新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)研究*

煙臺(tái)地處東部沿海，渤海與黃海在此相擁交匯，與朝鮮半島和日本隔海相望，地理位置相當(dāng)優(yōu)越。煙臺(tái)屬于溫帶大陸性氣候，并帶有一定海洋性特征，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，地形以低山丘陵為主，土壤肥沃，自古以來(lái)便孕育出較為發(fā)達(dá)而成熟的農(nóng)業(yè)文化。煙臺(tái)在新時(shí)期發(fā)展中還形成了擁有顯著優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，如煙臺(tái)蘋果、萊陽(yáng)梨、大櫻桃以及享譽(yù)世界的優(yōu)質(zhì)葡萄等。可以說(shuō)，煙臺(tái)擁有發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的豐富資源優(yōu)勢(shì)。[1]（P28）“十二五”期間，煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，15個(gè)省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30 個(gè)省級(jí)旅游特色村。[2]然而，煙臺(tái)得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村旅游資源和地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)仍然擁有巨大的挖掘發(fā)展空間，需要充分利用最新科技成果，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的創(chuàng)新力度，培育更多定位高、品質(zhì)高和內(nèi)涵高的鄉(xiāng)村休閑旅游品牌，以新動(dòng)能培育打造煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。為此，分析煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的概況、優(yōu)勢(shì)及其在新動(dòng)能轉(zhuǎn)換中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的具體策略，成為煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游升級(jí)發(fā)展和以新動(dòng)能培育打造煙臺(tái)區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游品牌必須思考的基本問(wèn)題。

一、煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

煙臺(tái)是我國(guó)東部沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的地區(qū)。目前，煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居山東第三，人均收入水平則在濟(jì)南之上。煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，城市發(fā)育成片發(fā)展，不僅集聚了全國(guó)大量的日韓投資，而且擁有農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，煙臺(tái)交通發(fā)達(dá)，地居沿海，不僅收魚海之利，還因區(qū)內(nèi)擁有多坐優(yōu)良港口而具備對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。隨著膠東區(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò)的成型，煙臺(tái)與青島以及區(qū)域內(nèi)其他城市甚至環(huán)渤海和長(zhǎng)三角城市群的溝通互動(dòng)變得更為快速便捷。近年來(lái)，煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游迅速發(fā)展，成為帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)，也為煙臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新活力。培育煙臺(tái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和概況進(jìn)行了解。煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既體現(xiàn)為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，也體現(xiàn)為區(qū)域德天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)：

一方面，鄉(xiāng)村旅游文化資源豐富，且獨(dú)具特色。煙臺(tái)地轄六區(qū)七縣，區(qū)內(nèi)不乏優(yōu)越的自然地理稟賦賦予的秀美山川和海洋文化的雄厚積淀，同時(shí)燦爛的海岱文化和儒家文化交融而生豐富人文資源也在與煙臺(tái)鄉(xiāng)村文化的互動(dòng)發(fā)展中形成了當(dāng)?shù)鬲?dú)居特色的鄉(xiāng)村旅游文化資源優(yōu)勢(shì)。原生態(tài)、海洋性的鄉(xiāng)土民俗和眾多農(nóng)產(chǎn)品品牌交織在一起，形成了煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游資源的獨(dú)特魅力，大海的芬芳與海菜的清香，蘋果、櫻桃和葡萄凝聚的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，讓煙臺(tái)的鄉(xiāng)村休閑旅游體現(xiàn)出與眾不同的魅力，也孕育出令人向往的品質(zhì)。蓬萊仙閣的長(zhǎng)生不老傳說(shuō)、昆崳山全真教祖庭的道教文化以及膠東以馮德英《苦菜花》、《迎春花》和《向陽(yáng)花》革命小說(shuō)三部曲和膠東地雷戰(zhàn)為代表的享譽(yù)全國(guó)的紅色文化，都讓煙臺(tái)的鄉(xiāng)村休閑旅游平添了更多歷史的和文化的特殊底蘊(yùn)，為煙臺(tái)打造高品質(zhì)、有內(nèi)涵的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的資源優(yōu)勢(shì)。

另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通便捷，消費(fèi)市場(chǎng)開闊。2018年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，煙臺(tái)GDP總量為7550億元，同比增長(zhǎng)6.5%，位居山東第二位，全國(guó)第20位。截至2017年，煙臺(tái)常駐人口數(shù)量為701萬(wàn)，人均GDP為51213元，位居山東第4名。[3]從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，煙臺(tái)屬于全國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。煙臺(tái)不僅區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，其依托的膠東半島城市群中青島和威海也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高且充滿活力的地區(qū)。膠東半島三地面積約為3萬(wàn)平方公里，人口超過(guò)2000萬(wàn)?？梢哉f(shuō)，煙臺(tái)所屬之膠東半島較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和龐大的人口體量為其鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展提供了廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，煙臺(tái)和膠東半島還是全國(guó)乃至世界性的旅游勝地，并擁有發(fā)達(dá)的海陸空交通網(wǎng)絡(luò)。膠濟(jì)鐵路以及藍(lán)煙鐵路貫通膠東，大萊龍鐵路、煙大鐵路輪渡、新石鐵路以及青榮城際鐵路的升級(jí)改造和新建開通，不僅進(jìn)一步將煙臺(tái)與環(huán)渤海和遼東半島連結(jié)為一體，而且將其帶入高鐵時(shí)代。另外，煙臺(tái)擁有港口10家，通達(dá)140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。青島、威海和煙臺(tái)擁有機(jī)場(chǎng)3個(gè)，不僅通達(dá)國(guó)內(nèi)各地，還有大量日韓航班。便捷的海陸空交通顯然可為煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展提供了大量的海內(nèi)外游客。

二、新動(dòng)能培育視角下煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

“十二五”期間，面對(duì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，煙臺(tái)便通過(guò)大力扶持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展來(lái)助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并取得了豐碩成果，域內(nèi)依托蘋果、櫻桃和葡萄等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開展的鄉(xiāng)村休閑旅游快速發(fā)展。同時(shí)，煙臺(tái)沿海地區(qū)的漁村也充分挖掘海洋文化優(yōu)勢(shì)，開展沿海漁村鄉(xiāng)村休閑游和海島游等。截至2017年，煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展共形成38個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，92個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、916戶好客人家和58個(gè)精品采摘園，涌現(xiàn)出長(zhǎng)島漁家樂(lè)、開發(fā)區(qū)馬家溝、萊州初家村等省內(nèi)外知名鄉(xiāng)村旅游品牌，打造出長(zhǎng)島一號(hào)院、煙臺(tái)海院里和海陽(yáng)明瑞民居等一批精品民宿，鄉(xiāng)村休閑旅游年游客接待量已突破4000萬(wàn)人次。鄉(xiāng)村旅游在繁榮煙臺(tái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力精準(zhǔn)扶貧和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中培育出顯著新動(dòng)能。煙臺(tái)優(yōu)越的自然人文、區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)決定了其鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)走高端路線，應(yīng)當(dāng)積極利用技術(shù)、制度、政策和管理等各層面創(chuàng)新成果培育鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展新動(dòng)能。顯然，以新動(dòng)能為視角，煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展依然存在一些問(wèn)題需要在發(fā)展中克服。

一是鄉(xiāng)村旅游升級(jí)面對(duì)技術(shù)和資金難題。煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游定為應(yīng)當(dāng)高端，而非一般的鄉(xiāng)村吃住游，在保證基本服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)休閑辦公、影視娛樂(lè)、民俗展覽、高級(jí)會(huì)議以及其他有品位的高檔優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。目前，煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游與其他地區(qū)相比，在服務(wù)產(chǎn)品上并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，且存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。然而，若要對(duì)煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)進(jìn)行升級(jí)，既需要充分利用現(xiàn)代科技成果，也需要大量的資金投入。顯然，技術(shù)和資金正是農(nóng)村休閑旅游發(fā)展面對(duì)的短板問(wèn)題。煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)中形成的既有模式，一半為鄉(xiāng)村自主開發(fā)，或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)帶動(dòng)。培育煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游新動(dòng)能，離不開先進(jìn)技術(shù)支撐和持續(xù)的資金投入。顯然，僅僅依靠鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村民自主經(jīng)營(yíng)難以解決鄉(xiāng)村休閑旅游升級(jí)面對(duì)的技術(shù)和資金投入問(wèn)題。

二是鄉(xiāng)村休閑旅游中休閑服務(wù)性不強(qiáng)，旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵匱乏。鄉(xiāng)村旅游是新興惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和精準(zhǔn)扶貧的重要產(chǎn)支撐產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村休閑旅游效益的提升關(guān)鍵在于通過(guò)向游客提供具有休閑吸引力的服務(wù)來(lái)增加游客的駐留游覽時(shí)間并實(shí)現(xiàn)消費(fèi)額的增加。因而，在鄉(xiāng)村休閑旅游中，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)置改進(jìn)和宣傳增加旅游人次并非核心目的，關(guān)鍵在于能夠開發(fā)出符合游客休閑需求的休閑服務(wù)產(chǎn)品來(lái)增加營(yíng)業(yè)收入。煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑游前期運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目數(shù)量不少，基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)完善，然鄉(xiāng)村休閑旅游景點(diǎn)缺乏特色休閑產(chǎn)品，多限于采摘、游覽和吃住等。顯然，這種走馬觀花式的鄉(xiāng)村休閑旅游難以起到讓人放松身心和怡情鄉(xiāng)土的休閑作用。鄉(xiāng)村休閑旅游在讓人身心得以放松的同時(shí)，還要充分挖掘景點(diǎn)的文化資源，賦予休閑旅游產(chǎn)品以深厚的文化內(nèi)涵，讓游客不僅收獲身心的松弛，還要在文化上得到提升，心靈上得到凈化，思想上得到升華。作為歷史文化名城的登州府，煙臺(tái)人文歷史文化積淀可謂深厚，其鄉(xiāng)村休閑旅游在文化內(nèi)涵培育上依然有巨大的潛力可以挖掘。

三是宣傳營(yíng)銷力度不足，區(qū)域品牌仍需精細(xì)打磨。目前，鄉(xiāng)村休閑旅游在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全力推進(jìn)下在大江南北驟然興起，成為助力各地鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要新動(dòng)能。因而，鄉(xiāng)村休閑旅游在凝練精品服務(wù)的同時(shí)，還要積極進(jìn)行宣傳，加大營(yíng)銷力度。鄉(xiāng)村休閑旅游不同于傳統(tǒng)的旅游勝地游，其服務(wù)范圍存在相對(duì)明確的目標(biāo)市場(chǎng)地域。煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游當(dāng)前在針對(duì)目標(biāo)地域的宣傳上力度仍顯不足，并缺乏針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的營(yíng)銷推進(jìn)，尤其是在新媒體運(yùn)用上仍需持續(xù)發(fā)力。另外，煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游定為本應(yīng)為高，必須同步樹立明確且高端的品牌意識(shí)，不僅要在省內(nèi)外，還要在國(guó)內(nèi)外，甚至是東亞儒家文化圈乃至全世界樹立一定的品牌意識(shí)。眾所周知，煙臺(tái)與日韓一衣帶水，也是日韓游客聚集和投資匯聚之地。然而，煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游在瞄向日韓市場(chǎng)的宣傳營(yíng)銷和品牌培育上意識(shí)不強(qiáng)，投入不足，尚缺乏明確規(guī)劃。因而，將目標(biāo)市場(chǎng)和品牌培育僅僅局限于膠東或山東省內(nèi)，與煙臺(tái)所處的地理區(qū)位以及豐厚的鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)不相匹配，也難以適應(yīng)其鄉(xiāng)村休閑旅游高端化、內(nèi)涵化和品質(zhì)化發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。

三、煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能的培育路徑

近年來(lái)，在中央一號(hào)文件倡導(dǎo)下，我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展方興未艾。鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展是我國(guó)城鄉(xiāng)人民生活升級(jí)發(fā)展的需要，也是農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和培育發(fā)展新動(dòng)能的需要。經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的基本趨勢(shì)。培育新動(dòng)能并非淘汰舊產(chǎn)業(yè)，而是充分利用第三次科技革命的最新成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效中培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。尤其是在十九大報(bào)告上，習(xí)近平總書記提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求將“三農(nóng)”問(wèn)題置于黨的工作的重中之重。顯然，鄉(xiāng)村振興涉及“五位一體”總部局的各個(gè)方面，同時(shí)需要納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中統(tǒng)籌推進(jìn)，但必須將產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)振興作為鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)。煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游優(yōu)勢(shì)明顯，基礎(chǔ)深厚，然要培育起高端化、品質(zhì)化和內(nèi)涵化發(fā)展的新動(dòng)能，仍需在如下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

（一）領(lǐng)悟十九大“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”內(nèi)涵，高端定位鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃

2017年10月，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，號(hào)召將鄉(xiāng)村振興切實(shí)納入“五位一體”發(fā)展總布局之中。鄉(xiāng)村在新動(dòng)能培育中“既要綠水青山，也要金山銀山”，而鄉(xiāng)村休閑旅游便是一個(gè)既能保住“綠水青山”，又能換來(lái)“金山銀山”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。煙臺(tái)培育鄉(xiāng)村旅游新動(dòng)能，必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”內(nèi)涵，并立足區(qū)內(nèi)顯著優(yōu)勢(shì)高端定為未來(lái)鄉(xiāng)村休閑旅游的遠(yuǎn)景規(guī)劃。2017年11月，煙臺(tái)市政府辦公室印發(fā)《煙臺(tái)市鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)工作方案》，為推進(jìn)煙臺(tái)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)和助力區(qū)域旅游示范區(qū)建設(shè)制定了具體的工作思路和方案。方案明確，截至2020年，煙臺(tái)煙臺(tái)要打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，30個(gè)鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，10個(gè)旅游小鎮(zhèn)，并配套發(fā)展一批精品酒店、民俗和節(jié)慶活動(dòng)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)總額達(dá)到240億元，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位15萬(wàn)個(gè)。[4]同時(shí)，煙臺(tái)還應(yīng)在規(guī)劃完善中進(jìn)一步開闊視野，創(chuàng)新思維，定位要高，放眼要遠(yuǎn)。

（二）創(chuàng)新新動(dòng)能培育投入運(yùn)行模式，形成高低搭配合理的鄉(xiāng)村旅游布局

目前，鄉(xiāng)村休閑旅游在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)中成為全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要出路。煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游不僅要瞄向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，還要合理定為域外全國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，決定了其既要發(fā)展一定數(shù)量的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村游，也有要科學(xué)定位發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、資金密集、管理創(chuàng)新和運(yùn)行高效的高端鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。在區(qū)域合理布局的前提下，煙臺(tái)在鄉(xiāng)村高端休閑旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和運(yùn)作中要積極采用最新技術(shù)成果，提高鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的信息化、智能化以及舒適化水平，同時(shí)還要再融資上創(chuàng)新模式，積極推動(dòng)企業(yè)等社會(huì)資本參與，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行等向一些高端項(xiàng)目提供融資傾斜。當(dāng)然，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必然在農(nóng)村，必然涉及農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。對(duì)此，煙臺(tái)還要進(jìn)一步加大農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新力度，為鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展提供順暢的土地流轉(zhuǎn)集中政策環(huán)境。

（三）瞄向目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行定為營(yíng)銷，加大宣傳力度提高品牌效應(yīng)

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展不僅需要考慮資源屬性，還要考慮目標(biāo)市場(chǎng)、消費(fèi)能力和基礎(chǔ)設(shè)施。一些地方在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展諸要素并不具備的情況下盲目上馬，不僅難以起到帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，反而造成資源浪費(fèi)和開發(fā)致貧。同時(shí)，一些地方消費(fèi)能力以及基礎(chǔ)設(shè)施都可以，然存在大量盲目重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)市場(chǎng)飽和，同樣難以取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。[5]（P86）在煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中，立足高端，在明確目標(biāo)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上制定健全有效的營(yíng)銷計(jì)劃非常重要。鄉(xiāng)村休閑旅游不同于傳統(tǒng)的名勝古跡游，目標(biāo)消費(fèi)群體在地域和職業(yè)上相對(duì)固定。因而，煙臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極通過(guò)傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)站等新媒體加大鄉(xiāng)村休閑旅游的營(yíng)銷宣傳力度，各級(jí)政府、鄉(xiāng)村基層組織以及鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)都要參與其中，各司其職，密切分工，形成鄉(xiāng)村休閑旅游營(yíng)銷宣傳的合力，爭(zhēng)取將煙臺(tái)鄉(xiāng)村休閑旅游的品牌效應(yīng)從地區(qū)內(nèi)向省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、東亞鄰國(guó)甚至全世界逐級(jí)放大，至少要打造出幾個(gè)全國(guó)知名鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。同時(shí)，在宣傳營(yíng)銷和品牌打造中，煙臺(tái)可以考慮將鄉(xiāng)村休閑旅游與其他區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行立體化宣傳，如各旅游企業(yè)可以共同出資策劃拍攝宣傳片等。

（四）挖掘并充分利用鄉(xiāng)村文化資源，提升鄉(xiāng)村休閑旅游文化內(nèi)涵

旅游作為一種娛樂(lè)活動(dòng)，不同于一般的休閑方式，除要讓游客大飽眼福并獲得身心放松外，還要讓其獲得文化上的熏陶乃至心靈上的陶冶。[6]（P15）煙臺(tái)擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，同時(shí)也擁有豐富的紅色文化資源。加之，煙臺(tái)還因靠海近海，不僅擁有海洋文化傳統(tǒng)，而且地處外國(guó)文化尤其是我國(guó)與日韓文化交流互動(dòng)的前沿。博大精深，異彩紛呈的文化類型與結(jié)構(gòu)是煙臺(tái)開展鄉(xiāng)村休閑旅游的重要文化資源支撐。煙臺(tái)應(yīng)積極利用區(qū)內(nèi)豐富的文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，讓游客在全身心放松的同時(shí)將鄉(xiāng)村休閑旅游變成文化感悟之旅。比如，昆崳山不僅是我國(guó)道教當(dāng)中全真道的祖庭，與王重陽(yáng)存在密切關(guān)系，而且金庸小說(shuō)中郭靖的七位恩師即“全真七子”也在此修行。同時(shí)，著名作家馮德英在《苦菜花》、《迎春花》和《向陽(yáng)花》中描述的革命斗爭(zhēng)場(chǎng)景也是以昆崳山老區(qū)人民支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)為背景。電影《苦菜花》影響了一代人，感動(dòng)了一代人，然卻很少有人知道電影中王官莊的原型就在昆崳山區(qū)。煙臺(tái)在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中，對(duì)于如上歷史和紅色文化資源都應(yīng)當(dāng)積極利用起來(lái)。