高等職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程改革辦法探索

朱志軍 劉海燕

[摘? ? ? ? ? ?要]? 基于從事公共基礎(chǔ)課程教學(xué)管理工作以來發(fā)現(xiàn)的一些情況，結(jié)合公共基礎(chǔ)課程的設(shè)置、教學(xué)管理中存在的問題，以及職業(yè)院校大學(xué)生對(duì)公共基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果，體現(xiàn)院校對(duì)公共基礎(chǔ)課程改革辦法的探索意義：如何更好開設(shè)公共基礎(chǔ)課程，發(fā)揮公共基礎(chǔ)課程在人才培養(yǎng)過程中的積極作用，更好地開展教學(xué)工作。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;公共基礎(chǔ)課程;改革探索

[中圖分類號(hào)]? G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）29-0244-02

一、我國職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國高等教育事業(yè)在各方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。作為我國高等教育和職業(yè)教育的重要載體，高等職業(yè)院校發(fā)揮了十分重要的作用。21世紀(jì)以來，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才培養(yǎng)工作做出了十分巨大的貢獻(xiàn)。隨著我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期，職業(yè)教育再次迎來了發(fā)展的春天。

（一）努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)，是習(xí)近平同志對(duì)職業(yè)教育的精辟論述和精準(zhǔn)定位

2014年6月，全國職業(yè)教育大會(huì)在北京舉行。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育承載著為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障的重任，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多元化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。作為高等職業(yè)院校，一定要搞清楚為什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的邏輯關(guān)系，樹立正確的人才觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚;營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境;努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

（二）一系列政策從制度層面更加深入地貫徹和落實(shí)國家關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的重要決策

2019年以來，國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出，將建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，提高生源質(zhì)量，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中多次提到教育發(fā)展，并為2019年的教育改革與發(fā)展畫出了重點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。

《四川省深化高等教育綜合改革方案》提出要全面完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，分類改革人才培養(yǎng)模式，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。為高等職業(yè)院校進(jìn)行課程改革給出了政策依據(jù)。

截止到2018年，全省共有普通高等學(xué)校119所，其中高等職業(yè)院校59所。如何在數(shù)量如此眾多的高職院校中開創(chuàng)特色辦學(xué)，得到更好的發(fā)展，是四川希望汽車職業(yè)學(xué)院必須面臨和思考的問題。

二、高等職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)

《中國制造2025》提出，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)下的高素質(zhì)技能技術(shù)型人才，使他們成長(zhǎng)為社會(huì)主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人，高等職業(yè)教育重任在肩。

（一）中美全球競(jìng)爭(zhēng)格局下，職業(yè)教育成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新點(diǎn)

受2008年金融危機(jī)的深刻影響，德國、法國、日本等一些發(fā)達(dá)的資本主義國家在過去的十年里經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，在與中國為主要代表的新興國家的競(jìng)爭(zhēng)中，逐漸顯露出頹勢(shì)，以至于外界普遍認(rèn)為，當(dāng)今世界逐漸成為中美兩國競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。美國特朗普政府為了遏制我國的發(fā)展，于2017年明目張膽挑起了中美貿(mào)易爭(zhēng)端，尤其是今年以來，以打壓華為為代表，標(biāo)志著美國為首的西方資本主義國家已經(jīng)徹底撕下偽裝，赤膊上陣。

（二）以5G為鑰匙的科技革命對(duì)高等教育人才培養(yǎng)提出了新的要求

世界經(jīng)過三次科技革命以來，每一次科技革命都深刻地改變了世界的格局。第一次科技革命將英國推上了“日不落”帝國的世界霸主地位，第二次科技革命和第三次科技革命則成就了美國。中國錯(cuò)過了第一次和第二次科技革命，利用改革開放這40多年的時(shí)間不停追趕，而以5G技術(shù)為象征的第四次科技革命則決定了誰將是下一個(gè)站在世界最高點(diǎn)的國家。美國為首的西方國家之所以不顧形象地打壓以華為為代表的中國科技企業(yè)，正是因?yàn)槲覀冊(cè)?G領(lǐng)域有了領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。

第四次科技革命必將深刻改變世界。我們國家抓住了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，為順利進(jìn)入下一個(gè)階段奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，高等教育不能閉門造車，而要通過對(duì)人才的培養(yǎng)來引領(lǐng)趨勢(shì)。

三、四川希望汽車職業(yè)學(xué)院扮演的角色和采取的策略

（一）建校時(shí)間較短，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足是學(xué)院的最大實(shí)際

四川希望汽車職業(yè)學(xué)院成立于2013年，迄今不過7年辦學(xué)歷史。僅就公共基礎(chǔ)課程來講，過去的7年里，制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，雖盡最大努力進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，努力做到課程設(shè)置的科學(xué)優(yōu)化和對(duì)專業(yè)的匹配服務(wù)，但仍存在一定的問題。

1.因循較多，照搬較多。其他院校上什么課，我們也上什么課，其他院校怎么上課，我們也怎么上課，其他學(xué)校怎么考核，我們也怎么考核。

2.師資薄弱，留不住人。師資從來是新建民辦院校的痛點(diǎn)。一方面好一些的教師要么還在體制內(nèi)不愿來，要么已經(jīng)退休，無欲無求，精力有限。另一方面民辦院校薪資福利待遇也沒有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。年輕一些的教師成長(zhǎng)起來以后留不住，一些人或考取了編制，一些人或考上了研究生、博士生。年年有新人，歲歲有離別是正?，F(xiàn)象。

3.因人設(shè)課，將就用人。有些課開設(shè)之后效率低，但上這課的教師還在，下一年級(jí)開不開？礙于情面，只得繼續(xù)開;有些人上課不受學(xué)生歡迎，但他就是不走，下一年級(jí)用不用，礙于無人，只得繼續(xù)用。

4.經(jīng)費(fèi)受限，科研無人。公辦教育花國家錢，民辦教育花老板錢，教研、科研工作是花了錢不一定能夠立竿見影的項(xiàng)目。難花錢，花錢難是普遍存在的現(xiàn)象。

5.事業(yè)歸你，職業(yè)歸我。許多青年教師從事民辦教育工作僅僅是為了過渡，抱有得過且過心態(tài)的人不在少數(shù)，不想主動(dòng)做事，不愿承擔(dān)責(zé)任，在他們看來事業(yè)永遠(yuǎn)是老板的，自己僅僅是一個(gè)打工者，完全沒有把自己放在人民教師這個(gè)特殊高度。

以上這些方面，在民辦院校不是孤立存在的，許多的民辦院校普遍存在這樣的難題。

（二）體制靈活、勇于創(chuàng)新、敢于突破是學(xué)院的最大優(yōu)勢(shì)

21世紀(jì)以來，民辦高等職業(yè)教育可謂是芝麻開花節(jié)節(jié)高。與公辦教育相比較，民辦教育有著自身的優(yōu)勢(shì)。

1.競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)。公辦院校與民辦院校最明顯的不同是經(jīng)費(fèi)來源，民辦院校是自籌經(jīng)費(fèi)，生源是民辦院校的生命線。只有在與其他民辦院校的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，才能繼續(xù)存活下去，只有從提升辦學(xué)質(zhì)量這一根本來參與競(jìng)爭(zhēng)，樹立自己的品牌優(yōu)勢(shì)。

2.風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)與辦學(xué)質(zhì)量。伴隨著國家對(duì)高等職業(yè)教育的改革，一大批公辦院校面臨轉(zhuǎn)型成為職業(yè)院校，上世紀(jì)的人口紅利即將褪去，生源減少會(huì)加劇高校之間的競(jìng)爭(zhēng)。一些民辦院校已經(jīng)未雨綢繆，堅(jiān)定走品牌之路，避免將來可能面臨無生源的生存環(huán)境。

3.體制靈活與特色個(gè)性。市場(chǎng)需要什么人才，民辦院校就培養(yǎng)什么人才，貼近市場(chǎng)，服務(wù)行業(yè)是民辦院校生存的關(guān)鍵。與公辦院校相比較，民辦院校更能適者生存，才能保證潮退之后裸泳的不是自己。

4.民眾關(guān)注與長(zhǎng)效治理。民眾始終保持著對(duì)民辦院校的高度關(guān)注和苛刻要求。民辦院校的一舉一動(dòng)都在民眾的監(jiān)督之中，做得好與不好，家長(zhǎng)和學(xué)生都會(huì)投票并傳播。

5.政策保障與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。國家支持民辦教育的發(fā)展，縱觀國內(nèi)外，把職業(yè)教育交給市場(chǎng)是普遍現(xiàn)象，在中國特色社會(huì)主義體制下，政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，對(duì)于民間而言，職業(yè)教育大有可為。

（三）四川希望汽車職業(yè)學(xué)院公共基礎(chǔ)課程改革遵循的“六個(gè)”基本法

1.基本原則：以貫徹國家政策法規(guī)為導(dǎo)向，課程設(shè)置體現(xiàn)嚴(yán)肅性

在人才培養(yǎng)方案中，四川希望汽車職業(yè)學(xué)院認(rèn)真研讀政策和法規(guī)，牢牢把握公共基礎(chǔ)課程在人才培養(yǎng)過程中起到的重要作用。通過課程的優(yōu)化設(shè)置，將課程育人、課程思政的理念貫徹其中。

在最新的人才培養(yǎng)方案中，我們嚴(yán)格按照公共基礎(chǔ)課程課時(shí)及學(xué)分不低于總學(xué)時(shí)、總學(xué)分1/4的要求，將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》《信息技術(shù)》《體育與健康》《國防教學(xué)》《大學(xué)生心理健康教育》《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》納入公共必修課程。創(chuàng)新公共必選課程設(shè)置，把德育（《職業(yè)素養(yǎng)》）、美育（《經(jīng)典誦讀》）、體育（《體育與健康2》）、勞育（《社會(huì)實(shí)踐》）開設(shè)在晨間、晚間、假期間，并且公共必修課程和公共必選課程能夠相互印證，有機(jī)統(tǒng)一。另外，我們開設(shè)了不低于8門的公共選修課程，針對(duì)不同的系部分別任選3門進(jìn)行開設(shè)。

2.基本方向：以學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展為原則，課程設(shè)置體現(xiàn)前瞻性

學(xué)生今后職業(yè)生涯需要什么能力，我們就開設(shè)什么課程，這是我們?cè)O(shè)置公共基礎(chǔ)課程的原則。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展一日千里，知識(shí)的更新?lián)Q代日新月異。學(xué)校教育要真正嘗試和落實(shí)教給學(xué)生學(xué)習(xí)的能力。以《體育與健康2》為例，我們通過大學(xué)階段不間斷的早操引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)保持鍛煉而不是窩在被窩等待上課，可以很大程度上確保學(xué)生擁有一個(gè)健康的體魄，去面對(duì)未來。

3.基本實(shí)際：以學(xué)生當(dāng)前具體學(xué)情為起點(diǎn)，課程設(shè)置體現(xiàn)操作性

課程設(shè)置與課程教學(xué)離不開學(xué)情。學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)興趣不濃，家庭教育參差不齊是我們面臨的最大學(xué)情。要優(yōu)化課程設(shè)置，簡(jiǎn)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)要點(diǎn)，引導(dǎo)和促使學(xué)生學(xué)得懂，愿意學(xué)，好好學(xué)。

4.基本效率：以學(xué)生學(xué)習(xí)夠用實(shí)用為抓手，課程設(shè)置體現(xiàn)靈活性

職業(yè)教育最大的特點(diǎn)是實(shí)踐性。在最新的人才培養(yǎng)方案中，以思政類課程為例，我們首次提高了實(shí)踐學(xué)時(shí)比例，在總學(xué)時(shí)、學(xué)分不變的前提下，將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》實(shí)踐學(xué)時(shí)比例與理論學(xué)習(xí)比例提高到1 ∶ 2，將《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》實(shí)踐學(xué)時(shí)比例與理論學(xué)習(xí)比例提高到1 ∶ 1，給定學(xué)習(xí)任務(wù)，讓學(xué)生利用暑期社會(huì)實(shí)踐去了解和認(rèn)識(shí)書本當(dāng)中的知識(shí)內(nèi)容，化虛為實(shí)，化繁為簡(jiǎn)，真正讓學(xué)生去感受這個(gè)國家和社會(huì)，而不是將更多的時(shí)間空耗在理論課堂之中。

5.基本辦法：以教師全員深度參與為推手，課程設(shè)置體現(xiàn)集體性

任何課程的教學(xué)，最終都要依靠一線的教師來完成。任何時(shí)候，一線的工作質(zhì)量決定了最終的工作成果。我們從事公共基礎(chǔ)課程教學(xué)的老師在系部的組織下，利用各種時(shí)間和機(jī)會(huì)，一次次展開討論，反復(fù)印證課程改革的可操作性，最終形成了統(tǒng)一的意見。

6.基本細(xì)節(jié)：以學(xué)生主動(dòng)積極參與為落點(diǎn)，課程設(shè)置體現(xiàn)平等性

教學(xué)相長(zhǎng)，是教育歷來所追求的最好境界。課程改革的成效如何，還需要在實(shí)際工作中進(jìn)行檢驗(yàn)。我們通過與學(xué)生進(jìn)行座談，了解學(xué)生的真實(shí)想法和真切意愿，通過讓學(xué)生主動(dòng)參與進(jìn)來，共同理解和推動(dòng)這項(xiàng)工作。

職業(yè)教育任重道遠(yuǎn)，公共基礎(chǔ)課程改革道阻且長(zhǎng)。鑒于這一工作的繁重性和復(fù)雜性，萬里長(zhǎng)征路上，我們現(xiàn)在所做的僅僅是邁開了第一步，未來情況如何，仍有待進(jìn)一步的驗(yàn)證和修正。

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◎編輯 司 楠