分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)研究

金仁東, 馬 慶, 柯紅巖

(北京科技大學(xué) 資產(chǎn)管理處,北京 100083)

實(shí)驗(yàn)室是高校組織高水平科學(xué)研究、開(kāi)展學(xué)術(shù)合作交流的重要場(chǎng)所,是高校集聚精英、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要基地,對(duì)高校提升創(chuàng)新力、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展舉足輕重[1]。全面做好驗(yàn)室安全工作,是充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室功能的前提保障,也是師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保證。近年來(lái),在內(nèi)涵式發(fā)展和“雙一流建設(shè)”推動(dòng)下,高校在實(shí)驗(yàn)室上的投入增加,同時(shí)實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題也呈幾何倍數(shù)放大。有關(guān)學(xué)者對(duì)1997—2016年發(fā)生的112起高校實(shí)驗(yàn)室安全事故分析得出,62%的實(shí)驗(yàn)室事故系違反操作規(guī)程、操作不慎、試劑儲(chǔ)存不規(guī)范、廢棄物處置不當(dāng)?shù)热藶樵蛟斐?其中人為原因造成的傷亡人數(shù)占到事故總傷亡人數(shù)的80.7%[2]。因此如何提高實(shí)驗(yàn)人員特別是學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)和實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)與技能、預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生,成為教學(xué)育人的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

1 分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)的必要性

1.1 國(guó)家政策法律的要求

1.1.1 法律要求

現(xiàn)階段高校實(shí)驗(yàn)室安全屬于國(guó)家安全生產(chǎn)法律體系管理范圍。根據(jù)相關(guān)法律及部門規(guī)章規(guī)定,組織開(kāi)展安全教育是高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定職責(zé),接受安全教育是師生應(yīng)履行的法定義務(wù)。其中《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》第5條明確規(guī)定，“高等學(xué)校應(yīng)將對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,列入學(xué)校工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和有關(guān)群眾團(tuán)體或組織要相互配合,積極開(kāi)展安全教育,普及安全知識(shí)?！薄吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第25條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗?！庇纱丝梢?jiàn),安全教育不僅是高校、各級(jí)安全管理人員應(yīng)履行的法定職責(zé),而且也是個(gè)人基本從業(yè)資格要求。

1.1.2 政策導(dǎo)向

近年來(lái)教育部、北京市等部門多次發(fā)文要求加強(qiáng)高校師生安全教育。2006年《中共北京市委教育工作委員會(huì)北京市教育委員會(huì)2006年工作要點(diǎn)》明確提出，“全面加強(qiáng)師生安全教育,推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材”。 2015年教育部科技司在《關(guān)于開(kāi)展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全自查工作的通知》中明確要求將“安全知識(shí)、操作規(guī)范培訓(xùn)情況”作為高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容之一。2016年《北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出要推動(dòng)建設(shè)“課堂教育、日常宣傳、專題活動(dòng)、實(shí)踐體驗(yàn)”四位一體的學(xué)生安全教育體系,提高安全教育整體水平與效果。2017年《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的通知》明確提出高校要?jiǎng)?chuàng)新舉措,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育,按照“全員、全程、全面”的要求,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中涉及實(shí)驗(yàn)室安全的具體內(nèi)容,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)知水平。

1.2 高校實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的問(wèn)題

1.2.1 規(guī)劃層面重視不夠,實(shí)驗(yàn)室安全教育體系不健全

高校普遍對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育重視程度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)高校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)在于傳授專業(yè)知識(shí)和提升創(chuàng)新實(shí)踐能力,對(duì)學(xué)生的安全素質(zhì)沒(méi)有嚴(yán)格要求，甚至沒(méi)有要求,實(shí)驗(yàn)室安全教育未納入學(xué)校常規(guī)教育體系[3],從而導(dǎo)致安全文化教育，特別是實(shí)驗(yàn)室安全教育缺位。此外,雖然近年來(lái)高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全投入的經(jīng)費(fèi)逐年增加,但相比對(duì)教學(xué)、科研的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例,并且更多地集中在實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)上,而對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育投入比例過(guò)低。

缺乏總體規(guī)劃,實(shí)驗(yàn)室安全教育不成體系。一方面表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室安全教育運(yùn)行機(jī)制不健全,學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)在實(shí)驗(yàn)室安全教育中分工不夠明確,容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。另一方面表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室安全教育碎片化。各級(jí)教育形式重復(fù)、教育內(nèi)容重疊、教育受眾群體交叉,在一定程度上導(dǎo)致安全教育流于形式、組織開(kāi)展不夠有序。

1.2.2 實(shí)施層面操作性差,實(shí)驗(yàn)室安全教育效果不明顯

實(shí)驗(yàn)室安全教育手段多,但沒(méi)有可借鑒的具體操作標(biāo)準(zhǔn)或流程,而且不同手段的教育內(nèi)容針對(duì)性、專業(yè)性不強(qiáng),實(shí)際應(yīng)用中容易出現(xiàn)混淆現(xiàn)象,最常見(jiàn)的是以專家講座的方式代替其他教育手段,這種實(shí)驗(yàn)室安全教育的目的不是以提高師生實(shí)驗(yàn)室安全技能為主,而是以培訓(xùn)記錄留檔備查為主。

專業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全教育教師團(tuán)隊(duì)未建立。實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)決定從事安全教育的教師必須具備以下3方面的知識(shí)：一是安全理論知識(shí)和技能,二是相關(guān)專業(yè)背景,三是相關(guān)實(shí)驗(yàn)安全操作技能和經(jīng)驗(yàn)。但目前高校從事實(shí)驗(yàn)室安全教育的主體以職能部門管理人員為主,但由于專業(yè)限制,講授的內(nèi)容集中在學(xué)校管理規(guī)范和安全基礎(chǔ)知識(shí)方面,不能滿足專業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全教育的需求。部分開(kāi)設(shè)課程的高校積累了一定的教師資源,但往往以青年教師或者實(shí)驗(yàn)崗位教師為主,課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、授課水平參差不齊,不能滿足當(dāng)前全校實(shí)驗(yàn)室安全教育需求。

1.2.3 保障層面檢查不到位,實(shí)驗(yàn)室安全教育考核未建立

實(shí)驗(yàn)室安全教育的檢查監(jiān)督力度不夠?，F(xiàn)階段教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制尚未在實(shí)驗(yàn)室安全教育領(lǐng)域全面執(zhí)行,高校更多的是將實(shí)驗(yàn)室安全教育納入實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作,但實(shí)驗(yàn)室安全檢查的重點(diǎn)仍是危險(xiǎn)源與隱患問(wèn)題的監(jiān)管和整改,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育的檢查停留在表面,只能檢查“是否開(kāi)展”“是否有記錄”,對(duì)開(kāi)展的過(guò)程、內(nèi)容缺乏有效的檢查監(jiān)督。

實(shí)驗(yàn)室安全教育評(píng)價(jià)考核機(jī)制尚未建立。一是針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育手段自身而言,評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠明確,尚未形成完善的評(píng)價(jià)考核方法和安全教育效果評(píng)價(jià)體系[4],目前尚未有高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)講座、準(zhǔn)入考試的實(shí)施情況、取得效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)和考核；二是針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育實(shí)施主體和受眾群體而言,安全教育未納入教師教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、相關(guān)部門及管理人員工作績(jī)效考核指標(biāo)體系。

2 分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的建設(shè)思路

分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的建設(shè),要求在整合學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的基礎(chǔ)上,以提高師生實(shí)驗(yàn)室安全綜合素質(zhì)為目標(biāo),著眼于教育實(shí)施主體和受眾群體的不同特點(diǎn),制定不同教育手段和內(nèi)容,覆蓋安全教育制度建設(shè)、組織實(shí)施、效果評(píng)價(jià)及支撐保障等環(huán)節(jié),最終建成“全員、全程、全面”的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系。

2.1 指導(dǎo)思想

2.1.1 堅(jiān)持全員原則,關(guān)注重點(diǎn)群體

堅(jiān)持全員原則,要求做到全員參與,全員覆蓋。即學(xué)校全體人員積極參與開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育工作,學(xué)習(xí)并掌握安全常識(shí)及基本技能,其中全體人員不僅包括在職教職工、在校學(xué)生,也包括交換(交流)生、兼職教授(博導(dǎo))、外教、訪問(wèn)學(xué)者、交流訪問(wèn)人員等。

關(guān)注重點(diǎn)群體,一方面要求具有安全教育職責(zé)的主管部門、專職機(jī)構(gòu)及管理人員通力協(xié)作、有效落實(shí)安全教育職責(zé)；一方面要求重點(diǎn)群體,即實(shí)驗(yàn)崗位教職工、進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)及研究的學(xué)生及其他人員,具備相應(yīng)實(shí)驗(yàn)崗位、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目必備的專業(yè)安全知識(shí)及技能。

2.1.2 堅(jiān)持全程原則,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)

堅(jiān)持全程原則,要求實(shí)驗(yàn)室安全教育常態(tài)化和全程化。一方面要將實(shí)驗(yàn)室安全教育作為經(jīng)常性工作,列入學(xué)校工作議程,融入日常教學(xué)、科研及管理中；另一方面要將實(shí)驗(yàn)室安全教育貫穿每個(gè)師生及其他人員進(jìn)校、工作或培養(yǎng)、離校等全過(guò)程。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格建立并落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)師生入校環(huán)節(jié)、入實(shí)驗(yàn)室環(huán)節(jié)的安全教育工作,確保進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生具有較高安全素質(zhì)、符合相應(yīng)資質(zhì)要求,也為后續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)室安全教育夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.1.3 堅(jiān)持全面原則,突出個(gè)性要求

堅(jiān)持全面原則,要求做到內(nèi)容全面、手段豐富。實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全與環(huán)保法規(guī)政策、管理規(guī)范、安全常識(shí)、化學(xué)品及氣瓶等常見(jiàn)危險(xiǎn)源安全知識(shí)等各方面,不僅包括理論知識(shí)也要包括操作技能。同時(shí)教育手段不能局限于課堂教學(xué)、專家講座,還需采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻教育、實(shí)踐教育、演習(xí)活動(dòng)等多元化、新形式的手段[4]。

突出個(gè)性要求,一方面教育內(nèi)容需綜合考量教育受眾群體所在專業(yè)特色,所接觸實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)過(guò)程及研究項(xiàng)目的特點(diǎn)等,突出學(xué)科、實(shí)驗(yàn)特殊性,使內(nèi)容更具有針對(duì)性和實(shí)用性。另一方面強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全教育中的自我教育[5],充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,自下而上設(shè)計(jì)更多行之有效的教育手段及內(nèi)容。

2.2 建設(shè)思路

分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系具體建設(shè)思路如下：

(1) 分級(jí)。根據(jù)教育主體不同,分學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)。校級(jí)應(yīng)當(dāng)在主管實(shí)驗(yàn)室安全工作校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,形成由主管實(shí)驗(yàn)室安全職能部門牽頭,本科教務(wù)部門、研究生教務(wù)部門、人事部門、留學(xué)生主管部門等多部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。院級(jí)應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)具體工作開(kāi)展。實(shí)驗(yàn)室級(jí)則應(yīng)由實(shí)驗(yàn)用房責(zé)任教師具體負(fù)責(zé)。

(2) 分層。每一級(jí)根據(jù)教育受眾群體專業(yè)、安全需求等特點(diǎn)劃分不同層次。其中校級(jí)可分三層,包括全校師生、全體理工科專業(yè)師生和重點(diǎn)安全防范學(xué)科學(xué)生。院級(jí)可分兩層,包括本單位全體師生和準(zhǔn)備進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室?guī)熒?shí)驗(yàn)室級(jí)可分兩層,包括進(jìn)入本室的全體人員和具體操作、管理等特殊人員。

(3) 實(shí)施。包括教育手段的選取、教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)和具體操作流程等,需要每一級(jí)針對(duì)不同層次的特點(diǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃。其中教育手段包括不同形式的培訓(xùn)講座、安全課程、準(zhǔn)入考試、應(yīng)急演練以及其他文化宣傳活動(dòng)等。

(4) 評(píng)價(jià)。建立實(shí)驗(yàn)室安全教育評(píng)價(jià)考核機(jī)制,統(tǒng)一設(shè)置科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)實(shí)施手段而言,安全課程評(píng)價(jià)采取教學(xué)督導(dǎo)和學(xué)生測(cè)評(píng)為主，其他測(cè)評(píng)方式為輔。同時(shí)推進(jìn)學(xué)校人事及學(xué)生管理制度改革,將實(shí)驗(yàn)室安全教育納入人員及單位績(jī)效考核指標(biāo)中,并將實(shí)驗(yàn)室安全教育與學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、畢業(yè)離校掛鉤。

(5) 保障。包括制度保障,即實(shí)驗(yàn)室安全教育制度的配套與完善。經(jīng)費(fèi)保障,即學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有實(shí)驗(yàn)室安全教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并逐步提高其在總體實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)中的比重。檢查監(jiān)督,即發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室安全檢查作用,將實(shí)驗(yàn)室安全教育實(shí)施情況和效果作為檢查重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)將安全檢查作為宣傳安全知識(shí)的手段之一。

2.3 總體框架

綜上所述,結(jié)合指導(dǎo)思想和具體建設(shè)思路,初步搭建分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系框架(見(jiàn)圖1)。

3 分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的核心內(nèi)容構(gòu)建

分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的實(shí)質(zhì)是根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全教育對(duì)象,即實(shí)驗(yàn)室廣大教職員工、學(xué)生等,在整個(gè)教育系統(tǒng)中所處定位的不同,綜合運(yùn)用法律、制度的規(guī)范力量、安全價(jià)值觀念的引導(dǎo)作用,以及安全文化倫理的導(dǎo)向作用,通過(guò)多種切實(shí)可行的教育方式與手段,使廣大師生具備通識(shí)與專業(yè)特點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室安全教育知識(shí)及緊急處理能力,這是多種教育主體基于共同教育客體的合作互動(dòng)的結(jié)果。毫無(wú)疑問(wèn),體系構(gòu)建的過(guò)程不僅需要學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)主體統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,更需要對(duì)體系的主要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)梳理,是構(gòu)建分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的核心環(huán)節(jié)。

圖1 分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系框架

3.1 針對(duì)定向群體的實(shí)驗(yàn)室安全教育

確定實(shí)驗(yàn)室安全教育的受眾群體是實(shí)驗(yàn)室安全教育體系構(gòu)建的首要前提。構(gòu)建全員化、層級(jí)性、全過(guò)程化教育體系,重點(diǎn)針對(duì)定向群體開(kāi)展針對(duì)性教育活動(dòng),有利于提高安全教育效果,有效防范實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生,其中定向群體可劃分為3類：第一類是“新”群體,應(yīng)重點(diǎn)圍繞新入校教職工、新上崗輔導(dǎo)員、新入校研究生和本科生開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理規(guī)定、常見(jiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范進(jìn)行法律、規(guī)定宣貫；第二類是“危險(xiǎn)”群體,主要包括劇毒品、易制毒、易制爆等管制品使用人、使用量大的易燃、有毒氣體使用人等,采取具有針對(duì)性的危險(xiǎn)品管理、氣瓶存儲(chǔ)與使用等方面培訓(xùn)；第三類是“頻發(fā)傾向”群體,在實(shí)驗(yàn)室安全檢查、督查中,存在多項(xiàng)安全隱患或安全隱患整改不到位的人員,不僅需要通過(guò)公示整改、懲處手段來(lái)約束,還應(yīng)該加強(qiáng)安全案例分析、安全警示教育等。

3.2 多維管理模式的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度

實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入根據(jù)管理主體、準(zhǔn)入對(duì)象的不同,可劃分為三級(jí)：校級(jí)準(zhǔn)入、院級(jí)準(zhǔn)入,以及實(shí)驗(yàn)室級(jí)準(zhǔn)入,是多個(gè)管理主體共同組織實(shí)施的過(guò)程,是在管理維度的多元化[6]、受眾群體的廣泛化基礎(chǔ)上建立的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入網(wǎng)格化、精細(xì)化教育管理,其中校級(jí)準(zhǔn)入是基礎(chǔ)準(zhǔn)入,院級(jí)準(zhǔn)入與實(shí)驗(yàn)室級(jí)準(zhǔn)入是專業(yè)化、個(gè)性化準(zhǔn)入。從校級(jí)準(zhǔn)入到實(shí)驗(yàn)室級(jí)準(zhǔn)入逐層深入,是實(shí)驗(yàn)室安全教育資源在結(jié)合學(xué)科背景、專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上,將實(shí)驗(yàn)室安全通識(shí)知識(shí)、儀器設(shè)備使用、實(shí)驗(yàn)環(huán)境架構(gòu),以及安全工作體系完善統(tǒng)籌納入安全準(zhǔn)入建設(shè)范疇,是更為廣泛意義上的準(zhǔn)入體系的建立；實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度建立與實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持分層次實(shí)施、逐層推進(jìn)、全過(guò)程管理原則,組建管理與監(jiān)督隊(duì)伍,通過(guò)設(shè)置二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室安全秘書、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任教師,組建管理與監(jiān)督隊(duì)伍,完善教育監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的實(shí)施效果。

3.3 覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)課程

開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)課,設(shè)置實(shí)驗(yàn)室安全課程學(xué)分是高校實(shí)驗(yàn)室安全教育建設(shè)與實(shí)施的深化與拓展,是較為有效的教育形式之一[7]。高校全面推進(jìn)高校安全教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工程,應(yīng)通過(guò)重點(diǎn)學(xué)科試點(diǎn)、相關(guān)學(xué)科推廣、理工學(xué)科覆蓋等程序逐步實(shí)施。

(1) 應(yīng)找準(zhǔn)課程定位,突出層次性與針對(duì)性,根據(jù)學(xué)科類別以及涉及危險(xiǎn)源種類特點(diǎn),搭建安全課程結(jié)構(gòu)：如將主要涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力氣瓶、危險(xiǎn)廢棄物為主的學(xué)科,如化學(xué)、生物、材料、冶金等劃分為第一層級(jí)；將主要涉及水電及消防安全、輻射安全、特種設(shè)備為主的學(xué)科，如機(jī)械、電子信息、土木、資源等劃分為第二層級(jí)。分層次設(shè)計(jì)課程,通過(guò)分層分類規(guī)劃,使課程更貼合專業(yè)特點(diǎn)。

(2) 提出課程教學(xué)安排,注重合理性和銜接性；根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)以及學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室情況,確定課程類別、開(kāi)設(shè)年級(jí)、學(xué)時(shí)數(shù)等。

(3) 明確課程教學(xué)內(nèi)容,兼顧實(shí)效性和實(shí)用性,從理論部分和實(shí)踐環(huán)節(jié)兩部分詳細(xì)介紹高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全基本內(nèi)容。理論部分包括實(shí)驗(yàn)室安全的重要性、化學(xué)品尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品安全、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理、實(shí)驗(yàn)室輻射安全、特種設(shè)備的安全、實(shí)驗(yàn)室常用儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室消防及水電安全及實(shí)驗(yàn)事故應(yīng)急處理和其他相關(guān)安全知識(shí)。實(shí)踐環(huán)節(jié)包括突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、實(shí)驗(yàn)室安全檢查及其他參觀活動(dòng)[8-10]。

在規(guī)劃好包括組建授課人員、講義、課件制作與研討等環(huán)節(jié)后,開(kāi)始組織實(shí)施并加強(qiáng)課程建設(shè),增進(jìn)與相關(guān)高校交流與合作,不斷完善師資培訓(xùn)、課件優(yōu)化等。

3.4 強(qiáng)化公眾參與的實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境構(gòu)建不僅需要合理的體制、健全的規(guī)范,更需要提高實(shí)驗(yàn)室?guī)熒踩仞B(yǎng),增強(qiáng)其自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。為引導(dǎo)廣大師生樹(shù)立良好的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí),建構(gòu)內(nèi)在的安全文化精神資源,學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮文化建設(shè)的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚功能,通過(guò)“安全年”“安全月”等項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展系列實(shí)驗(yàn)室安全文化活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目可通過(guò)“聚焦熱點(diǎn)、擬定主題、項(xiàng)目征集、組織實(shí)施、效果評(píng)價(jià)”等活動(dòng)程序,重點(diǎn)圍繞“專項(xiàng)檢查、競(jìng)賽活動(dòng)、應(yīng)急演練、宣傳展示、信息化建設(shè)、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選”等內(nèi)容設(shè)計(jì)主題；如開(kāi)展“學(xué)生一日安全員活動(dòng)”“實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競(jìng)賽”“實(shí)驗(yàn)室安全校園文化作品征集”“實(shí)驗(yàn)室安全微視頻制作”“實(shí)驗(yàn)室安全先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選”等活動(dòng)；在活動(dòng)設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與度,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性,同時(shí)注重項(xiàng)目活動(dòng)長(zhǎng)期性、定期化開(kāi)展,以持續(xù)營(yíng)造校園實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍,建立實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳活動(dòng)品牌長(zhǎng)效機(jī)制。

3.5 重視持續(xù)改進(jìn)的評(píng)價(jià)與保障機(jī)制建設(shè)

構(gòu)建分級(jí)分層次實(shí)驗(yàn)室安全教育體系,最終應(yīng)服務(wù)于教育過(guò)程、形成良好的教育效果,需要高校管理部門建立完善的監(jiān)督檢查制度,開(kāi)展教育環(huán)節(jié)的效果評(píng)估；建立學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)檢查、督查制度并組織實(shí)施,針對(duì)安全隱患督查建立公示制度、加強(qiáng)隱患整改,在形成閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,將隱患整改落實(shí)、實(shí)驗(yàn)室安全事件(事故)與相關(guān)單位、個(gè)人的考核評(píng)定、職稱評(píng)審相掛鉤；對(duì)重點(diǎn)教育活動(dòng)導(dǎo)入績(jī)效評(píng)價(jià)模式進(jìn)行教育效果評(píng)估,建立、健全“培訓(xùn)—評(píng)價(jià)—反饋—完善”,為后續(xù)開(kāi)展具有針對(duì)性的教育活動(dòng)、完善教育體系提供參考依據(jù)[11-12]。同時(shí)加大實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)的保障機(jī)制,逐年加大實(shí)驗(yàn)室安全教育的經(jīng)費(fèi)投入,引入相關(guān)高校、安全監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)的參與,為安全教育體系建立完備的專業(yè)師資力量及專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。