企業(yè)預(yù)算控制管理難點(diǎn)與對策分析

宋新桂

摘 要：科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，直接提升了各類企業(yè)間市場競爭的激烈程度，同時也導(dǎo)致企業(yè)中的預(yù)算控制管理工作的有效開展成為保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在企業(yè)中開展全面的預(yù)算控制管理工作，不僅能增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性與影響力，還能保障企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的正常性，有利于企業(yè)整體發(fā)展水平的提升。企業(yè)預(yù)算控制管理是一項(xiàng)具有全面性和系統(tǒng)性的工作，它是現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的主要內(nèi)容，雖然我國企業(yè)針對企業(yè)預(yù)算管理尤為重視，但是在實(shí)際的管理過程中仍然存在一系列的問題，嚴(yán)重制約著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，本文針對企業(yè)預(yù)算控制管理中的難點(diǎn)與對策進(jìn)行了詳細(xì)的研究分析，以期提升企業(yè)預(yù)算控制管理水平，為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，同時為企業(yè)預(yù)算控制管理工作的相關(guān)研究提供部分理論參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算;控制管理;難點(diǎn);對策

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響下，使得我國與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)交往更加密切，這便給我國的各項(xiàng)企業(yè)帶來了良好的發(fā)展契機(jī)，同時也使得企業(yè)間的市場競爭更為激烈。要提升企業(yè)的行業(yè)競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，則需要在企業(yè)中及時開展科學(xué)合理的企業(yè)預(yù)算控制管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)規(guī)劃與有效協(xié)調(diào)，從而保障企業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、企業(yè)預(yù)算控制管理的定義與主要作用

1.基本定義

企業(yè)預(yù)算，主要是通過定量的方式達(dá)到計(jì)劃的有效展現(xiàn)，同時要確保企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)的實(shí)際年度經(jīng)營目標(biāo)具有明顯的一致性。企業(yè)預(yù)算是公司對后期及未來的活動與工作的安全和計(jì)劃，是企業(yè)績效考核與評價的主要參考依據(jù)。預(yù)算管理可以利用短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)年底業(yè)務(wù)行動方案等進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)與配合，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)的整合與優(yōu)化，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)與問題，并利用科學(xué)的方式進(jìn)行處理，保障企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，提升企業(yè)的綜合效益。

2.在企業(yè)中開展預(yù)算控制管理工作的主要作用

（1）能保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

企業(yè)的戰(zhàn)略方針是對企業(yè)未來發(fā)展方向的規(guī)劃，是企業(yè)奮斗的目標(biāo)所在。在企業(yè)中開展全面系統(tǒng)的預(yù)算控制管理工作，能提升企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完善性，可行性以及明確性，給企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

（2）有利于企業(yè)資源配置的深入與完善

資源短缺，會直接導(dǎo)致企業(yè)在眼下的發(fā)展中就對未來的資源進(jìn)行提前分配。資源配置主要是對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升資源的利用率，而企業(yè)資源配置的實(shí)現(xiàn)主要是依賴于企業(yè)的預(yù)算控制管理。利用將企業(yè)資源配置以數(shù)字化的形式，給企業(yè)各個部門提供相應(yīng)的資源，保障企業(yè)的有序發(fā)展。

（3）能提升企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

企業(yè)在發(fā)展中的難題與困境，都會給企業(yè)帶來不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，而開展企業(yè)預(yù)算控制管理工作，則能增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障企業(yè)的健康發(fā)展。在企業(yè)全面運(yùn)行的前期，要對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的評估，結(jié)合評估結(jié)果開展預(yù)算工作，提升企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障企業(yè)發(fā)展過程中的安全性與穩(wěn)定性。

二、企業(yè)預(yù)算控制管理中所面臨的主要難點(diǎn)問題

1.未能樹立科學(xué)的預(yù)算控制管理認(rèn)知，使得預(yù)算控制管理缺乏創(chuàng)新

現(xiàn)階段我國大部分企業(yè)中都存在對預(yù)算控制管理缺乏科學(xué)認(rèn)知的現(xiàn)象，雖然部分企業(yè)已經(jīng)開展了預(yù)算控制管理工作，但是受管理意識淡薄的影響，使得預(yù)算控制管理工作尚未形成完善的管理體系，所以無法取得理想的管理效果。根本原因在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對預(yù)算控制管理工作缺乏科學(xué)的認(rèn)知，那么各個下級部門具有科學(xué)的預(yù)算控制管理意識就無從談起，那就無法利用預(yù)算控制管理工作指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。現(xiàn)有的預(yù)算控制管理僅僅是存在表面，不僅缺少可行性，還無法對管理工作進(jìn)行合理的變革與創(chuàng)新，必將嚴(yán)重阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

2.對預(yù)算過程缺乏有效的管控，降低了預(yù)算控制管理的全面性

對企業(yè)預(yù)算過程進(jìn)行控制管理，主要是指預(yù)期部門針對企業(yè)的日常預(yù)算進(jìn)行控制與管理，確保企業(yè)預(yù)算控制中的各項(xiàng)措施得到有效的落實(shí)。如果企業(yè)中的預(yù)算管理部門僅僅參與企業(yè)的預(yù)算編制工作與評估管理工作，而不參與或少量參與預(yù)算中的各項(xiàng)中間環(huán)節(jié)，則會對企業(yè)預(yù)算控制管理整體的監(jiān)督性與引導(dǎo)性造成嚴(yán)重的削弱，導(dǎo)致企業(yè)無法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制管理的基本目標(biāo)。

3.單一的預(yù)算編制方式使得預(yù)算編制工作缺乏優(yōu)質(zhì)高效性

優(yōu)質(zhì)高效的預(yù)算編制工作是企業(yè)全面實(shí)施預(yù)算控制管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。針對企業(yè)而言，采取科學(xué)合理的方式開展預(yù)算編制工作尤為重要?，F(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算編制工作中方法較為簡單，例如固定預(yù)算方式，定期預(yù)算方式以及增量預(yù)算方式等等，在部分企業(yè)中也應(yīng)用了變動預(yù)算法，零基預(yù)算法以及滾動預(yù)算法等。影響預(yù)算結(jié)果精準(zhǔn)性的主要因素是企業(yè)的成本，而企業(yè)的成本會隨著產(chǎn)品的產(chǎn)量變化而發(fā)生變化，所以預(yù)算也要結(jié)合成本的變化而不斷地進(jìn)行調(diào)整。但是部分企業(yè)為了降低預(yù)算控制管理工作的成本投入，而采取定期編制的方式，有的甚至一年開展一次預(yù)算編制工作，這便直接降低了預(yù)算管理工作的精準(zhǔn)性與有效性。

4.缺乏完善的預(yù)算調(diào)整體系

由于企業(yè)是處于不斷發(fā)展變化之中，所以企業(yè)的內(nèi)部與外部環(huán)境在不同的時間都具有不同的特點(diǎn)，如果企業(yè)的原始預(yù)算缺乏合理性，不結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)預(yù)算的調(diào)整，則會對企業(yè)預(yù)算管理的全面實(shí)施造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)情況不僅會隨企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的影響，同時市場需求變化的影響十分明顯。如果不及時對企業(yè)預(yù)算進(jìn)行合理的調(diào)整，則會使得企業(yè)的生產(chǎn)與預(yù)算發(fā)生嚴(yán)重的偏離。

5.管理團(tuán)隊(duì)缺乏過硬的專業(yè)能力與較高的綜合素養(yǎng)

大部分的企業(yè)都認(rèn)為預(yù)算工作主要是由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門擔(dān)任，所以普遍存在單純利用財(cái)務(wù)人員開展預(yù)算控制管理工作的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因不僅僅在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算控制管理缺乏全面的認(rèn)識，同時還由于企業(yè)嚴(yán)重缺乏預(yù)算控制管理方面的專業(yè)人才。要提升企業(yè)預(yù)算控制管理工作的效率與質(zhì)量，對管理團(tuán)隊(duì)有著較高的要求，在具有過硬專業(yè)能力的同時，還要具有良好的心理素質(zhì)與交流溝通的能力。大部分企業(yè)都對企業(yè)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)推廣人員有較高的要求，而對于預(yù)算控制管理人員都沒有嚴(yán)格的要求與規(guī)定，這便使得企業(yè)預(yù)算控制管理人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)普遍較低，由此還導(dǎo)致企業(yè)各項(xiàng)獎懲機(jī)制的科學(xué)制定與全面實(shí)施受到明顯的影響，直接制約著企業(yè)綜合效益與競爭優(yōu)勢的有力提升。

三、有效應(yīng)對企業(yè)預(yù)算控制管理難點(diǎn)的相關(guān)策略

1.確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)作用得到充分的發(fā)揮

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算控制管理水平和效率的全面提升，則必須要結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)開展預(yù)算控制管理工作。換而言之，企業(yè)開展預(yù)算控制管理工作的根本目標(biāo)就是促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。所以，在制定預(yù)算控制管理工作時，要加強(qiáng)對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的結(jié)合，從而使得預(yù)算控制管理工作的各項(xiàng)措施與目標(biāo)更加清晰明顯，具有執(zhí)行力。企業(yè)預(yù)算控制管理的本質(zhì)是對企業(yè)的成本與收入進(jìn)行合理的控制，是一個系統(tǒng)性的過程，而企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要對企業(yè)預(yù)算管理工作起到顯著的指導(dǎo)作用。

2.對企業(yè)預(yù)算控制管理制度進(jìn)行合理的優(yōu)化與完善

完善的企業(yè)預(yù)期控制管理制度，是保障企業(yè)預(yù)算編制，預(yù)算控制以及預(yù)算考核等各項(xiàng)工作順利開展的依據(jù)，同時也是提升其工作規(guī)范性的主要方式。所以企業(yè)要重點(diǎn)并加強(qiáng)對預(yù)算控制管理制度的優(yōu)化與完善，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)部門提出的各項(xiàng)預(yù)算控制管理要求開展預(yù)算控制管理工作。另外，要重視與內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)資金管理制度與預(yù)算控制制度之間的充分協(xié)調(diào)，提升預(yù)算控制制度的合理性與完善性，保障預(yù)算管理工作效率與質(zhì)量的顯著提升。

3.對預(yù)算編制方法進(jìn)行合理的規(guī)范

首先需要對企業(yè)當(dāng)下預(yù)算編制工作中存在的問題進(jìn)行全面的總結(jié)與分析，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)際需求，制定具有可行性的預(yù)算編制方法。其次，針對企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算，要采取靈活多樣的預(yù)算方法，提高預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。再次，對企業(yè)的成本預(yù)算方面，要重視成本配額標(biāo)準(zhǔn)的制定，例如辦公費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，通信費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及客戶接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等等，在預(yù)算編制的過程中合理使用零基預(yù)算法，實(shí)現(xiàn)資金的有效節(jié)約，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

4.對整體預(yù)算過程進(jìn)行全面的監(jiān)管和指導(dǎo)

企業(yè)預(yù)算調(diào)整的過程具有顯著的動態(tài)化特點(diǎn)，企業(yè)要利用嚴(yán)格且系統(tǒng)的審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算真實(shí)性與有效性的提升。對企業(yè)整體預(yù)算過程進(jìn)行全面的監(jiān)管和指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的變化情況對預(yù)算進(jìn)行及時的調(diào)整。在實(shí)際的應(yīng)用過程中，結(jié)合各個層面的特點(diǎn)，制定分級預(yù)防目標(biāo)，增強(qiáng)成本項(xiàng)目的精煉程度。

5.建立科學(xué)合理的預(yù)算控制管理績效評價標(biāo)準(zhǔn)

在企業(yè)不斷深入發(fā)展的影響下，使得企業(yè)對預(yù)算控制管理工作的重視程度會逐漸提升，所以建立科學(xué)合理的預(yù)算控制管理績效評價標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。通常情況下企業(yè)預(yù)算績效評價指標(biāo)主要有以下三方面：即產(chǎn)出績效的指標(biāo)，效率與經(jīng)濟(jì)性績效的指標(biāo)以及管理過程中的績效指標(biāo)。在指標(biāo)實(shí)際設(shè)定的過程中，要結(jié)合其企業(yè)財(cái)務(wù)部門管理人員的意見，提升預(yù)算控制管理績效評價指標(biāo)的實(shí)用性。

6.利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對預(yù)算控制的創(chuàng)新

對企業(yè)預(yù)算管理的模式，控制力度等方面進(jìn)行合理的變革與創(chuàng)新是提升企業(yè)預(yù)算管理控制工作效率與質(zhì)量的主要途徑。一方面要對傳統(tǒng)工作模式與狀態(tài)進(jìn)行改進(jìn)，不斷吸取先進(jìn)的管理理念與模式，加強(qiáng)工作方法的創(chuàng)新。另一方面要加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的融合應(yīng)用，例如利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將數(shù)據(jù)的分析，預(yù)測以及監(jiān)管方面進(jìn)行科學(xué)的融合，增強(qiáng)預(yù)算控制和管理的有效性。

7.加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)的提升

企業(yè)預(yù)算管理控制不僅僅是財(cái)務(wù)部門的重要工作，也是企業(yè)內(nèi)部控制管理的主要工作。并且預(yù)算管控工作不僅要具備過硬的專業(yè)知識基礎(chǔ)，同時還要具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力與心理素質(zhì)，并且還會涉及到法律等方面。所以企業(yè)要加強(qiáng)對工作團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)的提升。首先，企業(yè)要對現(xiàn)有的預(yù)算管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，并結(jié)合考核的模式提升培訓(xùn)效果，增強(qiáng)工作人員的專業(yè)知識。另外，合理地應(yīng)用鼓勵措施，針對部分工作能力突出的工作人員，要給予表揚(yáng)和獎勵，充分激發(fā)其他工作人員的工作熱情，形成良好的工作氛圍，增強(qiáng)預(yù)算控制管理工作帶給企業(yè)發(fā)展的積極影響。

四、結(jié)語

在企業(yè)中開展科學(xué)的預(yù)算控制管理，不僅能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的明確性，還能保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的顯著提升，同時還能對社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展起到有力的推動作用。企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展過程中的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，采取科學(xué)合理的預(yù)算管控措施，才能利用優(yōu)質(zhì)高效的預(yù)算管理促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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