新時代高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的時代意義和路徑選擇

李雙群，靳玲品

(1.河北建筑工程學(xué)院，河北 張家口 075000; 2.河北北方學(xué)院，河北 張家口 075000)

新時代，新使命，新農(nóng)科，新征程。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展的關(guān)鍵時期，我國高等農(nóng)業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，同時，新時代也賦予了高等農(nóng)林教育新的歷史使命和難得的發(fā)展機遇。新農(nóng)科建設(shè)如何更好地為脫貧攻堅和京津冀協(xié)同發(fā)展服務(wù)、如何有效地解決“三農(nóng)”問題和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、如何為生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)作出新貢獻，是擺在我們面前的一個迫切需要認真研究和很好解決的問題。

一、高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的重大時代意義

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是我們的宏偉目標(biāo)。促進高等農(nóng)業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。

(一)推動京津冀協(xié)同發(fā)展，迫切需要農(nóng)林教育創(chuàng)新與發(fā)展

京津冀協(xié)同發(fā)展，作為我國在全面深化改革的重大背景下提出的一項重大國家戰(zhàn)略，為重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、城際關(guān)系、區(qū)域關(guān)系以及建立區(qū)域“命運共同體”，努力發(fā)揮探索和引領(lǐng)作用。農(nóng)林高校是助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強力引擎，京津冀農(nóng)林院校如何抓住機遇，主動作為，構(gòu)建協(xié)同共建、互利共贏的高等農(nóng)業(yè)教育大格局，是當(dāng)前和今后一個時期需要認真研究的重要課題。

為落實國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，促進京津冀三地農(nóng)林高校協(xié)同創(chuàng)新，2015年11月，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、天津農(nóng)學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北工程大學(xué)、河北北方學(xué)院、河北科技師范學(xué)院等九所院校建立了京津冀農(nóng)林高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，在合作交流、共建共享、增強服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力等方面達成了共識。聯(lián)盟成立四年來，各院校在“人才隊伍建設(shè)”“本科教育教學(xué)合作”“研究生培養(yǎng)”“科技合作”等方面開展了廣泛交流和深入合作。在人才隊伍建設(shè)方面，緊密圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展人才需求，創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)模式，積極嘗試教師資源互聘共享、青年教師交流培養(yǎng)、管理干部掛職交流等；在本科教育教學(xué)方面，積極倡導(dǎo)和推進搭建教育教學(xué)資源共享平臺，在實驗實習(xí)、教學(xué)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)等教學(xué)實踐活動方面取長補短；在人才培養(yǎng)方面，開展研究生培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)科競賽等方面的廣泛交流與合作，積極推進“卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃”的實施，努力探索農(nóng)林專業(yè)學(xué)生招生制度改革；在科技合作方面，緊密圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展需求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，以優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科為主導(dǎo)，通過方向互補、資源共享等形式，聯(lián)盟院校在課題申報、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面進行深入合作，合作承擔(dān)了國家重點研發(fā)計劃項目、聯(lián)合攻關(guān)項目等，取得了豐碩成果，獲得河北省科技進步獎、河北省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎多項。

(二)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，迫切需要農(nóng)林教育創(chuàng)新與發(fā)展

習(xí)近平總書記2013年11月在湖南湘西州十八洞村調(diào)研扶貧工作，在與村干部和村民代表交流中，他首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的英明論斷，為徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向。六年過去了，我國的貧困人口年均減少一千多萬，再努力兩年，中華民族將歷史性擺脫絕對貧困，昂首闊步邁入全面小康新時代。

學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢，決定了農(nóng)林高校在精準(zhǔn)扶貧工作中的重要地位和不可替代的作用。除了為“三農(nóng)”領(lǐng)域輸送大批適銷對路的專門人才、通過技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化與推廣促進經(jīng)濟社會發(fā)展、高校興辦科技產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)域經(jīng)濟、落實教育扶貧政策資助貧困學(xué)生外，農(nóng)林高校選派了扶貧工作隊，下到貧困村，成為高校扶貧工作的一支生力軍，成為高校聯(lián)系貧困縣、貧困村、貧困戶的橋梁和紐帶。農(nóng)業(yè)高校利用獨特的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮專家教授作用和專業(yè)優(yōu)勢，積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，聚焦精準(zhǔn)扶貧，精心長遠謀劃，著力于從傳統(tǒng)的“輸血式扶貧”變?yōu)椤霸煅椒鲐殹?，充分激活?nèi)生動力，形成了思想扶志、科技扶智、產(chǎn)業(yè)扶貧的特色扶貧模式，因地制宜、精準(zhǔn)施策，推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保穩(wěn)定脫貧、持續(xù)脫貧。一是產(chǎn)業(yè)扶貧，習(xí)近平2018年4月在海南考察時指出，“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。要鼓勵和扶持農(nóng)民群眾立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入”。因此，農(nóng)林高校可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，從種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游等方面入手，加快科技成果轉(zhuǎn)化，幫助引進、打造、推廣脫貧致富項目，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是教育扶貧，發(fā)揮農(nóng)林院校高層次人才優(yōu)勢，以“傳播知識，消除貧困”為宗旨，發(fā)揮好自身綜合性大學(xué)優(yōu)勢，著眼于大扶貧格局，扶貧從頭腦抓起、從下一代抓起，阻斷貧困代際傳遞。與當(dāng)?shù)睾献鏖_展教師培訓(xùn)和教育研究項目、共建研究生和本科生實習(xí)實踐基地、開放大學(xué)校園，培育特色項目。三是科技扶貧，高校的重點實驗室、工程技術(shù)中心、重點學(xué)科和一大批產(chǎn)業(yè)和技術(shù)專家,特別是農(nóng)業(yè)方面崗位專家和技術(shù)能手，可以直接服務(wù)于脫貧攻堅工作。四是文化扶貧，發(fā)揮高校人文和歷史文化研究優(yōu)勢，依托當(dāng)?shù)匚幕Y源和自然資源優(yōu)勢，樹立文化引領(lǐng)的發(fā)展理念，大力開發(fā)當(dāng)?shù)貧v史文化資源，全力打造文化產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。積極幫助地方發(fā)展特色餐飲業(yè)、特色手工業(yè)、發(fā)展私人訂單式服務(wù)和特色產(chǎn)品。

(三)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)，迫切需要農(nóng)林教育創(chuàng)新與發(fā)展

在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，進而實現(xiàn)黨的十九大報告提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)所在。

改革開放四十多年來，我國的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，最顯著的特點就是生活富裕了，面貌改觀了，城鎮(zhèn)化水平大大提高。但農(nóng)村的治理水平和治理體系、農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境等方面還有很大的提升空間,特別是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，高等農(nóng)林教育大有可為。隨著經(jīng)濟總量的不斷擴大，我國日益面臨更大的資源要素制約、生態(tài)環(huán)境壓力和內(nèi)外市場的約束。所以，必須樹立社會主義生態(tài)文明觀，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，即樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀、“形成綠色發(fā)展方式和生活方式”的社會觀、“節(jié)約資源和保護環(huán)境”自然觀、“實行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護制度”的法治觀、“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的底線觀、“山水林田湖草整體治理”的系統(tǒng)觀。高等農(nóng)林教育要在推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度等方面有所作為，肩負起建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的歷史使命，助力鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的社會主義美好家園，讓祖國的山更綠、水更凈、林更茂、田更沃、湖更清、草更豐，為“建設(shè)美麗中國”作出應(yīng)有的貢獻。

二、高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實背景

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，迫切需要農(nóng)林教育創(chuàng)新與發(fā)展

隨著國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)與合作的加快，國外農(nóng)業(yè)先進設(shè)施與技術(shù)的引進，農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國的外向型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到了快速發(fā)展。

外向型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，亟需具有創(chuàng)新意識的外向型農(nóng)業(yè)人才。近年來，外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了可喜的局面。一是農(nóng)產(chǎn)品出口不斷增長。二是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不斷增加，產(chǎn)品不斷豐富，檔次得到提高。三是利用外資規(guī)模不斷擴大,外向型農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟全球化的大背景下，要求農(nóng)業(yè)高等教育加快推進創(chuàng)新，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的外向型農(nóng)業(yè)人才。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使原來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的強烈季節(jié)性、地域性逐漸消失，農(nóng)作物的栽培、施肥、植保、育種、作業(yè)方式和科技含量等發(fā)生了很大變化，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)力、農(nóng)產(chǎn)品的商品率得到大大提高。以生物技術(shù)應(yīng)用與設(shè)施農(nóng)業(yè)為核心的國家級、省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)紛紛建起智能大棚、連棟大棚、多功能倉庫、組培用房、保鮮庫等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，并且規(guī)模持續(xù)擴大，這標(biāo)志著我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史階段。設(shè)施農(nóng)業(yè)的崛起，要求農(nóng)業(yè)高等教育必須創(chuàng)新教學(xué)方式和內(nèi)容，實現(xiàn)從研究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向研究現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

目前，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展很快，它們在技術(shù)推廣、連接基地、帶動農(nóng)戶等方面發(fā)揮了重要作用。在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)高等教育的教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式等，必須符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展所需人才質(zhì)量的要求，從原來的以產(chǎn)中為主，努力向產(chǎn)前、產(chǎn)后拓展。

(二)實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的宏偉目標(biāo)，需要農(nóng)業(yè)教育創(chuàng)新與發(fā)展

目前，中國特色社會主義已經(jīng)走上了現(xiàn)代化的道路，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還僅僅是開始，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，全國的大部分人口還在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管農(nóng)村的面貌發(fā)生了可喜的變化，人們的生產(chǎn)方式、生活方式、文化素質(zhì)、思想觀念等也發(fā)生了巨變。但由于農(nóng)村欠賬多、底子薄、負擔(dān)重等諸多歷史和現(xiàn)實原因，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，發(fā)展任務(wù)十分艱巨。

一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。主要是道路交通、供水供電、農(nóng)田水利、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的不足和欠缺，導(dǎo)致綜合生產(chǎn)效益低下，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱。農(nóng)村集體經(jīng)濟的短板，限制了農(nóng)村發(fā)展公益事業(yè)，基層組織建設(shè)弱化，不利于深化農(nóng)村改革和維護社會穩(wěn)定。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，供給側(cè)改革的深化，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系也發(fā)生了深刻變化，市場需求向多元化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，生產(chǎn)分散，集約化不足，形不成規(guī)模效益。四是土地政策改革有待深化。諸如土地流轉(zhuǎn)機制不完善、行為不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品價格偏低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、風(fēng)險大等，導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性不高,以致我們國家在不停地大量進口糧食的同時，農(nóng)村卻出現(xiàn)了大面積的耕地撂荒現(xiàn)象。五是農(nóng)村人才急缺。農(nóng)村條件差、待遇低，根本吸引不了人才。

需要特別指出的是，以上問題的存在具有一定的普遍性，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村的情況好一些，甚至不存在這些問題。但貧困地區(qū)和深度貧困地區(qū)，都存在這些問題，甚至更為嚴(yán)重。

高校是大教育的龍頭，農(nóng)林高校更是擔(dān)負著促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、傳播文化和輻射文明的歷史重任。面對目前農(nóng)村的種種問題，高等農(nóng)林教育必須參與決策，創(chuàng)新發(fā)展，精準(zhǔn)施策，為國分憂。

(三)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的提高，需要農(nóng)業(yè)教育創(chuàng)新與發(fā)展

農(nóng)村進步了，農(nóng)村發(fā)展了，但農(nóng)民的素質(zhì)還有待提高。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，越來越多的農(nóng)民離開了農(nóng)村，離開了土地，幾乎包括所有的有一定文化素質(zhì)的年輕農(nóng)民，他們的離開，使農(nóng)村失去了生機，成為制約農(nóng)村發(fā)展和進步的最大瓶頸。住在農(nóng)村的大多是老弱病殘婦幼，思想落后，觀念陳舊，缺乏科技素質(zhì)。

另一方面，傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣隊伍也滯后于新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)技推廣人員素質(zhì)亟需提高，他們大部分分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且大部分從事種(養(yǎng))植業(yè)，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，高學(xué)歷人才占比很低，即使受過正規(guī)農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育的，相當(dāng)一部分人由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)教育的限制，所學(xué)內(nèi)容知識面窄、陳舊，缺乏知識更新，已難以適應(yīng)和滿足效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展需要。因此農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的提高，要求高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展[1]。

三、新時代高等農(nóng)林教育創(chuàng)新與發(fā)展的路徑選擇

高等農(nóng)林教育創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)鍵在于新農(nóng)科建設(shè)。當(dāng)前，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，人類社會已經(jīng)由第三次工業(yè)革命的信息時代進入第四次工業(yè)革命的智能化時代，人工智能時代已經(jīng)到來，而且正在深刻地影響著我們的生產(chǎn)與生活，高等農(nóng)林教育的發(fā)展和農(nóng)業(yè)專門人才培養(yǎng)也同樣面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。因此，高等農(nóng)林教育要適應(yīng)新時代要求，響應(yīng)教育部號召，建設(shè)一批新農(nóng)科示范性本科專業(yè)，引領(lǐng)帶動高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、促進專業(yè)建設(shè)質(zhì)量提升，推動形成高水平人才培養(yǎng)體系[2]。

(一)解放思想，更新觀念，堅持先進的辦學(xué)理念

一是穩(wěn)定規(guī)模，注重質(zhì)量，以人為本，以本為本，是新時代辦好高等農(nóng)林教育必須堅持的一個原則。在規(guī)模不斷擴大的同時，高等農(nóng)業(yè)教育暴露出一些問題，主要是學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足社會需要。目前以傳授知識為主的傳統(tǒng)教育方式，只注重知識傳授，容易忽視人的全面發(fā)展和個性發(fā)展，再加上教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和師資的短缺，直接影響了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前，我國已經(jīng)把加強內(nèi)涵建設(shè)、提高教育質(zhì)量作為高等教育改革和發(fā)展的重點。高等農(nóng)業(yè)教育更應(yīng)堅定地堅持這一原則，在辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)方向、辦學(xué)目標(biāo)等方面搞好頂層設(shè)計，形成共識，在專業(yè)改造、學(xué)科建設(shè)、課程體系、師資培養(yǎng)等方面做好規(guī)劃，付諸實施，在干部人事制度改革、收入分配制度改革、黨建和思想政治工作、校園文化建設(shè)、學(xué)生管理和教育等方面制定配套措施，凝心聚力，盡快培養(yǎng)出一大批具有改革思想和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才，提高高等農(nóng)林教育的社會聲譽。

二是高度重視人工智能技術(shù)對高等農(nóng)林教育的深刻影響。國務(wù)院2017年印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著人工智能作為產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力和引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略技術(shù)，已上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，新一代人工智能發(fā)展在整體推進，推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速提升，給高等教育帶來巨大挑戰(zhàn)和重大機遇，賦予高等教育極其深刻的變化[3]。同樣，人工智能對高等農(nóng)林教育的影響也是極其深刻的。人工智能技術(shù)將不斷削弱傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識的作用，原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識體系已不能適應(yīng)未來“三農(nóng)”發(fā)展和“鄉(xiāng)村振興”的需要，而涉及人工智能、大數(shù)據(jù)分析、生物技術(shù)等交叉融合的一些知識將會進入“新農(nóng)科”的知識范疇，從而使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)學(xué)科研究的問題發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此，人工智能技術(shù)不僅會重塑大學(xué)的形態(tài)，而且會重構(gòu)大學(xué)的人才培養(yǎng)模式，助力產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。所以說，人工智能不僅僅只是一種技術(shù)、一種專業(yè)、一種行業(yè)，而是新的思維方式、教育方式、生活方式、生產(chǎn)方式和發(fā)展方向。農(nóng)林高校要把內(nèi)涵式發(fā)展放在人工智能時代的時空格局里去謀劃，去推進，為新時代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

三是加大宣傳和政策支持力度，倡導(dǎo)全社會樹立正確的農(nóng)業(yè)教育觀念。隨著高等學(xué)校的擴招和積極舉辦新模式、新機制的高等職業(yè)教育，使高等農(nóng)林教育的發(fā)展進入到一個新的歷史階段。但是，由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)業(yè)教育受重視程度仍然不夠，考生及家長的態(tài)度仍較冷淡，農(nóng)林高校和涉農(nóng)專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線和新生報到率普遍較低。對此，政府和教育行政部門應(yīng)繼續(xù)出臺和完善與農(nóng)業(yè)教育相關(guān)的優(yōu)惠政策和措施，加大對農(nóng)業(yè)教育的支持力度。同時，要強化宣傳和輿論引導(dǎo)，使全社會樹立一個現(xiàn)代的、全面的、正確的農(nóng)業(yè)教育觀念，提升農(nóng)業(yè)教育的社會地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)教育是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)教育擔(dān)負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和專門人才的重要使命，在實施科教興國、推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中具有重要的地位和作用。因此，既要認識目前農(nóng)業(yè)教育中存在的問題和不足，也要看到農(nóng)業(yè)教育未來的廣闊前景。

(二)進行專業(yè)改造提升，強化課程建設(shè)

為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使大學(xué)生不僅具有扎實的專業(yè)知識，還具備良好的綜合素質(zhì)和較強的實踐能力。同時，具有健全的人格以及適應(yīng)時代發(fā)展的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神，克服學(xué)生專業(yè)知識面不夠?qū)拸V、文理經(jīng)法不能交融、綜合素質(zhì)偏低,各方面能力偏弱、創(chuàng)造性不強的問題，唯一的出路就是調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，對現(xiàn)有專業(yè)進行改造提升。專業(yè)建設(shè)要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，尤其是要針對本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的特殊需要，重點建設(shè)一批基礎(chǔ)好、水平高、發(fā)展前景廣、市場競爭力強的專業(yè)。同時，要從實際出發(fā)，優(yōu)化資源配置，促進教學(xué)資源有效利用，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)和應(yīng)用學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做到統(tǒng)籌兼顧，以重點帶動一般，以特色培育品牌，增強學(xué)校的競爭實力。對那些有多年歷史的老專業(yè)要進行保護和改造，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展，調(diào)整層次和規(guī)模，更新教學(xué)內(nèi)容、改革課程體系，使傳統(tǒng)專業(yè)煥發(fā)新的生機。另一方面，大力發(fā)展新興交叉學(xué)科。多學(xué)科交叉融合是高校學(xué)科發(fā)展的必然趨勢。傳統(tǒng)的學(xué)科門類在資源集約利用和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域有所欠缺，要強化跨學(xué)科融合，以項目為支撐，組建研究中心、研究團隊，打造若干個優(yōu)勢學(xué)科群，實現(xiàn)文理滲透，理工交融，使專業(yè)學(xué)科的設(shè)置更加靈活、高效。高校要主動將人工智能和大數(shù)據(jù)用于教學(xué)實踐，堅持問題導(dǎo)向、項目驅(qū)動，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實踐教學(xué)等方面，深化改革，讓學(xué)生深度理解和掌握專業(yè)能力，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力。

課程建設(shè)是教學(xué)工作的根基，是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的中心環(huán)節(jié)，是內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手。課程體系建設(shè)總體上要緊緊圍繞辦學(xué)宗旨和專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、實踐動手能力、信息獲取能力、溝通交流能力、科學(xué)研究能力和團隊合作能力的培養(yǎng)，遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)學(xué)校特色。適應(yīng)學(xué)生需求和市場需求，立足人才培養(yǎng)全局，對人才培養(yǎng)方案進行整體優(yōu)化，構(gòu)建有利于學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的課程體系，進一步整合課程設(shè)置，優(yōu)化實踐(實驗)教學(xué)體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，精選和更新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)和考核方式。還要加大開放性辦學(xué)力度，進一步與社會開展廣泛合作，完善政企校等全社會協(xié)同育人機制，吸引更多的社會資源投入人才培養(yǎng)中來，如共同制定(修訂)專業(yè)培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程資源、共同組織方案實施等。要大力加強優(yōu)秀課程建設(shè)管理，努力打造精品課程體系。要抓好網(wǎng)絡(luò)課程資源的建設(shè)，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段和豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)精品課程，將其作為教學(xué)內(nèi)容的有機組成部分，成為課堂教學(xué)的良好補充。

(三)構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案與模式

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程。高等農(nóng)林院校要結(jié)合各自的專業(yè)優(yōu)勢和特色，主要從思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等三個維度，積極探索和研究創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案與模式。

習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。加強“思政課程”和“課程思政”建設(shè)，把傳授知識、培養(yǎng)能力與提高素質(zhì)有機結(jié)合起來。教育學(xué)生對黨忠誠，學(xué)農(nóng)愛農(nóng)，矢志不移，懷著對農(nóng)村和農(nóng)民的深厚感情，吃苦耐勞，扎根基層。重點開展創(chuàng)新意識的培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的教育指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敏于發(fā)現(xiàn)、敢為人先、堅忍不拔的意志品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生善于合作、誠實守信、報效國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感，最大限度地激發(fā)和提升學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，關(guān)鍵是要建立和完善體制和機制，有效地整合校內(nèi)外資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供根本組織保障，要落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費，落實責(zé)任，明確目標(biāo)，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得實實在在的效果。在課程改革方面，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入各個專業(yè)教育教學(xué)全過程。增設(shè)體現(xiàn)農(nóng)學(xué)類專業(yè)內(nèi)涵的通識課程，培養(yǎng)學(xué)生敢于質(zhì)疑的創(chuàng)新意識；增設(shè)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特色的創(chuàng)業(yè)課程，建立“通識課程+專業(yè)理論課程+企業(yè)實踐課程+創(chuàng)業(yè)特色課程”的創(chuàng)新能力培養(yǎng)課程體系；針對農(nóng)學(xué)類不同專業(yè)的特點，將農(nóng)業(yè)科學(xué)、管理工程、生物技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科交叉融合，建立相互交融、互為促進的交叉融合課程群[4]。在厚植本專業(yè)基本知識和基本理論的基礎(chǔ)上，使創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育最緊密地結(jié)合起來，全方位、多視角打開學(xué)生學(xué)科專業(yè)視野，最大限度挖掘?qū)W生創(chuàng)新潛力，提高學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會、敢于進行創(chuàng)業(yè)實踐的能力[5]。

學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐體系是關(guān)鍵。一是在學(xué)好本專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，依據(jù)專業(yè)性質(zhì)和學(xué)生的興趣、愛好，著力建設(shè)科技型社團組織、創(chuàng)新興趣小組、學(xué)術(shù)沙龍、創(chuàng)新論壇等，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識；二是以校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地為平臺，增加學(xué)生的實踐機會，學(xué)校的實驗中心、工程中心、訓(xùn)練中心等有序向師生開放；三是鼓勵和支持學(xué)生參加各級各類跨專業(yè)綜合性的科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)業(yè)項目等專題活動，以賽帶訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)場感和實踐性；四是通過開展全方位的校企合作，建立穩(wěn)定的校外實習(xí)實訓(xùn)基地，不斷增強學(xué)生創(chuàng)新實踐能力；五是以國家大學(xué)科技園或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為載體，不斷建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化體系，有計劃、分階段、有步驟組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)孵化論壇、創(chuàng)業(yè)項目推介會等各類活動。