管仲的“輕”與“重”

陳忠海

管仲的“輕重論”影響深遠，其所涉及的“輕重”“平準”“通貨”等屬于中國古代經濟學最重要的概念?！拜p重論”的內涵十分豐富，只有全面、辯證地加以看待，才不至于產生誤解。

“物有輕重”

“輕重”是先秦時代經濟學的一個重要概念。提起“輕重”，人們總會將其與管仲聯(lián)系起來。其實，早在管仲之前，這一概念便廣泛運用了?！秶Z》記載，春秋時期單國國君單穆公曾說“古者，天降災戾，于是乎量資幣，權輕重，以振災民”，其背景是，周景王下令鑄造大錢廢除小錢，遭到單穆公的反對。此處提及“輕重”時稱“古者”，可見“輕重”概念早已有之。

單穆公提到“輕重”時將其與“資幣”相關聯(lián)，“資幣”指財物、錢幣。《國語》稱“民患輕，則為作重幣以行之”，又稱“若不堪重，則多作輕而行之，亦不廢重”，意思是百姓如果覺得貨幣輕而物品貴，就鑄造重錢以方便流通，反之多做輕錢。這里的“重錢”“輕錢”區(qū)分的是幣值大小，也就是大錢、小錢，對于早期金屬貨幣而言，幣值大小體現(xiàn)在分量上，分量重的價值大，分量輕的價值小，故以輕重來區(qū)分。

陳忠海，本刊專欄作家、文史學者，長期從事金融工作，近年來專注經濟史、金融史研究，出版《曹操》等歷史人物傳記8部，《套牢中國：大清國亡于經濟戰(zhàn)》《解套中國：民國金融戰(zhàn)》等歷史隨筆集6部，發(fā)表各類專欄文章數(shù)百篇。

貨幣具有一般等價物屬性，貨幣的供應量影響到商品供求關系，因而貨幣的輕重又影響到商品的價值與流通，探求其中的規(guī)律，可以調節(jié)市場供求關系，確定貨幣發(fā)行政策，由此“輕重”的概念被進一步延伸。齊桓公任用管仲推行改革，管仲將之前有關“輕重”的理論加以總結和發(fā)展，運用到經濟領域各個層面?！豆茏印芬粫m不是管仲本人所作，但在很大程度上反映了管仲的經濟思想。該書指出“歲有兇穰，故谷有貴賤，令有緩急，故物有輕重”，還認為“剛柔也，輕重也，大小也，實虛也，遠近也，多少也，謂之計數(shù)”。對于這些對立統(tǒng)一的矛盾體，在現(xiàn)實中有的有利，有的不利，管仲認為國家的作用就是通過一定舉措進行調節(jié)，“視物之輕重而御之以準，故貴賤可調而君得其利”，即把握好平衡關系，使不利的一面向有利的一面轉化。

管仲認為“天下之數(shù)盡于輕重矣”，在《管子》一書中，有關“輕重”的概念幾乎隨處可見：將發(fā)行的貨幣用“輕重”去區(qū)分，提出“彼幣重而萬物輕，幣輕而萬物重”“幣重則民死利，幣輕則決而不用”；將物價關系用“輕重”來概括，提出“物重則至，輕則去”，這里的“物重”“物輕”指的是物價高低；將稅收標準分為“輕重”，提出“輕重皆準此而行，然則舉臂勝事，無不服籍者”；用平衡“輕重”的原則制定賞罰標準，提出“士非好戰(zhàn)而輕死，輕重之分使然也”。

管仲將“輕重”的概念廣泛運用到貨幣發(fā)行、市場調節(jié)、稅收政策制定以及獎懲等方面，核心是通過對商品和市場規(guī)律的把握、干預與調節(jié)，影響和控制整個國家經濟，達到國力增強的目的，實現(xiàn)在諸侯爭霸中“朝天下”的目標。

“貴在其重”

管仲“輕重論”的內涵非常豐富，不是簡單幾句話就能全面概括的，但其核心十分清楚，那就是要把握住調節(jié)輕重關系的主導權，這是實現(xiàn)輕重平衡的先決條件。管仲提出“道之用也，貴在其重也”，這里的“重”指的是抓住關鍵事物，將主導權抓在手中。管仲有一個著名論斷，就是“利出于一孔”，具體而言，就是“予之在君，奪之在君，貧之在君，富之在君”，只有這樣做才能“其國無敵”，而要做到這一點，國家就必須掌握足夠的主導權和調控權，“令有徐疾，物有輕重，然后天下之寶壹為我用”。

管仲十分重視貨幣政策在調控經濟中的作用。在當時，貨幣的發(fā)行并不完全掌握在國家手中，私鑄現(xiàn)象十分普遍，管仲提出“君鑄錢立幣”的思想，認為“君有山，山有金以立幣”，這樣就能“執(zhí)其通施”，即通過壟斷貨幣發(fā)行權以掌握足夠的貨幣，無論調節(jié)市場供需還是實施賞罰，這都是必要的先決條件。

管仲認識到貧富差距增大帶來的危害，指出“貧者重貧，富者重富，失準之數(shù)也”，強調“貧富失，而國不亂者，未之嘗聞也”，認為貧富失衡是國家陷入動蕩的最根本原因，所以“貧富準平”是社會平衡和調節(jié)的一項重要課題。管仲認為“國之財物盡在賈人，而君無策焉，民更相制，君無有事焉，此輕重之大準也”，所以，為平衡貧富而不致過于失衡，必須抓住經濟和財政的主導權。

春秋爭霸時期少不了對外征戰(zhàn)，如何調動將士的積極性是各諸侯國都在思考的問題。管仲認為將士們沒有天生就喜歡打仗的，也沒有人天生就視死如歸，是適當?shù)馁p罰激勵起了他們奮勇殺敵、不懼死亡的精神。齊桓公初見管仲時，雖知道明賞罰、恤死難對于增強士卒戰(zhàn)斗力的重要性，但感嘆“吾無由與之，為之奈何”，管仲“貴在其重”的思想正好解決了這個問題，國家擁有足夠實力，不僅能實施賞罰，還可以拿出一定財力“振孤寡，牧貧病，視獨老窮而無子者”，讓前線的將士們沒有后方的擔憂，戰(zhàn)斗力自然成倍提高。

“斂輕散重”

管仲“輕重論”的核心在于強調“持重”，但如果一味這樣理解，又容易對“輕重論”產生誤解。管仲在強調“利出于一孔”“貴在其重”這些目標的同時，更注重實現(xiàn)目標的方法和手段。

經濟調控有市場手段與行政手段的區(qū)別，《管子》一書中對行政手段的運用多有提及，但講到更多的則是市場手段的運用。在闡述行政手段時《管子》多較為籠統(tǒng)，而講到市場手段時則十分具體，有很強的操作性。管仲對市場的本質有清楚認識，認為“可以知多寡，而不能為多寡”，也就是依靠市場的手段雖不能直接生產出商品，但可以調節(jié)商品的供需關系。《管子》提出“民有余則輕之，故人君斂之以輕。民不足則重之，故人君散之以重。斂積之以輕，散行之以重，故君必有什倍之利”，購進百姓所輕者，拋售百姓所重者，這被稱為“斂輕散重”，在此過程中，國家依靠的是市場，通過“斂”與“散”不僅增加了收入，而且有效地調節(jié)了供需，保持了經濟的穩(wěn)定。

管仲強調國家要控制貨幣發(fā)行權，但同時強調貨幣發(fā)行須遵循一定原則，最重要的一條是先計算出社會對貨幣的需要量，再據(jù)此發(fā)行適量貨幣。管仲認為貨幣“握之則非有補于暖也，食之則非有補于飽也”，單純地發(fā)行貨幣并不能增加實際財富，貨幣的職能主要體現(xiàn)在調節(jié)物價方面。管仲認為“國幣之九在上，一在下，幣重而萬物輕；斂萬物，應之以幣；幣在下，萬物皆在上，萬物重十倍”，這里的“上”指國家，“下”指市場，當糧價過高時國家就投糧食，讓貨幣盡快回籠，糧價就會下跌，跌到一定程度時，國家又用貨幣收購糧食，糧價又會上漲，通過貨幣的調節(jié)，糧價始終保持在一個合理水平，而如果貨幣收與放不能與糧價的漲跌同步，該收的時候市場上仍有大量貨幣，那么糧價就會失控。

管仲強調國家征收稅賦的重要性，但認識到“民予則喜，奪則怒，民情皆然”，所以強調“薄征斂，輕征賦”。管仲主張有差別的稅收政策，如田稅方面，根據(jù)土地的不同狀況實施不同的稅收標準，“相地而衰征”，以減少稅賦征收中不合理因素；再如對不同的行業(yè)制定不同的稅收標準，充分體現(xiàn)稅收公平。在提高國家財政收入方面，管仲更多地強調“官山?！钡葘Ｙu措施，以此實現(xiàn)“萬民無籍，而國利歸于君”的目標，即不增加稅賦也能達到國家財用的充足。

管仲的“輕重論”雖然有一些缺陷，比如它始終以“爭霸”為終極目標，相關措施帶有“權謀”的色彩，而從實際情況看，《管子》的描述也往往存在夸大效果的嫌疑，但這一理論對后世的影響卻十分深遠。《管子》所反復強調的“輕重”“平準”“通貨”等成為中國古代經濟學的最重要概念，《史記》的《平準書》、《漢書》的《食貨志》等都深受其影響，漢代桑弘羊改革中的均輸平準、宋代王安石改革中的市易法等措施，很多思想也來源于管仲的“輕重論”。

針對國家對經濟活動要不要實施干預的問題，中國古代始終存在兩種不同的理論主張，管仲的“輕重論”可以歸為主張國家對經濟活動進行干預的一派。不過，對“輕重論”進行全面分析后可以看出，其固然強調了“利出于一孔”和“貴在其重”，但更強調了實施的策略和方法，強調對市場規(guī)律的尊重及以市場化手段實現(xiàn)平衡經濟要素目標的重要性，這不僅是管仲“輕重論”促成齊國崛起的重要原因，也是這一理論能夠長期保持巨大影響力的原因所在。