在改革中奮進

“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)系國計民生的根本。今年的一號文件指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，為有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得主動，為確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。一號文件還對推進新一輪農(nóng)村改革作出要求，專門用了一個章節(jié)部署全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

在激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力方面，混合所有制改革的作用不可忽略。眾所周知，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，物質(zhì)要素投入對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力減弱，迫切需要將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新驅(qū)動上。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，需要堅實的微觀基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會《決定》指出，“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展”。深入推進國有企業(yè)混合所有制改革，不僅有利于提高國有企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，而且有利于帶動各類非公有制企業(yè),特別是民營企業(yè)加大研發(fā)投入、加快創(chuàng)新步伐，放大各自優(yōu)勢，實現(xiàn)良性發(fā)展、互促共進。進而實現(xiàn)國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的持續(xù)互動創(chuàng)新，提高我國經(jīng)濟整體創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，有效落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供持久動力。

長期以來，國有企業(yè)在體現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略意圖、具有基礎(chǔ)性公益性前瞻性的創(chuàng)新領(lǐng)域更具有優(yōu)勢，民營企業(yè)則在滿足市場多樣化需求、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面表現(xiàn)更為突出。在混合所有制改革提供的體制機制激勵下，國營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟互補的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將更有力于為創(chuàng)新互動和融合發(fā)展創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國企和民企關(guān)系也是如此。事實上中糧集團、中化集團等企業(yè)在混合所有制改革以來的表現(xiàn)已經(jīng)證明了這一點。因此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的混合所有制改革，必定會更加有力地激發(fā)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新活力，進而促進整個行業(yè)的創(chuàng)新活力，最終成為推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展的重要動力。