高等農(nóng)業(yè)類院校實驗室安全管理途徑探索

趙芳芳，滾雙寶，胡江，王繼卿，李少斌*

(1.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070；2.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)實驗教學(xué)示范中心，甘肅 蘭州 730070；3甘肅省草食動物生物技術(shù)重點實驗室，甘肅 蘭州 730070)

高等院校實驗室(簡稱高校實驗室)是從事實驗、實踐教學(xué)，基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究，以及學(xué)術(shù)交流和社會服務(wù)的重要基地[1-2]，是培養(yǎng)不同層次人才的重要平臺[3]。實驗室安全關(guān)系到人身安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全以及社會和諧穩(wěn)定。高校實驗室安全事故發(fā)生的原因主要為不安全的環(huán)境因素和不安全的人為因素[4]。不安全的環(huán)境因素是實驗室安全事故發(fā)生的間接原因。不安全的管理和使用是實驗室安全事故發(fā)生的根本原因和直接原因。近年來，國家對高等教育經(jīng)費投入加大，實踐教學(xué)受到重視，實驗室的硬件建設(shè)隨之不斷改善，不安全的環(huán)境因素導(dǎo)致的實驗室安全事故發(fā)生率降低。隨著我國高等教育改革的不斷深入，高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”“一流學(xué)科建設(shè)”、“實踐教學(xué)改革”、“社會服務(wù)”等項目廣泛開展，使得實驗室較以往承擔(dān)了更多的教學(xué)、科研以及社會服務(wù)等任務(wù)，實驗室的使用頻率和實驗室使用人員的流動性不斷增加，實驗室安全事故中人為的不安全因素相對增加。為了更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和社會，激發(fā)學(xué)生或科研團隊的創(chuàng)新潛能,提高基層技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，高校實驗室需要深入思考實驗室安全管理中存在的問題，不斷創(chuàng)新和積極改革實踐，深入探索實驗室安全管理的有效途徑，保障實驗室安全運行，維護校園和社會的和諧穩(wěn)定。

1 高校實驗室安全管理現(xiàn)狀分析

1.1 高校實驗室安全管理制度陷入程式化

近年來很多高等農(nóng)業(yè)類院校對實驗室安全管理高度重視，提出了實驗室安全管理要求，制定了相關(guān)的實驗室安全管理辦法，明確了安全管理責(zé)任。各院系根據(jù)自身的發(fā)展實際，也制定了不同功能實驗室的管理制度和安全操作規(guī)程，大型儀器設(shè)備的操作規(guī)程及注意事項說明。但是，這些規(guī)定和規(guī)程并沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，只停留在制度建設(shè)層面上，缺乏系統(tǒng)、創(chuàng)新的執(zhí)行和考核以及監(jiān)督機制，未達到增強實驗室相關(guān)人員安全意識，降低安全隱患的目的。例如，各高校均制定了《高校實驗室安全應(yīng)急預(yù)案》，但是沒有針對可能的突發(fā)事件進行預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)等，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生時，依然造成大量的財產(chǎn)損失和人員傷害以及環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。

1.2 高校實驗室安全教育力度不足

目前高校實驗室的安全教育通常是由學(xué)校后勤保衛(wèi)處和(或)學(xué)院組織消防安全知識講座培訓(xùn)，消防器材演練等常規(guī)安全教育。應(yīng)急事故的處理和功能實驗室安全教育相對匱乏。據(jù)阮學(xué)鋒等[5]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.5%高校學(xué)生希望開設(shè)安全自救課程，82.9%學(xué)生認(rèn)為高校應(yīng)該開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練，培養(yǎng)學(xué)生自救與他救能力。農(nóng)林院校實驗室安全涉及的范圍較廣，包括用電安全、生物安全、化學(xué)安全、輻射安全以及環(huán)境安全等方面[6]，需要專業(yè)教師或培訓(xùn)機構(gòu)開展針對性的防護管理訓(xùn)練或培養(yǎng)。除此以外，指導(dǎo)教師對學(xué)生的實踐能力考核和安全教育重視度不夠，實驗室中普遍存在高年級學(xué)生帶低年級學(xué)生從事試驗研究的現(xiàn)象，而學(xué)生的實踐能力和操作技能參差不齊，甚至部分本科生在未接受正規(guī)和全面的技能培訓(xùn)的情況下，利用課余時間參與實踐操作，引發(fā)違規(guī)或不當(dāng)操作導(dǎo)致的儀器設(shè)備損毀,實驗室操作技能不規(guī)范導(dǎo)致的實驗室安全事故發(fā)生等一系列問題，為實驗室安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

1.3 高校實驗室相關(guān)人員安全意識相對薄弱

目前，不安全的人為因素是導(dǎo)致高校實驗室安全事故的主要原因[7]。農(nóng)林類院校的學(xué)生，大多為中小城市或農(nóng)村生源，學(xué)生接受到的安全教育內(nèi)容相對較少，應(yīng)急事件處理能力較弱，即便是一二線城市的生源，也存在安全意識淡薄，警惕性低，對實驗室安全關(guān)心程度低等問題。在實驗室的日常管理工作中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生將實驗室作為學(xué)習(xí)、生活和科研的一體化場所，并且不采取任何防護措施。生物實驗室內(nèi)常見學(xué)生就餐、使用大功率電器、堆放紙箱等易燃物品、擺放大量危險化學(xué)品等違反實驗室管理規(guī)定的現(xiàn)象。由于缺乏有效的懲治制度，上述實驗室安全隱患依舊屢見不鮮。

1.4 高校實驗室安全管理方式陳舊

近年來，雖然高校招生規(guī)模不斷擴大，實驗室建設(shè)日新月異。但是由于長期存在的"重教學(xué)科研，輕安全環(huán)保"觀念[8]，使得實驗室安全管理工作沒有與時俱進，思想觀念陳舊，安全教育方式和方法相對單一，處于維持現(xiàn)狀，出現(xiàn)問題后事后補救的管理模式。以我工作實際為例，在新生入學(xué)參觀、實驗教學(xué)、實踐教學(xué)、科研訓(xùn)練等活動中多以講述和示范進行實驗室安全教育，缺乏靈活性、趣味性和可操作性，學(xué)生的參與程度不高，并未真正達到提高安全意識的目的。另外，隨著科技的迅猛發(fā)展，儀器設(shè)備和生物信息學(xué)技術(shù)的不斷更新，加之學(xué)科間的交叉和融合，實驗室承擔(dān)的科研任務(wù)更加廣泛，需要實驗室管理人員在具備一定的專業(yè)知識基礎(chǔ)上，更加開拓創(chuàng)新的去探索新的管理模式，以保障科研任務(wù)的順利實施。

1.5 高校實驗室缺乏專業(yè)化管理人員

高校實驗室管理人員是實驗室管理和實驗室高效運轉(zhuǎn)的核心[9]。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)類高校實驗室管理人員中，大多數(shù)是與本學(xué)科相關(guān)或具有專業(yè)知識背景，具有管理經(jīng)驗或具備管理專業(yè)知識的人員較少。高校實驗室管理實際上是"人的管理"[10]，需要管理人員具備專業(yè)的管理素質(zhì)和管理能力，才能有效的開展實驗室管理工作。長期以來受傳統(tǒng)觀念的影響，實驗室管理人員的能力提升，激勵性考核機制，以及薪金待遇等問題沒有受到足夠的重視，使得實驗室很難留住高素質(zhì)優(yōu)秀人才，造成實驗室管理人員素質(zhì)良莠不齊，工作積極性和主動性下降，思想意識鈍化，沒有充分發(fā)揮出實驗室管理人員應(yīng)該發(fā)揮的作用。

1.6 高校實驗室信息化管理體系建設(shè)不足

隨著"一流大學(xué)"和"一流學(xué)科"建設(shè)的不斷推進，國家對實驗室建設(shè)和實踐教學(xué)改革項目投資力度不斷加大，但是這些資金多被用于購置先進儀器設(shè)備和引入先進的管理平臺(例如大型儀器設(shè)備預(yù)約系統(tǒng)和實驗室安全教育考試系統(tǒng)等)[11]。實驗室信息化管理體系并未形成。實驗室低值易耗品采購和出入庫管理、實驗室安全準(zhǔn)入程序、危險化學(xué)品采購與管理、實驗教學(xué)開展與管理等實驗室管理工作，仍然由實驗室管理人員采用紙質(zhì)化和現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理相結(jié)合的方式進行管理。實驗室管理工作頭緒紛雜、數(shù)據(jù)繁多，耗費了大量的人力和物力。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，基于"互聯(lián)網(wǎng)+"模式的實驗室信息化管理體系，將會顯著提升實驗室安全管理的有效性。

2 高校實驗室安全管理措施

2.1 構(gòu)建安全教育體系

實驗室安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，安全教育是重中之重。實驗室安全教育體系包括健全而有效的安全管理制度、完善的安全意識和安全能力培養(yǎng)方案[12]、嚴(yán)格的實驗室安全準(zhǔn)入機制。

2.1.1 制定有效的實驗室安全管理制度 實驗室安全管理制度的制定應(yīng)該在國家相關(guān)法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校發(fā)展實際，制定包括《高等院校實驗室工作規(guī)程》、《高等院校實驗危險品安全管理辦法》、《高等院校實驗室安全工作暫行規(guī)定》、《高等院校實驗室管理人員崗位職責(zé)》《高等院校實驗室儀器設(shè)備損毀、丟失與賠償辦法》、《高等院校學(xué)生安全教育管理規(guī)定》、《高等院校實驗室安全應(yīng)急預(yù)案》、《功能實驗室安全管理制度》、《功能實驗室安全使用告知書》、《大型精密儀器設(shè)備操作說明》、《安全責(zé)任承若書》等，規(guī)范實驗室安全管理，降低安全事故的發(fā)生率，保障實驗室的安全運行。

2.1.2 制定完善的安全意識和安全能力培養(yǎng)方案 通過制定完善的安全教育培養(yǎng)方案，循序漸進地提高學(xué)生的安全意識，形成安全能力。各學(xué)院或?qū)嶒炇铱梢岳?新生入學(xué)安全教育"、"新生實驗室參觀"、"實驗室安全教育周"等活動，結(jié)合開展專題講座和安全知識競賽，或者開設(shè)《大學(xué)生實驗室安全基礎(chǔ)》課程等方式，引導(dǎo)、激勵性的培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。然后，在專業(yè)課學(xué)習(xí)階段重視實驗和實踐教學(xué)，過程考核中既要考核實驗技能操作，也要考核實驗原理分析。積極鼓勵學(xué)生參與"大學(xué)生科研訓(xùn)練"項目和"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"項目，提升學(xué)生的科研能力，培養(yǎng)大學(xué)生的科研誠信。

2.1.3 制定嚴(yán)格的實驗室安全準(zhǔn)入機制 新時代背景條件下，實驗室的開放程度、使用人員的流動性和數(shù)量不斷增大，制定嚴(yán)格的實驗室安全準(zhǔn)入機制對于實驗室安全管理十分重要。高校實驗室可以利用"實驗室安全教育考試系統(tǒng)"對實驗室使用人員進行基礎(chǔ)考核，成績合格者才有機會進入實驗室開展工作。由于目前的"實驗室安全教育考試系統(tǒng)"無法準(zhǔn)確辨認(rèn)參與考試人員的真實度，因此，各學(xué)院或?qū)嶒炇胰砸鶕?jù)自身情況，結(jié)合學(xué)生實驗課成績、實驗室安全基礎(chǔ)選修課成績，以及"安全教育培養(yǎng)方案"活動中的成績，綜合考核學(xué)生進入實驗室開展試驗研究的可行性。經(jīng)考核合格后進入實驗室的人員，應(yīng)該遵守實驗室管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范性的進行實驗操作，在不定期的實驗室安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，及時制止并要求退出實驗室進行重新學(xué)習(xí)和考核。

2.2 提升高校實驗室管理人員業(yè)務(wù)水平

高校實驗室管理人員的業(yè)務(wù)水平，直接關(guān)系到實驗室安全管理的成效。為了更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和社會，高校教師發(fā)展中心可以將實驗室管理人員納入培養(yǎng)對象中，參加入職培訓(xùn)、提供校內(nèi)校外業(yè)務(wù)交流機會，以及派往管理完善的實驗室學(xué)習(xí)等，提升管理者素質(zhì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新潛能。同時，鼓勵實驗室管理人員參與科研項目或申請研究項目。高校青年教師資助項目中設(shè)置一定比例，準(zhǔn)許實驗室管理人員申請關(guān)于實踐教學(xué)改革或?qū)嶒灧椒?技術(shù))改進、儀器開發(fā)、實驗室管理等方面的項目。另外，各高?？梢愿鶕?jù)學(xué)校自身發(fā)展實際，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步提高實驗室管理人員職稱評定的條件，激勵實驗室管理人員不斷自我提升；對于優(yōu)秀的實驗室管理人員，準(zhǔn)許參與研究生導(dǎo)師的遴選，考核合格者可以聘任研究生導(dǎo)師，參與人才培養(yǎng)工作。

2.3 加強實驗室信息化管理體系建設(shè)

隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到各個行業(yè)領(lǐng)域中。將高校的教育教學(xué)及管理與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合可以助力于提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。

2.3.1 構(gòu)建信息化安全管理保障體系 在國外，高校普遍采用實驗室信息管理系統(tǒng)來保障實驗室的有效運行。該套系統(tǒng)以實驗室為中心，將設(shè)備和使用人員及管理人員有效結(jié)合，能夠提高管理效率，促進實驗室的有序發(fā)展。但是這套系統(tǒng)的指標(biāo)復(fù)雜，運行成本較高。國內(nèi)高?？梢曰贏ndroid智能手機操作系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境，設(shè)計出一套包括實驗室注冊板塊[13]、實驗室安全知識學(xué)習(xí)、實驗室安全能力測評板塊、實驗室大型儀器使用登記板塊、低值易耗品使用登記板塊、儀器設(shè)備維修登記板塊[14]等的高等院校實驗室安全管理體系的APP。更加便捷、易操作、輻射范圍廣的實行實驗室的高效管理。

2.3.2 加強基于"互聯(lián)網(wǎng)+"的實驗教學(xué)和實踐教學(xué)建設(shè) 農(nóng)業(yè)類高校的實驗課多為理論課附帶的實驗教學(xué)，課時數(shù)相對較少；獨立的實驗室課程寥寥無幾。有限的學(xué)習(xí)時間，加之學(xué)生數(shù)量多，使得學(xué)生無法完全掌握多門實驗課的各種實驗技能。隨著虛擬仿真技術(shù)的不斷成熟，高校實驗室可以將虛擬仿真技術(shù)與實驗實踐教學(xué)相結(jié)合，在教學(xué)大綱的指導(dǎo)下，建立多人沉浸式虛擬仿真實驗實踐平臺，將教學(xué)和實訓(xùn)集于一體，滿足教學(xué)和培訓(xùn)要求，彌補時間和空間的不足，提升實驗室教學(xué)效果。同時，可以引入優(yōu)質(zhì)的開放課程，采用線上和線下相結(jié)合的混合教學(xué)模式，有效開展實驗實踐教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。

3 加強高校實驗室安全應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理

應(yīng)急預(yù)案在高校實驗室安全管理系統(tǒng)中，是不可缺少的環(huán)節(jié)。健全的預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，可以在突發(fā)事件發(fā)生時，以最快的速度有效地控制事態(tài)發(fā)展，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失和降低危害，維護正常的教學(xué)和科研秩序[15]。有效的應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理機制[16]，才能真正的發(fā)揮出應(yīng)急預(yù)案的作用。高校實驗室安全管理相關(guān)部門可以有計劃、有重點地組織學(xué)院負(fù)責(zé)人、實驗室管理人員、實驗室使用人員進行預(yù)案演練，并將預(yù)案演練內(nèi)容和次數(shù)列入各學(xué)院考核工作中。另外，加強實驗室安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)、講座、宣傳冊等方式，宣傳和培養(yǎng)相關(guān)人員在突發(fā)事件發(fā)生時的自救和他救技能。除此以外，對應(yīng)急事件處理工作實行獎懲機制，表彰和獎勵有貢獻的人員或團體，追究事故處理不當(dāng)或逃避責(zé)任的人員和團體。

4 結(jié)語

高校實驗室安全管理是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程。實驗室的管理水平體現(xiàn)了高校的辦學(xué)實力和科研實力。新時代背景下，高校實驗室較以往承擔(dān)了更多的責(zé)任和義務(wù)，高校實驗室相關(guān)管理者一定要意識到實驗室管理的重要性，與時俱進，不斷創(chuàng)新、深入探索和積極改革實踐，構(gòu)建安全有效的高校實驗室管理體系，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定堅實基礎(chǔ)。