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    鄉(xiāng)村振興視角下綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展
    ——基于空間計(jì)量和面板門檻模型的實(shí)證分析

    2019-01-11 05:53:58邱海洋胡振虎
    當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2019年1期
    關(guān)鍵詞:綠色食品門檻效應(yīng)

    邱海洋,胡振虎

    (1.信陽師范學(xué)院法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,河南 信陽464000; 2.財(cái)政部國際財(cái)經(jīng)中心,北京100820)

    一、引言與文獻(xiàn)綜述

    黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的整體與均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。2018年中央一號(hào)文件指出2050年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)就是要從鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在國家高度重視鄉(xiāng)村振興的背景下,有哪些路徑能夠更全面地促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展?這個(gè)問題既是實(shí)務(wù)界關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題也是理論界亟待解答的熱點(diǎn)問題。

    2017年12月的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持綠色興農(nóng),增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。在促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的諸多路徑中,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)不可忽視。綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)是多種主體(返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)家、鄉(xiāng)村留守人員等)以采用綠色生產(chǎn)方式提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)是一種兼顧經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的新型創(chuàng)業(yè)形式。綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)是綠色食品產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的交集與綜合體現(xiàn)。綠色食品產(chǎn)業(yè)依托于鄉(xiāng)村青山綠水,而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是企業(yè)家精神重要體現(xiàn),因此綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就是鄉(xiāng)村青山綠水和企業(yè)家精神在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里的嶄新結(jié)合。

    許多研究認(rèn)為綠色食品產(chǎn)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)具有相同的內(nèi)核。劉子飛(2016)認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展主要得益于綠色食品工程實(shí)施,綠色食品工程為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一系列基礎(chǔ)性工作,比如中國綠色食品協(xié)會(huì)于2003年首次正式提出 “綠色農(nóng)業(yè)”概念[1]。同時(shí)他認(rèn)為在實(shí)證分析中綠色食品可等同于綠色農(nóng)業(yè)。黃漫宇、彭虎鋒(2014)指出中國綠色食品的大部分仍是初級(jí)產(chǎn)品或者初級(jí)加工產(chǎn)品,綠色食品產(chǎn)業(yè)既屬于農(nóng)業(yè)的范疇又是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的拓展和提升[2]。鄧遠(yuǎn)建等(2015)認(rèn)為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵一致[3]??傮w而言,綠色食品產(chǎn)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)具有高度的重合性。

    鄉(xiāng)村發(fā)展是鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活綜合發(fā)展的體現(xiàn)?,F(xiàn)有研究已經(jīng)從綠色農(nóng)業(yè)以及綠色食品產(chǎn)業(yè)視角探討了鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源泉。魏后凱(2018)指出從鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的角度看,農(nóng)民增收的源泉應(yīng)該來自于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,而不是農(nóng)業(yè)農(nóng)村之外的城市產(chǎn)業(yè)支撐,同時(shí)國家現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)要建立在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,沒有農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展就不會(huì)有整體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展[4]。溫鐵軍等(2018)指出綠色農(nóng)業(yè)既是生態(tài)文明的重要載體,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容[5]。胡海婧(2017)認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)有利于糧食安全、生態(tài)安全、效益安全,且是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理想模式[6]。譚秋成(2015)指出常規(guī)石化農(nóng)業(yè)具有破壞土壤結(jié)構(gòu)、污染水源、威脅生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的負(fù)面特征,而綠色農(nóng)業(yè)則通過對(duì)有機(jī)肥料、生物防治病蟲害技術(shù)的使用減少了生態(tài)環(huán)境破壞并能恢復(fù)和重建生態(tài)系統(tǒng)[7]。胡雪萍、董紅濤(2015)認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)是新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的方向性選擇模式[8]。張俊飚等(2017)認(rèn)為綠色食品產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口和著力點(diǎn)[9]。王圣宏等(2009)認(rèn)為綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,是拉動(dòng)我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎[10]?,斠览べ愇釥柖〉龋?008)認(rèn)為綠色食品產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提升具有極其重要的作用和意義[11]。陳福明(2007)認(rèn)為綠色食品產(chǎn)業(yè)在我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有重要意義[12]。綜上所述,已有研究普遍認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)以及綠色食品產(chǎn)業(yè)有利于鄉(xiāng)村發(fā)展。

    另一方面,一些研究探討了鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要影響。韓長賦(2017)指出鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要意義[13]。張紅宇(2018)指出農(nóng)業(yè)企業(yè)家在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中肩負(fù)著重要責(zé)任[14]。劉奇(2016)指出旅游型鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)文明等都具有重要影響[15]。萬俊毅、敖嘉焯(2014)認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)家精神對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有積極作用[16]。周石生(2013)認(rèn)為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的新路徑[17]。陳雄鋒等(2012)認(rèn)為促進(jìn)農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、快速、持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之舉[18]。程偉、陳遇春(2011)認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠助力農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)上升式的社會(huì)流動(dòng)[19]。李岳云、楊寧(2008)認(rèn)為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是加速鄉(xiāng)村發(fā)展的重要舉措,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域,農(nóng)民是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主力[20]。綜上所述,已有研究普遍認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的助推器。

    綜合而言,現(xiàn)有研究已從理論視角指出了綠色食品產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)及企業(yè)家精神在鄉(xiāng)村發(fā)展中的重要作用及意義。但是,針對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展間關(guān)系的研究卻相對(duì)缺乏。作為綠色食品產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的交集與綜合體現(xiàn),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)能否促進(jìn)鄉(xiāng)村整體發(fā)展?如果綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展存在促進(jìn)作用,那么在技術(shù)創(chuàng)新程度日益提高的背景下,這種促進(jìn)作用是否會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新程度的不同而呈現(xiàn)出門檻區(qū)間效應(yīng)?另外,由于各地區(qū)在地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況方面存在差異,因而傳統(tǒng)的空間同質(zhì)性假設(shè)不再適用于解釋綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展之間的復(fù)雜關(guān)系。為了更精確地反映實(shí)際,應(yīng)從空間異質(zhì)性的角度考察綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展間的空間聯(lián)系。遺憾的是,尚未有文獻(xiàn)采用以上方法從實(shí)證角度進(jìn)行探討?;诖?,本文借助我國 2003~2015年省際面板數(shù)據(jù),運(yùn)用空間計(jì)量模型和面板門檻模型實(shí)證分析綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響并提出相應(yīng)對(duì)策建議。

    本研究的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下兩方面:第一,建立空間面板杜賓模型,考察綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展影響的空間溢出效應(yīng)。第二,建立面板門檻回歸模型,檢驗(yàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展之間非線性關(guān)系。

    二、理論分析與研究假設(shè)

    綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)是基于綠色生產(chǎn)方式且以提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)是綠色食品產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的交集與綜合體現(xiàn)。綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的主體有返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)家、鄉(xiāng)村留守人員等。從創(chuàng)業(yè)規(guī)模上劃分,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)可分為資源投入較多的創(chuàng)業(yè)類型和資源投入較少的創(chuàng)業(yè)類型。資源投入較多的創(chuàng)業(yè)類型通常屬于機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè),而資源投入較少的創(chuàng)業(yè)類型通常屬于生存型創(chuàng)業(yè)。無論是機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)還是生存型創(chuàng)業(yè),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)均對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展具有不可忽視的影響。

    綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的直接影響主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:第一,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)具有擴(kuò)大鄉(xiāng)村就業(yè)與提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力的有效功能。綠色食品產(chǎn)業(yè)中的生存型創(chuàng)業(yè)可以直接以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。綠色食品產(chǎn)業(yè)中的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最為現(xiàn)實(shí)的渠道和途徑。綠色食品產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),綠色食品企業(yè)能夠大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。另一方面,許多研究指出自我發(fā)展能力弱是新時(shí)期貧困地區(qū)群眾脫貧的主要障礙,而綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)依托于貧困地區(qū)資源稟賦和環(huán)境條件,能夠發(fā)揮貧困地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)。激發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)有利于將貧困地區(qū)的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢(shì)、品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì),從而提高貧困地區(qū)農(nóng)戶自我積累、自我發(fā)展的能力。第二,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)有利于農(nóng)民增收。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段,居民生活水平不斷提升,尤其是居民對(duì)食品安全程度的愈發(fā)重視,綠色食品需求旺盛,綠色食品呈現(xiàn)出較高的市場(chǎng)價(jià)值。同時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性的提升能夠更大限度地延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、加工等各環(huán)節(jié)的增值,并通過各種利益聯(lián)結(jié)方式,使農(nóng)民得到產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的平均利潤,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。第三,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善。綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體會(huì)按照綠色食品要求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣就提升了綠色農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重。隨著綠色農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中比重的提升,農(nóng)藥、化肥的使用量會(huì)顯著降低,農(nóng)業(yè)面源污染狀況會(huì)明顯改善。

    除了上述3個(gè)方面的直接影響,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響還存在溢出效應(yīng)和門檻效應(yīng)。隨著區(qū)域之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)活躍的地區(qū)會(huì)對(duì)相鄰區(qū)域產(chǎn)生示范帶動(dòng)作用,從而促使綠色食品生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)在區(qū)域間得到傳播,并最終促進(jìn)了相鄰地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展。除了溢出效應(yīng),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響還具有門檻效應(yīng)。鄉(xiāng)村發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)過程,且鄉(xiāng)村發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新的支撐。在不同的技術(shù)創(chuàng)新水平下,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響存在階段性差異。隨著技術(shù)創(chuàng)新水平的提升,且在各種新技術(shù)的協(xié)同作用下,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益會(huì)顯著提升,進(jìn)而綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的正向影響呈現(xiàn)邊際效率遞增的趨勢(shì)?;谝陨戏治?,本文提出以下待檢驗(yàn)研究假設(shè):

    假設(shè) 1:綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展存在正向的直接促進(jìn)作用和空間溢出效應(yīng)。

    假設(shè)2:綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響存在門檻效應(yīng)。

    三、模型設(shè)定和變量說明

    (一)模型構(gòu)建

    本文首先構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的半對(duì)數(shù)線性基準(zhǔn)模型,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建空間模型及門檻效應(yīng)模型??紤]到鄉(xiāng)村發(fā)展(R)是多因素綜合作用的結(jié)果,因此本文在引入自變量綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)(GRE)以外,還引入工業(yè)化(IND)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資水平(INV)、自然災(zāi)害狀況(NAT)、機(jī)械化程度(MEC)作為控制變量(Z)。線性基準(zhǔn)模型如下:

    (二)變量說明

    1.被解釋變量

    被解釋變量為鄉(xiāng)村發(fā)展(R),并用鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)代表。根據(jù)2018年中央一號(hào)文件所指出的鄉(xiāng)村振興遠(yuǎn)期目標(biāo)(農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富),本文把鄉(xiāng)村發(fā)展分解成3個(gè)子系統(tǒng),即鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展、鄉(xiāng)村生活發(fā)展。

    鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展是農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益提升的綜合體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的重要指標(biāo)。鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性特征是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。本文以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率作為反映鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展的衡量指標(biāo)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率由農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比值來表示。

    鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展屬于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境范疇。王良健、蔣婷(2017)認(rèn)為農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用品的濫用為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大負(fù)面影響[21]。黃英和黃娟(2014)經(jīng)實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥使用量是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的最主要因素[22]。鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵性特征是農(nóng)業(yè)生態(tài)效率的提升。本文以農(nóng)業(yè)生態(tài)效率作為反映鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的衡量指標(biāo)。測(cè)算農(nóng)業(yè)生態(tài)效率首先要明確投入與產(chǎn)出。本文以土地投入、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入、灌溉投入、化肥投入、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作為測(cè)算農(nóng)業(yè)生態(tài)效率投入變量。以上投入變量分別以農(nóng)作物總播種面積 (千公頃)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù) (萬人)、有效灌溉面積(千公頃)、農(nóng)用化肥施用折純量(萬噸)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(萬千瓦)來衡量。借鑒姚增福等(2017)方法[23],農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)=(農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值)×第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口。合意產(chǎn)出為實(shí)際農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 (億元)。借鑒王寶義等(2018)、田偉等 (2014)[24-25]相關(guān)研究成果,并基于數(shù)據(jù)可得性,本文以農(nóng)業(yè)碳排放總量作為非合意產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)碳排放主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥、柴油、農(nóng)膜等能源消耗,以及土地灌溉和翻耕中所產(chǎn)生的溫室氣體排放。碳排放量的計(jì)算公式為:

    其中,E為農(nóng)業(yè)碳排放總量,Ei為各種碳源的碳排放量,Ti為各碳排放源的量,δi為各碳排放源的碳排放系數(shù),農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用柴油消耗量、農(nóng)膜、灌概、翻耕的碳排放系數(shù)分別為4.934(千克/千克)、0.896(千克/千克)、0.593(千克/千克)、5.18(千克/千克)、20.476(千克/公頃)、312.6(千克/公頃)。 本文基于 Huang et al.(2014)、周五七(2016)的全局 DEA 方法[26-27],利用MAXDEA軟件并采用投入導(dǎo)向的超效率SBM模型測(cè)算農(nóng)業(yè)生態(tài)效率值。

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要通過鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不斷提高農(nóng)民收入和消費(fèi)水平,進(jìn)一步增進(jìn)農(nóng)民福祉,大幅度提升農(nóng)民生活品質(zhì),使農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)。本文以農(nóng)村居民家庭人均純收入作為反映鄉(xiāng)村生活發(fā)展的指標(biāo)。

    基于上述3個(gè)基本指標(biāo),本文采用熵值法確定權(quán)重,并對(duì)指標(biāo)無量綱處理,最后按采用熵值法確定的權(quán)重加權(quán)求和得到鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)。

    2.解釋變量

    本研究的核心解釋變量是綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)(GRE),并用當(dāng)年認(rèn)證綠色食品企業(yè)數(shù)來衡量。用當(dāng)年認(rèn)證綠色食品企業(yè)數(shù)來代表綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)水平是基于以下考慮:第一,在對(duì)區(qū)域創(chuàng)業(yè)規(guī)模(數(shù)量)的衡量中,當(dāng)年注冊(cè)(認(rèn)證)企業(yè)數(shù)是常用的方法。田畢飛等(2016)用當(dāng)年注冊(cè)企業(yè)數(shù)來代表創(chuàng)業(yè)水平,并實(shí)證分析了FDI對(duì)創(chuàng)業(yè)的空間外溢效應(yīng)[28]。第二,綠色食品產(chǎn)業(yè)年認(rèn)證企業(yè)數(shù)不僅可以代表綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的數(shù)量而且還能體現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。因?yàn)橹挥羞_(dá)到一定國家標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)業(yè)企業(yè)才能夠被授予綠色食品企業(yè)稱號(hào)。第三,從數(shù)據(jù)可靠性角度而言,綠色食品認(rèn)證企業(yè)數(shù)是目前具有公信力的宏觀數(shù)據(jù)。綠色食品認(rèn)證具有專門的統(tǒng)計(jì)與管理部門且數(shù)據(jù)定期公開。

    工業(yè)化(IND)選取第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重來代表。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資水平(INV)用農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重代表。自然災(zāi)害狀況(NAT)用農(nóng)作物受災(zāi)面積占播種面積比重表示。機(jī)械化程度(MEC)用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力與農(nóng)作物播種面積比值表示。數(shù)據(jù)來源于歷年 《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,其中當(dāng)年認(rèn)證綠色食品企業(yè)數(shù)來源于中國綠色食品發(fā)展中心官方網(wǎng)站。受限于綠色食品企業(yè)認(rèn)證數(shù)據(jù),樣本為2003~2015年我國30個(gè)省市自治區(qū)(不含港澳臺(tái))數(shù)據(jù)(西藏部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失未納入)。對(duì)涉及受價(jià)格因素影響的變量以2003年為基期采用消費(fèi)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行平減。

    四、實(shí)證分析

    (一)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展影響的空間溢出分析

    1.空間相關(guān)性檢驗(yàn)

    由于省域之間聯(lián)系緊密,貿(mào)易往來頻繁,因此不可忽視潛在空間相關(guān)性,需首先對(duì)被解釋變量及核心解釋變量進(jìn)行空間相關(guān)性檢驗(yàn)。本文擬采用Moran's I指數(shù)法檢驗(yàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展是否存在空間自相關(guān)。

    表1 綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展的Moran's I指數(shù)測(cè)算值

    通過表1可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村發(fā)展的Moran's I值在1%置信水平上顯著為正。綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的Moran's I值絕大部分年份在1%置信水平上顯著為正。從2003年到2015年,鄉(xiāng)村發(fā)展的Moran's I最大值為0.383,最小值為0.297,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的Moran's I最大值為0.313,最小值為0.06。檢驗(yàn)結(jié)果顯示出我國鄉(xiāng)村發(fā)展和綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)具有明顯的空間正相關(guān)性,進(jìn)而說明有必要采用空間計(jì)量模型。

    2.空間計(jì)量模型構(gòu)建

    由于各地區(qū)在地理環(huán)境、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)狀況方面存在差異,因而傳統(tǒng)的空間同質(zhì)性假設(shè)不再適用于解釋綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展之間的復(fù)雜關(guān)系。為了更精確地反映實(shí)際,應(yīng)從空間異質(zhì)性的角度考察綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展間的空間聯(lián)系。由于空間依賴性的表現(xiàn)方式存在差異,因此本文設(shè)定3種空間計(jì)量模型。其中,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展影響的空間面板滯后模型(SAR)為:

    其中,i、t表示地區(qū)和時(shí)間,ρ為空間回歸系數(shù),WRit為空間滯后因變量,X為自變量對(duì)數(shù)值。

    空間面板誤差模型(SEM)為:

    其中,λ為空間自相關(guān)系數(shù),υit為空間自相關(guān)誤差項(xiàng)。

    空間杜賓模型(SDM)為:

    其中,θ反映了其他地區(qū)影響因素對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的加權(quán)影響。

    3.估計(jì)結(jié)果

    表2報(bào)告了經(jīng)Hausman檢驗(yàn)后所選擇的普通面板和空間面板模型隨機(jī)效應(yīng)回歸結(jié)果。通過對(duì)比模型的回歸系數(shù)可以發(fā)現(xiàn),第一,對(duì)于核心解釋變量綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),無論普通面板還是空間面板模型,回歸系數(shù)都顯著為正。這說明綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展具有明顯促進(jìn)作用。第二,普通面板模型由于沒有考慮鄉(xiāng)村發(fā)展的空間相關(guān)性從而高估了綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)。進(jìn)一步比較3種空間計(jì)量模型的擬合優(yōu)度和對(duì)數(shù)似然函數(shù)值,可以發(fā)現(xiàn)空間杜賓模型(SDM)的統(tǒng)計(jì)值最大,因此,空間杜賓模型(SDM)為最優(yōu)空間計(jì)量模型??臻g自回歸系數(shù)估計(jì)值為0.612 8,且在1%水平上顯著,表明本地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)相鄰地區(qū)具有一定的促進(jìn)作用,相鄰的地區(qū)越多,從相鄰地區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)中獲得的正外部性就越多,表明綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有顯著的空間溢出特征。

    表2 總體回歸結(jié)果

    Lesage和 Pace指出在空間滯后項(xiàng)回歸系數(shù)不為零的情況下,解釋變量估計(jì)系數(shù)并不能準(zhǔn)確反映其對(duì)因變量的影響[29]。本文參考 Lesage和Pace提出的偏微分法將解釋變量對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響效應(yīng)進(jìn)行分解,具體結(jié)果見表 3。影響效應(yīng)可分解為兩部分:一是直接效應(yīng),表示本區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)本地鄉(xiāng)村發(fā)展的影響;二是間接效應(yīng)(溢出效應(yīng)),表示本區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)相鄰地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響。從空間杜賓模型(SDM)效應(yīng)分解得到的綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的直接影響來看,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的直接影響系數(shù)為 0.009 7,且在1%水平上顯著;從間接效應(yīng)來看,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的間接效應(yīng)系數(shù)為0.056 8,且在1%的水平上顯著。上述結(jié)果表明綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展存在顯著的直接促進(jìn)作用和空間溢出效應(yīng)。

    表3 直接效應(yīng)和溢出效應(yīng)分解

    綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展影響之所以存在顯著的空間溢出效應(yīng),主要原因是:在外部經(jīng)濟(jì)影響下,本地綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)周邊地區(qū)起到良好的示范帶動(dòng)作用。周邊地區(qū)在本地知識(shí)溢出的作用下,逐漸模仿學(xué)習(xí)本地綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、管理制度等。同時(shí),地區(qū)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)也迫使周邊地區(qū)積極參與到綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來。此部分結(jié)果有力的支持了第一個(gè)假設(shè)。

    從控制變量的回歸系數(shù)可以發(fā)現(xiàn),工業(yè)化、自然災(zāi)害因素抑制鄉(xiāng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

    (二)門檻效應(yīng)分析

    1.模型設(shè)定及檢驗(yàn)

    綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)是在一定技術(shù)條件下的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),其在不同時(shí)間不同區(qū)域可能處于不同的階段,采用簡單的線性模型來考察綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響難以發(fā)現(xiàn)二者之間更深層次關(guān)系。本文采用Hansen(1996)提出的由樣本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)特征所確定不同區(qū)間的面板門檻模型進(jìn)行實(shí)證分析。模型設(shè)定為:

    其中,i、t分別代表省份和年份,R表示鄉(xiāng)村發(fā)展,GRE表示綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),Z為控制變量;q為門檻變量(lnTEC);δ為待檢驗(yàn)的門檻值;I(·)表示指標(biāo)函數(shù);μi為非觀測(cè)的個(gè)體效應(yīng)因素;εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。 (6)式為單一門檻模型,并可根據(jù)門檻檢驗(yàn)結(jié)果擴(kuò)展為多重門檻模型。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)和生活都有重要影響,且綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)也依賴于技術(shù)創(chuàng)新。本文采用區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新水平(TEC)作為門檻變量。區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新水平由萬人發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)量表示。

    本文先采用IPS、ADF兩種檢驗(yàn)方法對(duì)變量平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),接著用Pedroni方法進(jìn)行面板協(xié)整檢驗(yàn)。通過檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)各變量一階差分序列平穩(wěn)且被解釋變量與解釋變量間存在協(xié)整關(guān)系,說明可以進(jìn)行門檻回歸分析。在回歸之前,還需要進(jìn)行門檻存在性檢驗(yàn)和門檻個(gè)數(shù)檢驗(yàn)。表4結(jié)果顯示,在全國樣本的門檻模型檢驗(yàn)中,單一門檻和雙重門檻效應(yīng)均通過了顯著性檢驗(yàn),而三重門檻效應(yīng)不顯著。因此,模型應(yīng)采用雙重門檻模型進(jìn)行回歸。為進(jìn)一步探討綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展影響的區(qū)域門檻效應(yīng)差異,本文按國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn),從東中西三大地區(qū)分別構(gòu)建門檻面板模型。在東部地區(qū)的門檻模型檢驗(yàn)中,單一門檻效應(yīng)在10%的置信水平下顯著,而雙重門檻效應(yīng)沒有通過顯著性檢驗(yàn)。因此,應(yīng)采用單一門檻模型進(jìn)行回歸。在中部地區(qū)的門檻模型檢驗(yàn)中,單一門檻和雙重門檻效應(yīng)均在1%的置信水平下顯著,而三重門檻效應(yīng)不顯著。因此,應(yīng)采用雙重門檻模型進(jìn)行回歸。在西部地區(qū)的門檻模型檢驗(yàn)中,單一門檻效應(yīng)顯著,而雙重門檻效應(yīng)不顯著。因此,應(yīng)采用單一門檻模型進(jìn)行回歸。

    表4 技術(shù)創(chuàng)新門檻效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

    2.門檻面板模型估計(jì)結(jié)果

    各模型的系數(shù)估計(jì)結(jié)果如表5所示。在全國層面,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展具有邊際效率遞增的正向促進(jìn)作用。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)小于-0.682 8時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生顯著的正向影響,估計(jì)系數(shù)為0.013 6。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)處于-0.682 8與第二個(gè)門檻值0.634 9之間時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展同樣產(chǎn)生顯著的正向影響,估計(jì)系數(shù)為0.024 1。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)超過第二個(gè)門檻值0.634 9之后,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展仍然產(chǎn)生顯著的正向影響,估計(jì)系數(shù)為0.043 5。在全國范圍內(nèi)隨著技術(shù)創(chuàng)新程度的不斷提升,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸遞增。在東部地區(qū),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的正向影響也呈現(xiàn)邊際效率遞增的非線性特征。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)小于-0.262時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生顯著的正向影響,估計(jì)系數(shù)為0.018 3。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新程度跨過門檻值-0.262后,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的系數(shù)變大。在中部地區(qū),當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)小于-1.792 9時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生不顯著的正向影響。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)處于-1.792 9與第二個(gè)門檻值-1.209之間時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生顯著的正向影響,估計(jì)系數(shù)為0.014 8。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)超過第二個(gè)門檻值-1.209之后,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展同樣產(chǎn)生顯著的正向影響,且估計(jì)系數(shù)相對(duì)變大。在西部地區(qū),當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)小于-1.702 3時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生不顯著的正向影響。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)數(shù)超過門檻值-1.702 3之后,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生顯著的正向影響,估計(jì)系數(shù)為0.013 2??傮w而言,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的正向影響呈現(xiàn)邊際效率遞增的非線性特征。其主要原因是技術(shù)創(chuàng)新從總體上降低了綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)交易成本,從而隨著技術(shù)創(chuàng)新水平的提升,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸增強(qiáng)。此部分結(jié)果有力的支持了第二個(gè)假設(shè),說明綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響存在門檻效應(yīng)??刂谱兞康挠绊懶?yīng)與前文得出的結(jié)論一致。

    表5 以技術(shù)創(chuàng)新為門檻變量的回歸結(jié)果

    五、結(jié)論與啟示

    本文基于我國 2003~2015年省際面板數(shù)據(jù),采用空間計(jì)量模型和門檻面板回歸模型,驗(yàn)證了綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展之間存在的空間非線性關(guān)系。主要結(jié)論有:第一,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展存在正向的直接促進(jìn)作用和空間溢出效應(yīng)。第二,綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的正向影響呈現(xiàn)邊際效率遞增的非線性特征。第三,在全國層面和中部地區(qū),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的促進(jìn)作用存在技術(shù)創(chuàng)新的雙門檻效應(yīng)。在東部和西部地區(qū),綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的促進(jìn)作用存在技術(shù)創(chuàng)新的單一門檻效應(yīng)。

    本研究有以下啟示:第一,重視綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村發(fā)展促進(jìn)效應(yīng)。重視綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的客觀需要。但不可忽視的是,現(xiàn)階段鄉(xiāng)村也面臨著耕地和水資源過度利用、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、草原等生態(tài)系統(tǒng)退化、農(nóng)民增收緩慢等問題,因此,激發(fā)綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)具有必要性和緊迫性。第二,實(shí)行區(qū)域差異化的綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。2015年 《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年認(rèn)證綠色食品企業(yè)數(shù)前三甲的省市分別是山東、江蘇和浙江,其占全國的比重分別為11.5%、8.5%和7.3%。但是,大部分西部地區(qū)當(dāng)年認(rèn)證綠色食品企業(yè)數(shù)卻遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。這表明我國綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)域差異化明顯,因此應(yīng)采取區(qū)域差異化的綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。在東部區(qū)域,應(yīng)注重創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的提升。在中西部地區(qū),通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、典型帶動(dòng)等方式擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,更要注重鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。前文實(shí)證研究顯示技術(shù)創(chuàng)新在鄉(xiāng)村發(fā)展中具有重要調(diào)節(jié)作用。技術(shù)創(chuàng)新包含多個(gè)方面,其中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展影響十分顯著。但是,與城鎮(zhèn)地區(qū)相比,鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差距明顯。截至2017年12月,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率只有城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率的1/2。我國非網(wǎng)民人口的6.11億中有62.4%是農(nóng)村非網(wǎng)民人口。CNNIC報(bào)告顯示,因不懂電腦及網(wǎng)絡(luò),不懂拼音等知識(shí)水平限制而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比分別為53.5%和38.2%。因此,應(yīng)加大政策扶持力度,努力提升鄉(xiāng)村人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的認(rèn)知程度和使用意愿,不斷縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

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