農(nóng)民工在信息化時代面臨的壓力及其出路

據(jù)國家統(tǒng)計局于2018年4月發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示：2017年我國農(nóng)民工總量為2.8億人，較2016年增加了481萬人，增幅為1.7%。而同期我國網(wǎng)民規(guī)模則達到了7.72億，普及率為55.8%。依照農(nóng)村外出人員數(shù)量的占比進行換算，2017年約有1.33億農(nóng)民工使用互聯(lián)網(wǎng)（包含移動互聯(lián)網(wǎng)）。隨著以電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化工具成為當今社會的核心生產(chǎn)力，基于信息化形成的生產(chǎn)、生活的新生態(tài)，也讓農(nóng)民工的生存、發(fā)展環(huán)境開始面臨機遇與考驗并存的復雜態(tài)勢。由于固有的認知理念與信息化發(fā)展思維之間存在沖突，自身的科學文化水平相對較低，加之缺乏對信息化發(fā)展模式的全面認識，導致當前很大一部分農(nóng)民工群體，都無法充分適應信息化的社會環(huán)境，也不善于利用信息化勞動方式提高工作效率、增加收入，最終難以全面融入多元化的城市文明之中。盡管近年以來，國家相繼出臺了多項制度、條例去保護農(nóng)民工的切實權益，社會各界也對這一弱勢群體進行了關注，然而受制于專項化政策保障力度不足、社會組織幫扶機制不完善、技能培訓模式有待優(yōu)化以及心理疏導調(diào)適跟進滯后等因素，身處信息化時代的農(nóng)民工群體，依舊承受著巨大的生存壓力。因此，如何有效緩解農(nóng)民工的生存壓力，妥善引導這一群體利用信息化的水平，就成為當前社會亟待解決的任務。

一、信息化時代背景下農(nóng)民工普遍面臨生存壓力

（一）難以適應信息化時代企業(yè)對知識、技能的更高要求，遭遇就業(yè)、創(chuàng)業(yè)困境

在外出務工熱興起之初，憑借樸實勤勉、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)，農(nóng)民工群體以體力勞動作為核心的謀生途徑，成為推動城市基礎設施高速建設、工業(yè)體系有序運轉的重要力量。隨著以電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化生產(chǎn)模式的出現(xiàn)與崛起，其所引發(fā)的行業(yè)革命，快速提高了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，進一步細化了產(chǎn)業(yè)分工，對勞動者的知識、技能也提出了新的要求。尤其是現(xiàn)代企業(yè)制度的完全確立，規(guī)?；⒁?guī)范化、多元化發(fā)展趨勢的持續(xù)增強，依托高素質(zhì)人才的信息化經(jīng)營、管理體系占據(jù)主導。這就使得知識與能力成為了衡量人力資源素質(zhì)優(yōu)劣的主要參考。同時，行業(yè)內(nèi)部競爭態(tài)勢的不斷升級，也使人才競爭變得更為激烈。[1]（P92）

對于數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體而言，自身所從事的體力勞動工作，也不再僅僅局限于身體機能正常等基礎要求，而是開始涉及到是否能夠熟練操作計算機、利用互聯(lián)網(wǎng)進行信息的查詢與傳播等高階層面的要求。長期以來固化的依賴體力勞動獲取經(jīng)濟收入的認知思維，使得農(nóng)民工群體在面對信息化浪潮之時，難以較快轉變固有觀念，主動去接觸、了解乃至學習信息化發(fā)展模式，普遍傾向于尋找綜合要求較低的企業(yè)，以規(guī)避自身在信息化知識、技能方面的先天不足。在信息化時代，這種刻意的逃避無異于自欺欺人。而對信息化知識、技能認識的局限性，也限制了農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)格局，致使其仍舊將開發(fā)勞力資源、拓展相關產(chǎn)業(yè)鏈條作為重心。這自然割裂了農(nóng)民工與時代發(fā)展主流之間的聯(lián)結性，導致自身陷入了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的雙重困境。

（二）難以熟練掌握信息化時代的新型技術與發(fā)展模式，滋生諸多消極心理

改善、提高自身的經(jīng)濟條件與社會地位，是農(nóng)民工群體離開鄉(xiāng)村、進入且留居城市的核心目標之一。出于求穩(wěn)保底、降低風險的考量，大部分農(nóng)民工群體，都不愿主動去深入了解、認識全新的事物，而是普遍側重于在勞動密集型產(chǎn)業(yè)之中，去尋找薪資待遇更高的工作。信息化時代的到來，改變了原有相對單一的產(chǎn)業(yè)格局，導入了淡化傳統(tǒng)人工操作、注重高效率運營的發(fā)展理念與模式，加速了社會的優(yōu)勝劣汰。隨著勞動密集型行業(yè)用人要求的不斷提高，農(nóng)民工也開始意識到了解、掌握一定的信息化知識與技能的重要性。然而由于缺乏更為長遠的考量，相當一部分農(nóng)民工僅僅對信息化浪潮形成了初階的感性認知，并未真正從主觀意愿上，去深入接觸、了解相應的知識與技能，并進行具體的實踐操作。因此，在信息化主導的發(fā)展新時期，農(nóng)民工由于在生存能力上顯現(xiàn)出了缺陷、不足，所以也面臨著更為嚴峻的競爭考驗。[2]（P66）

行業(yè)競爭的不斷升級，讓尚未適應信息化發(fā)展的農(nóng)民工，普遍遭遇了被辭退、應聘與創(chuàng)業(yè)失敗等打擊，因而只能繼續(xù)從事勞動強度大、薪資待遇低的底層工作。這當然不可避免地影響了農(nóng)民工的收入所得，導致其生活品質(zhì)也因此出現(xiàn)了明顯下降。生活水平的不升反降，背離了農(nóng)民工進城務工的初衷與目標，讓這一群體產(chǎn)生了了自我懷疑、過度焦慮、自暴自棄等消極心理。在巨大的生產(chǎn)壓力的驅使之下，農(nóng)民工容易將自身的不利遭遇全部歸結于信息化的普及，因此去偏激地抵觸、排斥、拒絕信息化，自閉于時代發(fā)展潮流之外。這無疑導致這一群體的生存環(huán)境進一步惡化。

（三）城鄉(xiāng)兩地的信息化發(fā)展水平差距明顯，難以充分融入信息化城市文明之中

生產(chǎn)力、經(jīng)濟收入以及文化水平上的巨大差異，令城鄉(xiāng)兩地產(chǎn)生了難以跨域的發(fā)展差距，形成了截然不同的產(chǎn)業(yè)分工、社會階層。而進入信息化時代，依托在工業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)分布、消費市場等方面的先天優(yōu)勢，并充分借助政策、機遇，城市當仁不讓地成為了承載信息化文明的主體。而相比城市，農(nóng)村由于缺乏強有力的競爭優(yōu)勢，難以為信息化的高效發(fā)展提供充分的物質(zhì)基礎支撐，因此，也逐步成為了信息化發(fā)展鏈條上的下游節(jié)點，普遍只能承接初級、抑或面臨淘汰的信息化產(chǎn)業(yè)。所以，基于尋求更佳發(fā)展條件、環(huán)境，獲取更高收入的目的，農(nóng)民工不斷集中涌入城市去尋找就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機遇。

然而在信息化發(fā)展水平上的天然鴻溝與巨大差異，則讓習慣于單一生存模式的農(nóng)民工群體，普遍遭遇了自我懷疑、迷失的精神危機。信息化主導下的城市群落中的生產(chǎn)與生活環(huán)境，與農(nóng)村社會有著本質(zhì)區(qū)別，其強調(diào)開放式、多元化，講求快節(jié)奏、高消費。這讓有著直觀、樸素的生存愿景的農(nóng)民工群體，在面對電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字媒體等信息化元素所構建的文明之時，難免產(chǎn)生新奇、自卑、困惑等復雜而微妙的心理。[3]（P85）而在經(jīng)歷信息化浪潮的洗禮，遭遇擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的挫敗之后，這一群體對城市的認同感、歸屬感也開始被弱化，并容易將自身與城市居民進行隔離乃至對立，由此激化不同群體之間的對抗性。這不僅撕裂農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展與信息化普及之間的關系，而且也會產(chǎn)生一定的社會矛盾問題。從長遠發(fā)展角度來看，也對城鄉(xiāng)的跨區(qū)域融合發(fā)展產(chǎn)生了一定阻礙。

二、緩解信息化農(nóng)民工壓力的制約因素

（一）企業(yè)與農(nóng)民工之間的公共服務互動平臺尚未建立，難以形成聯(lián)動共進

隨著信息化發(fā)展的持續(xù)升級，企業(yè)用人需求的不斷轉變，農(nóng)民工所面臨的擇業(yè)、就業(yè)環(huán)境也更趨多樣化與復雜化?；诔浞职l(fā)揮信息化傳播優(yōu)勢、優(yōu)化企業(yè)用人成本的考量，作為企業(yè)與農(nóng)民工聯(lián)結樞紐的信息服務平臺應運而生。借助信息服務平臺這一媒介，企業(yè)可以即時發(fā)布招聘、求購、商務合作等各類信息，農(nóng)民工則能夠從中獲取相應的用人信息。這無疑有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率、幫助農(nóng)民工順利就業(yè)。而同時也需要看到：在公共文化、科技設施、生活救助和救濟、城市交通、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育等與農(nóng)民工切身利益關系密切的領域，卻一直缺乏規(guī)范、有序的管理機制，企業(yè)、媒體給予農(nóng)民工的保障與關注也相對有限。盡管在近年來，由政府主導的公共服務機制日趨規(guī)范化，從制度層面為農(nóng)民工提供了基礎保障。不過由于大部分企業(yè)的參與度、支持度不高，單純依靠政府力量，并未能構建起高效的公共服務互動平臺，僅僅形成了松散的意向框架，缺乏雙向交流、反饋以及協(xié)同性，很難有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。所以，在公共服務互動平臺建設上的不足，在很大程度上加重了農(nóng)民工群體的生存焦慮感，導致其難以用理性、平和的態(tài)度去接觸和了解信息化。

（二）信息化技能培訓機制存在短板，影響了對新型職業(yè)農(nóng)民的培育、輸送

我國歷來高度重視對農(nóng)民工的知識傳播、技能培訓。尤其是隨著城鄉(xiāng)一體化建設進程的加快、信息化發(fā)展趨勢的進一步增強，都使政府更為注重通過規(guī)范化、職業(yè)化的培訓與考核，去打造具備綜合能力的新生代農(nóng)民工。而在針對農(nóng)民工的信息化技能培訓上，當前我國的管理機制仍存在突出的短板：首先，缺乏以信息化為核心的高機動性的規(guī)劃，在一定程度上忽視了農(nóng)民工的差異化發(fā)展訴求，普遍只是建立了短期的強化訓練機制，缺少更為長遠的考量，因此培訓項目的組織、實施也明顯受到政策、行政權力的干預，難以形成對農(nóng)民工群體的廣域覆蓋；其次，技能培訓體制缺少清晰的側重點，大多都依照原有的管理模式展開培訓教學，特別是在分類培訓環(huán)節(jié)上，缺乏新穎性、差異性以及實用性，這不僅與信息化推廣的初衷相去甚遠，而且也未能全面把握當前農(nóng)民工群體的實際需求；第三，市場定位不夠精準，培訓目標急于求成，割裂了信息化應用與農(nóng)民工發(fā)展能力提升之間的聯(lián)動關系，難以確保這一群體信息化素養(yǎng)的均衡提高。這既難以為企業(yè)、社會培育和輸送綜合能力出眾的新型農(nóng)民，又讓農(nóng)民工面臨更大的生存、競爭壓力。[4]（P32）

（三）缺少相配套的心理疏導調(diào)適機制，制約了農(nóng)民工對信息化的適應能力

對于身處生存困境中的農(nóng)民工而言，正確認識、適應以及利用信息化，是提高自身生存競爭能力的關鍵所在。除了接受規(guī)范的學習、培訓之外，以良好的心態(tài)去審視、了解信息化，無疑也是重要的影響因素。隨著娛樂化演變趨勢的持續(xù)增強，媒體一直都未能給予農(nóng)民工這一弱勢群體足夠的關注，而是在商業(yè)利益的驅使下，有意圍繞農(nóng)民工進行超載、過載的信息輸出，缺乏針對這一群體的信息引導服務，導致農(nóng)民工陷入了單純消費信息化、而難以從中挖掘價值的認知誤區(qū)。在遭遇就業(yè)、創(chuàng)業(yè)失敗的挫敗之后，農(nóng)民工又容易將原因歸結為上網(wǎng)、網(wǎng)絡游戲等信息化元素的負面影響，由此產(chǎn)生了各類消極情緒和心理。受限于發(fā)展理念、體制機制等因素，在短期內(nèi)，政府也難以在專業(yè)化的心理疏導服務上做到面面俱到，普遍只能提供基礎性的咨詢服務。難以有效緩解心理壓力，在很大程度上干擾了農(nóng)民工對于信息化的理性認知，當然也對其融入、利用信息化的適應能力產(chǎn)生了負面影響，由此進一步加大了其生存壓力。[5]（P56）

三、信息化時代農(nóng)民工壓力的對緩解之策

（一）加快構建企業(yè)與農(nóng)民工之間的公共服務互動平臺，強化二者聯(lián)動共進

應當由政府作為主導，加強企業(yè)與農(nóng)民工之間的溝通、對話，圍繞共同應對、利用信息化，將完善、創(chuàng)新公共服務互動機制作為側重點。通過逐步建立基于信息化傳播、推廣的管理機制，號召企業(yè)與政府相關機構強化合作，借助各類信息化媒體、渠道，及時為農(nóng)民工推送關于公共文化、科技設施、生活救助和救濟、城市交通、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育等公共服務方面的重要資訊，正確引導這一群體利用信息化手段，去了解當前社會發(fā)展的主流趨勢，理性看待更為智能、便捷、多樣的信息化生產(chǎn)和生活方式，使其真正了解、接納信息化，并利用信息化途徑向企業(yè)進行充分反饋，促進企業(yè)及時優(yōu)化公共服務互動運營機制，形成彼此助益、相互推動的共進關系。[6]（P115）

（二）完善信息化技能培訓、鍛煉機制，加快對新型職業(yè)農(nóng)民的培育、輸送

要切實依據(jù)農(nóng)民工主流的職業(yè)發(fā)展需求，圍繞信息化知識、技能的充分傳播與推廣，制定、實施更具針對性和實用性的培訓規(guī)劃。不斷調(diào)整、完善基于信息化的分類培訓項目，契合農(nóng)民工群體的差異化發(fā)展需求，將提高這一群體理解、應用各類信息化工具和途徑作為重點。根據(jù)當前企業(yè)的用人需求，同步更新、創(chuàng)新現(xiàn)有的素質(zhì)鍛煉機制，注重培養(yǎng)、提高農(nóng)民工對信息化作業(yè)的思考意識與應變能力。緊密對接就業(yè)崗位對員工素養(yǎng)的要求，對應創(chuàng)設、優(yōu)化模擬實訓與集訓協(xié)作制度，持續(xù)考驗、拔高農(nóng)民工運用信息化手段解決實際問題的實踐能力，真正打造出具備信息化思維、信息化素養(yǎng)的綜合型職業(yè)農(nóng)民，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供充分的高素質(zhì)人力保障。

（三）完善專業(yè)的心理疏導和調(diào)適機制，提高農(nóng)民工對信息化的適應能力

針對信息化環(huán)境下農(nóng)民工所遭遇的各類心理壓力問題，應當進一步建立、健全相配套的心理疏導與調(diào)適機制。立足信息化時代社會意識的發(fā)展實際、依據(jù)農(nóng)民工特殊的心理特點與職業(yè)發(fā)展需求，逐步構建覆蓋面廣、專業(yè)性強、機動性高的心理輔導網(wǎng)絡。充分借助微博、微信、網(wǎng)絡社交平臺等各類信息化媒介，即時為農(nóng)民工群體推送心理健康知識、自我調(diào)節(jié)方法等有效信息，引導其正確認識信息化發(fā)展的特點與趨勢。同時，通過完善針對農(nóng)民工的心理健康檔案機制、更新在線交流分享模式，促使這一群體正確看待信息化，通過重視人格完善，合理進行心理調(diào)節(jié)，逐步提高自身的心理適應能力、解決問題的能力以及認識和判斷的能力，真正融入到信息化發(fā)展環(huán)境之中。[7]（P29）

（四）加快轉變政府職能、支持信息化發(fā)展，為農(nóng)民工提供充分的制度保障

政府需要加快轉變自身職能，加強、改善對農(nóng)民工的公共服務與社會管理，充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織作用，進一步實施優(yōu)惠扶持政策，大力推動信息化生產(chǎn)、生活模式的推廣，為農(nóng)民工生活、勞動創(chuàng)造良好環(huán)境與有利條件。在大力支持信息化發(fā)展、推動信息化改造的同時，政府也要推進簡政放權、放管結合，結合當前農(nóng)民工在住房、醫(yī)療、衛(wèi)生、救濟、工傷、教育、養(yǎng)老等方面的切實需求，不斷完善各類保障制度，充分保障農(nóng)民工的切身利益，有效提高農(nóng)民工群體的獲得感、幸福感以及滿足感，促使其認可、接納、推動信息化發(fā)展，形成開放、創(chuàng)新、共享、互利的發(fā)展新觀念，帶動其他社會成員融入信息化發(fā)展浪潮之中，驅動城鄉(xiāng)社會的協(xié)同、多元、長效發(fā)展。