)化到企業(yè)全程參與育人之門(mén)的金鑰匙， 是推動(dòng)校企深度合作，實(shí)現(xiàn)雙元育人的發(fā)動(dòng)機(jī)。從目前廣東各高職院校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)情況來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題總體解決途徑有三個(gè)：

3.1 選擇適合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)

不同專(zhuān)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)時(shí)，必須從企業(yè)的現(xiàn)實(shí)視角、發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)考慮需要怎樣才能滿足企業(yè)訴求，調(diào)動(dòng)企業(yè)深入?yún)⑴c人才培養(yǎng)的積極性，從而服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮重要作用。因此務(wù)必要尋求合適的企業(yè)，才能保障現(xiàn)代學(xué)徒制的順利實(shí)施。例如廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院就與深圳百果園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行合作，成立百果園學(xué)院，進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，共同培養(yǎng)百果園公司未來(lái)發(fā)展所需要的門(mén)店管理等崗位緊缺的人才，全面提升了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)能力和水平，滿足了企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，取得了雙贏的合作效果。

3.2 健全學(xué)徒制持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制

現(xiàn)代學(xué)徒制作為一種先進(jìn)的教育理念，在廣東省政府相關(guān)部門(mén)大力支持下，眾多的廣東本地企業(yè)積極參與，但如何穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)，目前還沒(méi)有系統(tǒng)完善的機(jī)制來(lái)保障，分析其中原因，首先是企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的利益分配機(jī)制無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校投入，在理順政府專(zhuān)項(xiàng)資金、學(xué)校投入、學(xué)生學(xué)費(fèi)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)構(gòu)建如下表1的現(xiàn)代學(xué)徒制三方利益分配機(jī)制。

表1 現(xiàn)代學(xué)徒制三方利益分配機(jī)制

其次是明確責(zé)任。從學(xué)校來(lái)說(shuō)，既要重視學(xué)生個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要緊緊圍繞人才定位目標(biāo)，確定典型的工作任務(wù)和職業(yè)核心能力，校企共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，共同制定專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)師傅標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)組織標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的實(shí)施方案。開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)課程，開(kāi)發(fā)基于工作崗位內(nèi)容，融入國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)教材，保障學(xué)徒的人才培養(yǎng)質(zhì)量。從企業(yè)來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒非傳統(tǒng)實(shí)習(xí)生，企業(yè)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)可度明顯高出普通實(shí)習(xí)生。企業(yè)要想留住優(yōu)秀員工，必須更新觀念，出臺(tái)措施來(lái)吸引學(xué)徒，增強(qiáng)其歸宿感、認(rèn)同感。從政府層面來(lái)說(shuō)，及時(shí)出臺(tái)法律法規(guī)，放寬現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生報(bào)名條件和規(guī)定學(xué)徒報(bào)名在企業(yè)的法律地位，從而為其獲得“五險(xiǎn)一金”合法待遇提供法律保障。

3.3 建立現(xiàn)代學(xué)徒制智能公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

作為一種創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)模式，現(xiàn)代學(xué)徒制在全國(guó)正獲得大力推廣，眾多專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)。而在試點(diǎn)過(guò)程中，引發(fā)了一系列最新的問(wèn)題，而這些問(wèn)題，通常具有共性、普遍性，而搭建現(xiàn)代學(xué)徒制智能公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以更好促進(jìn)各個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、資源共享、智能管理、學(xué)徒信息查詢、緊急情況處理等，為更好順利開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制保駕護(hù)航。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)能否成功，人才培養(yǎng)質(zhì)量是否能夠完全符合企業(yè)需求，作為雙元育人主體一方的企業(yè)，起著至關(guān)重要的作用。政府、學(xué)校和社會(huì)作為構(gòu)建現(xiàn)在學(xué)徒制人才培養(yǎng)平臺(tái)的三方，應(yīng)高度重視企業(yè)在開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中遇到的難題，從優(yōu)惠鼓勵(lì)政策、利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、人才培養(yǎng)質(zhì)量考核、校企合作長(zhǎng)效機(jī)制等方面，制定方案和細(xì)則，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性，為我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整需求人才提供強(qiáng)大的支撐和保障。而選擇合適專(zhuān)業(yè)、合適企業(yè)試點(diǎn)，健全現(xiàn)代學(xué)徒制貫徹實(shí)施、長(zhǎng)效發(fā)展的穩(wěn)定機(jī)制，搭建現(xiàn)代學(xué)徒制智能公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為現(xiàn)代學(xué)徒制從開(kāi)始實(shí)施準(zhǔn)備、具體實(shí)施過(guò)程、解決實(shí)施后續(xù)難題提供了具體、切實(shí)可行的解決方案。