經(jīng)濟(jì)法視域中懲罰性賠償法律問(wèn)題研究

柳春祥

（湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，湖北孝感 432000）

從2017年起國(guó)務(wù)院為全國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管定制了規(guī)劃，首先為了深化改革制度、推動(dòng)市場(chǎng)的監(jiān)管改革、還有懲罰和賠償力度等等方面都進(jìn)行了一定程度的完善，特別是對(duì)于《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》的深入推廣，這跟國(guó)家目前推行的改革策略方針不謀而合。這樣的一種方式簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是懲罰性賠償，通過(guò)這種方式來(lái)為經(jīng)營(yíng)者提供更好的服務(wù)，為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展提供一定的動(dòng)力，為我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都提供了一定的動(dòng)力。這也說(shuō)明了這樣一種法律的定制對(duì)于我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行提供了很重要的幫助，但是從很多種不同的角度來(lái)說(shuō)其實(shí)這樣的一種法律在本身也存在著一定的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累逐步的完善達(dá)到更好的效果。

1 經(jīng)濟(jì)法視域中我國(guó)懲罰性賠償存在的問(wèn)題

隨著人們法律意識(shí)的加強(qiáng)，象打假之類的行為也日益增多，國(guó)家對(duì)于這一方面的法律也必須要進(jìn)一步的完善，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)的懲罰性賠償實(shí)施時(shí)間并不長(zhǎng)，而且還存在著一定的問(wèn)題，不足夠的完善。

1.1 立法中賠償數(shù)額小、構(gòu)成要件寬泛

在我國(guó)，目前法律系統(tǒng)還存在著一定的問(wèn)題，總體的方向是沒有問(wèn)題的都是為了國(guó)家的平穩(wěn)和安定，是更多的為了人民生活的更好而創(chuàng)建的，其中一些小的問(wèn)題，我們也必須要用合理、客觀的方式來(lái)分析，后期再進(jìn)行一定的改正。目前我們從客觀的角度下看起來(lái)懲罰性賠償?shù)慕痤~對(duì)于生產(chǎn)者得到的不法利益來(lái)說(shuō)，實(shí)在是太過(guò)于九牛一毛絲毫的起不到威懾性作用，也不會(huì)得到應(yīng)有的懲罰，而當(dāng)商品本身比較昂貴的情況下，這個(gè)賠償力度又會(huì)引起新一輪的爭(zhēng)議，所以在這個(gè)方面，法魯更應(yīng)該優(yōu)化對(duì)于每一項(xiàng)不同的商品應(yīng)該有指定的賠償力度[1]。

我國(guó)關(guān)于賠償?shù)奈锲范鄶?shù)都是商品類，更多的則是日用品，很多的人因?yàn)閮r(jià)格比較的低廉所以也懶得去糾結(jié)這個(gè)事情，讓很多的不法分子鉆了空子。比如一條毛巾是假的就算給予十倍的賠償那么也不過(guò)一到兩百元，金額和力度都不夠的大，很多都是三倍或者是十倍這種賠償模式，也有很多是千元以內(nèi)的賠償，金額較小而現(xiàn)在人們的時(shí)間安排比較的滿，為了著而浪費(fèi)很多的時(shí)間也不太劃算。且司法力度不夠大，經(jīng)常都無(wú)法追蹤到真正獲得不法利益的人，很多時(shí)候難以認(rèn)定責(zé)任的歸屬。無(wú)法保障消費(fèi)者和售賣者的利益，其中很多的東西按目前的法律都很難以實(shí)現(xiàn)人們心中所想要的公平，和所謂的平衡[2]。對(duì)于經(jīng)濟(jì)秩序來(lái)說(shuō)也會(huì)造成一定的混亂，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定也造成了一定的影響。

1.2 適用中局限于“私人爭(zhēng)議”

我國(guó)的集體訴訟體制不夠的完善，很多都只是擔(dān)任訴訟，而單人訴訟就有著“私人爭(zhēng)議”，很多的此類情況都是一對(duì)一式進(jìn)行賠償，起不到?jīng)Q定性的因素，也沒有辦法讓在其中牟利的人得到真正的懲罰，甚至于很多的同樣的受害者根本就不知道還能夠得到賠償。更多的都是采取了私下解決的辦法，而且國(guó)家對(duì)于這方面的宣傳力度也不足夠，沒有讓更多的人知道可以通過(guò)法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益?！耙粚?duì)一賠償”這樣一種模式，其實(shí)對(duì)于維權(quán)的人來(lái)說(shuō)并沒有什么有益的地方，最多只是心理得到了一個(gè)安慰，感覺正義還是能夠得到伸張。其實(shí)不然，這樣一來(lái)，不法牟利者就會(huì)覺得在只需要付出很小的懲罰就能夠不斷的牟利，這樣不僅沒有起到懲罰的作用，更多的是給不法分子提供了轉(zhuǎn)空子的機(jī)會(huì)。其實(shí)在很多的學(xué)者中都存在著一個(gè)疑惑，關(guān)于賠償金額的設(shè)定是否真正的合理，能不能對(duì)于受害者有著絕對(duì)的幫助。還有在高額的賠償金上，將這樣一筆錢直接給予受害者個(gè)人是否有失偏頗。還有關(guān)于我國(guó)立法中的賠償金額是否比較的低，相信大多數(shù)的人在這個(gè)層面也存在著一定的疑惑。

2 經(jīng)濟(jì)法視域下完善我國(guó)懲罰性賠償解決措施

《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》中國(guó)家提出了很多的很多關(guān)于賠償方面的文件，例如“探索懲罰性的巨額賠償力度，對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品加大打擊力度，增強(qiáng)維權(quán)力度等等?！边@些問(wèn)題雖然被提出了，但是還有很大的優(yōu)化空間，應(yīng)該加大力度對(duì)于人民的利益問(wèn)題上，我們不能夠有任何一點(diǎn)讓步。

2.1 以實(shí)際損失作為計(jì)算基數(shù)

梁慧星教授對(duì)于我國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的一條“假一賠一”條款提出了自己的看法，關(guān)于這條條款的定制，最初是參考的美國(guó)。但是美國(guó)對(duì)于這一條款基于美國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境，更多的是鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為提出抗議，而不是沉默不發(fā)言，這也是符合了當(dāng)時(shí)美國(guó)剛剛開放的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于目前為止的中國(guó)并不適用，特別是對(duì)于九十年代初的中國(guó)，人民的法律意志比較的薄弱，對(duì)于維權(quán)這種事情來(lái)說(shuō)更是沒有這個(gè)意識(shí)[3]。所以法律中其實(shí)室友很多的問(wèn)題來(lái)等待我們發(fā)現(xiàn)并提出，然后定制一些解決方案讓國(guó)家過(guò)的更好。隨著社會(huì)的進(jìn)步人命對(duì)于法律意識(shí)和文化的提升，越來(lái)越多的人愿意為了自己的權(quán)力而去維護(hù)，也愿意為了中國(guó)夢(mèng)的建設(shè)而努力奮斗，那些不法分子就像是一個(gè)個(gè)社會(huì)主義的蛀蟲，是我們需要團(tuán)結(jié)協(xié)作老破除的困難。將實(shí)際損失作為基數(shù)來(lái)計(jì)算懲罰的方式在目前更加的實(shí)用，而且不僅是對(duì)小商品，房子、汽車等等也可以用這種方式來(lái)計(jì)算。讓懲罰性賠償?shù)姆秶拥膹V闊，對(duì)人民來(lái)說(shuō)能夠維權(quán)的范圍也更加的大。

2.2 將逃脫責(zé)任的可能性納入賠償金計(jì)算

站在施害者的角度上看，如果收到的利益大于被懲罰的金額很多，那么做這件事情就會(huì)給自己帶來(lái)極大的利益，那么就會(huì)有更多的人去做這個(gè)事情。著對(duì)于維護(hù)大眾消費(fèi)者的權(quán)益非常的不利。但是反之，如果施害者發(fā)現(xiàn)做這件事情得到的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于收到的懲罰，那么就將不會(huì)有人再去觸犯。所以將這樣一種法律加入并且宣傳，讓人們都知道就將大大降低犯罪的可能性。綜合考慮降低了逃避責(zé)任、被發(fā)現(xiàn)到處罰等等問(wèn)題，再將這一系列的問(wèn)題嚴(yán)肅處理，更大的維護(hù)消費(fèi)者的利益，將有意逃避責(zé)任計(jì)算到賠償范圍之內(nèi)。

3 總結(jié)

結(jié)合上面所有的問(wèn)題來(lái)看，賠償性懲罰在我國(guó)出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。比如說(shuō)賠償金額較小、范圍較大沒法追責(zé)、懲罰性不夠等等問(wèn)題都還沒有得到解決。而這些問(wèn)題不僅影響到我國(guó)群眾的生活，更多的是會(huì)讓中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上處于劣勢(shì)，毀壞我國(guó)的大國(guó)形象影響國(guó)際地位。必須要做到懲罰和賠償是對(duì)等的，不僅能夠滿足受害者的需求還要能夠給予施害者一個(gè)沉重的打擊。將這些問(wèn)題盡快的向上提交給政府，讓政府從中選取初合理的角度進(jìn)行改善制度，更好的為公民牟取權(quán)益，完善法律上的細(xì)節(jié)任何一點(diǎn)都不能夠放過(guò)。維護(hù)社會(huì)的平衡穩(wěn)定和福利最大化、維護(hù)共鳴的權(quán)益是目前最重要的事情，也是為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)向上發(fā)展所必須的。