七部委印發(fā)《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》力爭嬰配粉自給水平穩(wěn)定在60%以上

【本刊輯】2019年6月3日，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《國產(chǎn)嬰幼兒奶粉提升行動方案》的通知。通知分為5大部分，核心內(nèi)容摘錄如下。

一是總體要求。（一）指導(dǎo)思想。全面提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽度。（二）基本原則。（三）行動目標(biāo)。大力實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育”行動計劃，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量穩(wěn)步增加，更好地滿足國內(nèi)日益增長的消費需求，力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，品質(zhì)穩(wěn)步提升，消費者信心和滿意度明顯提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平繼續(xù)提升；產(chǎn)品競爭力進(jìn)一步增強，市場銷售額顯著提高，中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內(nèi)市場的排名明顯提升。

二是實施“品質(zhì)提升行動”，持續(xù)強化產(chǎn)品質(zhì)量保障。（四）加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動。修訂生鮮乳食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，完善嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)工藝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定完整的工藝要求，提高生產(chǎn)管理控制水平。（五）健全企業(yè)質(zhì)量安全管理體系。逐步建立全國統(tǒng)一的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯平臺，實現(xiàn)全過程、電子化信息查詢追溯，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業(yè)，并與國家重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺對接。（六）完善產(chǎn)品檢驗檢測制度。鼓勵企業(yè)自行設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險指標(biāo)，將長期積累的檢驗檢測數(shù)據(jù)與市場監(jiān)管、衛(wèi)生部門和相關(guān)科研機構(gòu)共享，優(yōu)化檢驗檢測指標(biāo)。（七）加強體系檢查與產(chǎn)品抽檢。

三是實施“產(chǎn)業(yè)升級行動”，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力加快提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品科技含量，降低生產(chǎn)成本，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的市場競爭力。（八）推進(jìn)奶源基地專業(yè)化生產(chǎn)。（九）促進(jìn)企業(yè)兼并重組和提檔升級。（十）鼓勵國內(nèi)外企業(yè)合作與公平競爭。支持國內(nèi)企業(yè)在境外收購和建設(shè)奶源基地，降低原料成本。

四是實施“品牌培育行動”，大力提升國產(chǎn)乳粉美譽度。（十一）完善產(chǎn)品質(zhì)量安全報告和信息發(fā)布制度。（十二）加強輿論宣傳與引導(dǎo)。（十三）推動建立企業(yè)誠信管理體系。（十四）加強進(jìn)口乳粉及跨境電商管理。

五是保障措施。（十五）加大政策支持力度。（十六）發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。 （十七）加強責(zé)任落實與政策評估。