2018年10月,江蘇省連云港市黑林鎮(zhèn)黨委書記馬秀云榮獲全國脫貧攻堅貢獻獎。獲此獎項的全國只有24人,江蘇省僅此一人。消息一出,當?shù)馗刹咳罕姳甲呦喔?,他們明白馬秀云手拿的這塊沉甸甸的獎杯,傾注著獲獎?wù)邼M滿的鄉(xiāng)愁,凝聚著對革命老區(qū)濃濃的真情和2000多天付出的心血。
2013年2月,黑林鎮(zhèn)政府迎來身材修長的女鎮(zhèn)長馬秀云,當?shù)氐母刹咳罕娦睦锩靼祝戎?zhèn)長的將是一場曠日持久挑戰(zhàn)貧困的考驗。
面對眼前這片紅色熱土,馬秀云知道,擁有88.8平方公里土地、21個行政村、4.6萬人的黑林鎮(zhèn)是遠近聞名的落后鎮(zhèn)。這里位置偏僻、交通閉塞、山貧地薄,“十二五”期間,低收入人口占25%、經(jīng)濟薄弱村占81%。馬秀云還知道黑林鎮(zhèn)脫貧致富比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加困難,過去鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)群眾向貧窮發(fā)起一波又一波的挑戰(zhàn),但是,依然甩不掉落后的帽子。上世紀90年代,一個個工業(yè)項目在贛榆區(qū)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛落地,但是,下游的“小塔山水庫”捆住了黑林人工業(yè)強鎮(zhèn)的手腳,因為他們要承擔“小塔山水庫” 下游一百多萬人飲水安全的責任。
常言道,魚和熊掌不可兼得。馬秀云和她的同事們注定要挑起一副不一樣的重擔,一頭是四萬多父老鄉(xiāng)親的致富,一頭是百萬之眾的飲水安全。馬秀云決心打破常規(guī)、獨辟蹊徑,找到兩全其美的發(fā)展方案。她的思路始于習總書記“綠水青山就是金山銀山”的思想。經(jīng)過多方調(diào)研和反復(fù)論證,黑林鎮(zhèn)瞄準綠色經(jīng)濟目標,從打造綠色種植業(yè)基地做起,以水果種植基地為依托,以農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)為骨干,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為成員,做好水果種植、加工、銷售這篇大文章,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造完整的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈,形成綠色產(chǎn)業(yè)富民的經(jīng)濟支柱。
送走一洼“污水”,留下一方“凈土”是發(fā)展綠色經(jīng)濟的必修課。時任鎮(zhèn)黨委書記的馬秀云心里明白,做好這道題要有壯士斷腕的勇氣,必須走出先發(fā)展、后治理的怪圈。2016年12月,黑林鎮(zhèn)以每年減少1000萬元財政收入為代價,拆除了萬通管樁有限公司,同時,關(guān)停2家磚瓦廠、6家洗沙場,治理整頓84家養(yǎng)殖場。全面治理鎮(zhèn)域內(nèi)青口河、旦頭河、汪子頭河兩側(cè)的種養(yǎng)戶,違建,墳?zāi)购痛迩f排污口,杜絕了污水排入下游的“小塔山水庫”。
發(fā)展綠色經(jīng)濟,馬秀云組織了“三大戰(zhàn)役”。第一戰(zhàn)役是建設(shè)綠色基地。黑林鎮(zhèn)的丘陵山地位于北緯35度,屬于沙性土壤,是水果生長的天然寶地。馬秀云帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣辟財源,在六年內(nèi)累計爭取資金近6億元,修山路36公里,整理土地1.8萬畝,節(jié)水灌溉面積達到3.83萬畝。全鎮(zhèn)建成特色水果園區(qū)15個,集中連片的水果基地規(guī)模達到了3萬多畝,主打品種藍莓和獼猴桃,年產(chǎn)量2400噸,進入盛果期將達到19500噸,其他品種有蘋果、大櫻桃和黃桃,年產(chǎn)量1400噸,進入盛果期將達到16000噸。水果種植基地綠化四季常青,青山綠水郁郁蔥蔥,藍天白云賞心悅目。
第二戰(zhàn)役是打造綠色航母。馬秀云希望龍頭企業(yè)一枝獨秀,更希望龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)黑林鎮(zhèn)綠色經(jīng)濟發(fā)展的航母編隊。2013年,馬秀云把延長產(chǎn)業(yè)鏈條的經(jīng)營理念融入了水果種植基地升級改造的全過程,組織精兵強將在水果加工環(huán)節(jié)集中發(fā)力。為了引入江蘇沃田集團食品加工有限公司,馬秀云一馬當先,幫助企業(yè)流轉(zhuǎn)土地擴大經(jīng)營規(guī)模,聯(lián)系用地指標解決生產(chǎn)管理建房困難,爭取項目扶持資金增強發(fā)展后勁。馬秀云的親商之情、扶商之舉、富商之道,深深地感動了江蘇沃田集團食品加工有限公司的決策者。近年來,公司大膽投資3.5億元,全力打造藍莓研發(fā)、種植、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。這個公司很快將擁有五條生產(chǎn)線,年生產(chǎn)藍莓汁3000萬瓶、花青素65噸、原料基酚500噸、花青素壓片1.5億片,年銷售額將達到3億元,創(chuàng)造稅收2000萬元。目前,江蘇沃田集團食品加工有限公司流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的費用畝均達到800元左右,比過去土地流轉(zhuǎn)價格高出300多元,帶動當?shù)剞r(nóng)民160多人就業(yè)和6000多戶農(nóng)民種植藍莓,每年直接增加農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地收入240萬元、村集體收入30萬元以上、農(nóng)民工資收入190萬元。黑林鎮(zhèn)干部群眾打心眼里感謝馬秀云為他們請了“財神爺”。
第三戰(zhàn)役是打造航母編隊。近年來,馬秀云頻頻出招。她采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,組織當?shù)剞r(nóng)民加入到了綠色經(jīng)濟發(fā)展團隊。今天的黑林鎮(zhèn)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)的一片熱土,云集著家庭農(nóng)場19個、農(nóng)民合作社47個、農(nóng)業(yè)企業(yè)41個,其中上市的兩個農(nóng)業(yè)企業(yè)被冠名為領(lǐng)跑當?shù)鼐G色經(jīng)濟的“黑林雙雄”。她采取“生態(tài)+旅游”的經(jīng)營模式,以大吳山為核心,串聯(lián)鎮(zhèn)域內(nèi)16座水庫和3萬畝特色水果園區(qū),整體打造觀景賞花、果品采摘、休閑垂釣、農(nóng)家餐飲為特色的環(huán)形綠色農(nóng)業(yè)觀光線路,為客人提供回歸自然的綠色旅游“套餐”,2017年以來,接待游客20多萬人次。她采取“生態(tài)+互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)營模式,組織建設(shè)“黑林電子產(chǎn)業(yè)園”,為有志于電子商務(wù)的業(yè)主提供施展才華的平臺。目前,分布在黑林鎮(zhèn)38個自然村中的電子商務(wù)服務(wù)站有28個,在互聯(lián)網(wǎng)開通網(wǎng)店的有200多家,2018年以來,全鎮(zhèn)電子商務(wù)收入達到了2000萬元。
讓老百姓過上幸福生活是共產(chǎn)黨人的追求。為了擔起這份責任,把幸福寫在老百姓的心里,馬秀云從提升黑林鎮(zhèn)整體形象入手,組織建設(shè)美麗家園。整合資金2200萬元,完成了旦頭河6公里濱河生態(tài)景觀改造、青口河黑林段2.6公里濕地景觀建設(shè),打造出十里荷花長廊;投資2000余萬元,建設(shè)“精致小鎮(zhèn)”工程,打造2處休閑廣場,開發(fā)2個住宅小區(qū),實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)主街道綠化、美化、亮化;投資850萬元,建設(shè)占地40畝的農(nóng)民體育廣場,配備健身廣場、燈光球場、兒童游樂場等健身場所;投資70萬元,建設(shè)吳山敬老院老年公寓樓;投資500萬元,建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,鋪設(shè)14公里長的污水排放管道;投資6000萬元,改造村際道路和農(nóng)橋;投資2000萬元,整治河西、鎮(zhèn)東等5個村莊。
兩年來,馬秀云通過水果種植基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)村電商和發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等多種途徑,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),落實崗位扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧和對口幫扶等措施,使黑林鎮(zhèn)扶貧攻堅取得了決定性勝利。2017年,黑林鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到12693元, 2個省定經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)新八有,摘了落后的“帽子”,1836個低收入農(nóng)戶和4941人實現(xiàn)了脫貧。
前不久,江蘇省委研究室在點評黑林鎮(zhèn)的經(jīng)驗時說:“馬秀云同志記住了鄉(xiāng)愁,把愛心植入了這片紅色熱土,詮釋了黑林鎮(zhèn)‘上天之林’的歷史夙愿?!?/p>