張 蕾
(武漢工商學院,湖北武漢 430065)
近幾年,雖然民辦高校為社會發(fā)展輸送了大量的人才,但是其發(fā)展仍然是大眾所關(guān)注的問題。我國的民辦高校在高等教育中,很多高校都是靠學費維持發(fā)展,而且在招生就業(yè)和資源上存在很大的限制,在一定程度上限制了民辦高校的發(fā)展,影響民辦高校的質(zhì)量。所以就需要構(gòu)建質(zhì)量保障體系,促進民辦高校的進一步發(fā)展。
民辦高校,與公辦高校是相對的概念,是企業(yè)事業(yè)組織、或者社會團體以及公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費,所舉辦的高等學校,但也是具有辦學許可證,是面向社會依法所舉辦的學校。相比較公辦高校,在師資力量、學院管理、就業(yè)、硬件設(shè)施、社會認可度、能力培養(yǎng)等多個方面存在這一定的區(qū)別。就比如辦學信譽上,雖然民辦高校最近既然受到國家相關(guān)政策的支持,但是也只是在政策和財政、榮譽上給予一定的幫助,相比較公辦高校就遠遠不足了,所以民辦高校還需要有一個好的信譽保證。也正因為諸多原因,導致民辦高校的質(zhì)量成為高校發(fā)展的關(guān)鍵。所以民辦高校的可持續(xù)化發(fā)展,還需要根據(jù)實際情況建立保障體系。
在構(gòu)建民辦高校質(zhì)量保障體系的時候,首先要弄清楚當前民辦高校辦學質(zhì)量狀況,從實際情況分析現(xiàn)狀,從而構(gòu)建保障體系,所以需要做好民辦高校質(zhì)量調(diào)查,明確當前民辦高校面對的問題。
首先從國內(nèi)外來進行分析,在國外的一些資本主義國家,對于國家的民辦高校的發(fā)展也是非常重視,但是與我國還是存在一定的區(qū)別,國外針對公立高校,給與了巨大的投入,但是缺乏針對性,所以在人才培養(yǎng)上面還是不足與公辦高校。而其公辦高校,可以說是精英教育,有一定的社會影響力,有資金的投入,也注重收益,所以相比較公辦高校,具有更大的影響力。而我國的高等教育發(fā)展,也存在很大的區(qū)別,公辦高校是具有一定的歷史,國家給予支持,有財政撥款,有項目補助、有校友資源、有編制,很容易吸引一些人才,同時其設(shè)施完善、項目制度齊全,學生支付的成本比較低,是我國當前高等教育的重要部分,也是人們的首選。而民辦高校是隨著發(fā)展,補充當前高等教育的不足而設(shè)立的,相比較公辦高校,起步比較慢,可以獲得國家的一些支持,但是各方面的發(fā)展還是需要依靠學院自身,所以其發(fā)展上更加的困難。而且還需要考慮成本與收益,那么在支出上也是有限的,一切的開銷基本都是有學生的自己承擔,這也是民辦高校學費昂貴的原因之一。
在對民辦高校質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的民辦高校在剛開始成立的時候,比較好,但是隨著發(fā)展,卻逐漸的呈現(xiàn)下滑趨勢,招生的數(shù)量在減少。再加上一些意外事件的發(fā)生,讓我國的民辦高校一度進入發(fā)展苦難的狀態(tài)。雖然其中一些民辦高校也得到了穩(wěn)定的發(fā)展,但是或多少都面臨這一定的困境。(1)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些民辦高校經(jīng)常爆出惡性新聞,從而能影響高校的聲譽。比如某民辦職業(yè)院校,學生被教師帶出去“吃飯”,最后墜樓身亡。又比如某校學生失蹤身亡等時間,讓民辦高校出更為議論熱點。(2)此外,民辦高校在剛開始成立的時候風生水起,但是幾年之后,就步入蕭條,學生人數(shù)減少,周邊也落寞。在調(diào)查中訪問了一些學生和周邊的居民,學生進入學校,發(fā)現(xiàn)和宣傳的根本不一樣,雖然校園環(huán)境還是可以,但是教學上、管理上、師資力量上,根本不符合一個高校的要求,無法滿足學生的學習需求,很多學生出現(xiàn)退學等情況。周邊的商家表示,剛開始學生多,也給一些商家?guī)戆l(fā)展機遇,餐飲、健身、娛樂等都開起來了,但是隨著學生的減少,一些商店也開不下去了,就直接關(guān)門了。(3)高校本身學費高,讓很多學生望而卻步,再加上在引進師資力量的時候,其薪資待遇上無法滿足需求,只有退而其次的招收一些教學能力比較第一點的教師,教師也因為待遇問題,無法激發(fā)其工作的積極性。而且在加上從科研上、教學前景上的限制,導致學校發(fā)展苦難,無法培養(yǎng)出社會需要的人才。
面對當前民辦高校發(fā)展的困境,民辦高校要想健康可持續(xù)化的發(fā)展,就必須要結(jié)合實際情況,采取一定的措施,構(gòu)建質(zhì)量保障體系。本文所提出的質(zhì)量保障體系,主要是學校在保證教育質(zhì)量和發(fā)展所必須要具備的體檢,比如師資力量、辦學條件、教學管理等方面提供保障。也就是為民辦高校的健康發(fā)展提供一個保證,能夠從容的面對當前的發(fā)展困境,能夠培養(yǎng)出社會需求的優(yōu)秀技能人才。構(gòu)建質(zhì)量保障體系,是當前民辦高校發(fā)展的必然要求。從民辦高校的內(nèi)部和外部出發(fā),構(gòu)建民辦高校質(zhì)量保障體系。
從民辦高校的內(nèi)部出發(fā),主要還是校園自身的內(nèi)部的發(fā)展上來分析,分析內(nèi)部所影響教育質(zhì)量的因素,比如學校的管理、教學體系、師資力量等方面。具體從以下幾個方面分析:
首先是民辦高校自我定位,民辦高校相比較公辦高校,更加重視的是技能培養(yǎng),在發(fā)展過程中,就需要明確學院要培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人,以此來規(guī)劃出發(fā)展前景。同時還需要根據(jù)社會的需求和自身的條件進行定位,比如在生源、資金等方面的分析,如何發(fā)展自身的優(yōu)勢,再結(jié)合優(yōu)勢和區(qū)域性需求進行準確定位,發(fā)展自身的辦學特色。
然后是建立管理體系,也就是讓學校的管理更加的規(guī)范化、制度化、科學化、合理化。一是要重視學校組織結(jié)構(gòu),對學校管理層次的管理劃分,如何確定各群體的管理地位和管理職能。這就需要從學校董事會開始,一直到班級管理,進行明確的職能劃分。二是從制度保證,要根據(jù)學校的實際情況,建立合理的制度,輔助管理,保證學校工作的有序開展。三是注重引進新的管理理念,重視人本理念,在教師管理上,要重視教師的需求以及發(fā)展,在學生的管理上,要重視學生的發(fā)展和需求。同時做好跟蹤調(diào)查,為教學改革和創(chuàng)新提供依據(jù)。
其次師資力量,學校的師資情況,直接決定了學校的未來發(fā)展,也關(guān)系著學生的聲譽。除了在教師管理上入手,還需要從教師的招聘和培訓上入手,要積極的引進優(yōu)秀的教師人才,不能因為減少薪資就忽視了教師的教學水平。此外,還需要提供給教師科研和成長的平臺,讓其在學校能夠得到自身價值的發(fā)展和成長,不斷提高教學能力。
民辦高校的外部環(huán)境,更多的是從社會力量、政府支持等方面討論,借助外部力量來構(gòu)建一個質(zhì)量保障體系。
首先是政府,教育本身屬于公共事業(yè),民辦高校在發(fā)展中,要充分的利用政府的相關(guān)政策和財政支持,能夠利用政府的力量,為高校的建設(shè)帶來更多的渠道,除了國家本身對民辦高校的財政支持,政府還可以深化教育投入體制的改革,采用多元化籌集資金的方式加大對民辦高校的資金投入。
然后是社會保障,一是重視民辦高校的宣傳,比如集合社會力量,對大區(qū)域內(nèi)的民辦高校進行一個聲譽排行,這不僅是我國對民辦高校監(jiān)控的手段,也可以讓民辦高校自身越來越重視社會形象,以及自身的能力。但是政府還需要加強管理和引導,保證評價的合理性。
其次是利用社會力量為教學質(zhì)量提供保障,這里主要體現(xiàn)于校企合作這一塊,學校應(yīng)該針對專業(yè)特點,加強對社會的聯(lián)系,加強與社會企業(yè)的合作,建立校企合作,學校為企業(yè)提供人才,企業(yè)為學校提供教學資源。校企合作,可以在一定程度上解決學校實習就業(yè)問題,還能提供學生實訓平臺,有利于學校的專業(yè)教學的開展。同時利用企業(yè)的專業(yè)人才作為學校的兼職教師,可以提高學校的師資力量。
最后教師權(quán)益的保障體系,要依據(jù)法律法規(guī),采取有效的措施和手段,努力的保障教師的合法權(quán)益??梢越鉀Q教師的一些生活問題,比如職稱評定,要能夠給予參與到專業(yè)職稱評定中,激發(fā)教師的工作積極性。此外,在還能夠幫助解釋解決一些養(yǎng)老保險、住房公積金等問題。
文章對于民辦高校質(zhì)量保障系統(tǒng)構(gòu)建的分析,首先對當前民辦高校發(fā)展進行一個一個調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當前民辦高校發(fā)展面臨著巨大的困境,為了健康可持續(xù)化發(fā)展,迫切的需要建設(shè)保障體系,因此文章從學校自身和外部環(huán)境兩個方面來分析和如何構(gòu)建民辦高校質(zhì)量保障體系。同時也需要高效自身加強保障體系的研究建設(shè),確保發(fā)展。