青海農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀研究

段祝青

（青海大學(xué)，青海 西寧 810016）

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工，另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人[1]。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)2013年的一項(xiàng)研究報(bào)告測(cè)算，全國(guó)農(nóng)村留守兒童總?cè)藬?shù)超過(guò)6100萬(wàn)[2]。青海省位于我國(guó)西部，青藏高原的東北部，是一個(gè)多民族聚集的省份，有少數(shù)民族54個(gè)，其中世代居住在青海的少數(shù)民族主要有藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族。按戶籍人口統(tǒng)計(jì)，少數(shù)民族人口占全省人口的47.71%。由于氣候因素和地理?xiàng)l件等限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)水平較為落后，是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份。但是，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，青海省的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸進(jìn)城務(wù)工，從而導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童和空巢老人的現(xiàn)象層出不窮。在此現(xiàn)象中，因?yàn)榱羰貎和哪挲g小，心理發(fā)育不成熟等原因，很容易在成長(zhǎng)時(shí)期因?yàn)槿鄙俑改傅呐惆楹徒虒?dǎo)形成錯(cuò)誤的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。所以對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題應(yīng)該高度重視并加以解決。

1 留守兒童基本現(xiàn)狀

青海省位于我國(guó)的西北部，面積為72.12萬(wàn)平方千米，總?cè)丝跀?shù)為593.46萬(wàn)人，其中城市人口有306.40萬(wàn)人，農(nóng)村人口有287.06萬(wàn)人[3]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年青海省的留守兒童人數(shù)已超過(guò)4萬(wàn)人。其中單親監(jiān)護(hù)占47.7%，隔代監(jiān)護(hù)占50.9%，親戚代管占 0.3%，非親代管占 0.6%，監(jiān)護(hù)缺失（自我監(jiān)護(hù)）占 0.5%[5]。從以上數(shù)據(jù)可以看出，在青海省農(nóng)村留守兒童中，單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)占很大比例。在單親監(jiān)護(hù)下，父母其中一方外出務(wù)工，另一方要操持家務(wù)，照顧老人，幾乎沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)教育孩子。研究也表明，單親模式下成長(zhǎng)的孩子，容易產(chǎn)生焦慮不安，缺乏安全感，具有內(nèi)向、自卑、悲觀、自閉的情緒。隔代監(jiān)護(hù)是現(xiàn)在最為普遍的監(jiān)護(hù)現(xiàn)象。雖然隔代監(jiān)護(hù)比親朋好友監(jiān)護(hù)和自我監(jiān)護(hù)好得多，但還是存在很多弊端。首先，在“隔代親”這種氛圍下，長(zhǎng)輩會(huì)更加溺愛(ài)孩子，從而疏忽對(duì)他們的正常教導(dǎo)。其次，隔代監(jiān)護(hù)的年齡差太大，老人大多年老體弱，思想守舊，與青少年溝通時(shí)存在明顯的代溝，很難去理解他們的心理狀況和情感變化。只能給留守兒童提供簡(jiǎn)單地生活照顧，在學(xué)業(yè)和思想教育方面難以給予幫助和指導(dǎo)。而其他的監(jiān)護(hù)方式不管是物質(zhì)條件還是心理狀態(tài)都會(huì)對(duì)留守兒童產(chǎn)生很大的影響。代為監(jiān)護(hù)的親戚或好友大部分有自己的孩子，在給予的物質(zhì)條件或教導(dǎo)方面都會(huì)不可避免地忽視被監(jiān)護(hù)的孩子，從而給他們帶來(lái)精神和物質(zhì)方面的傷害。尤其是處于青春期和叛逆期的孩子，自我意識(shí)和是非觀念較為薄弱，會(huì)加重對(duì)他們的傷害和影響。

青海是多民族的省份，其中以藏族和回族居多，因而在分析青海省的農(nóng)村留守兒童時(shí)不能一概而論，在這里分為農(nóng)區(qū)和牧區(qū)兩個(gè)方向來(lái)分析留守兒童的基本現(xiàn)狀。在青海的海東地區(qū)以及海北地區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，海南、黃南、玉樹(shù)、果洛等地區(qū)居民則是以放牧為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)[5]。農(nóng)業(yè)區(qū)主要是因?yàn)檗r(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè)而導(dǎo)致大量青少年留守，而牧區(qū)主要是在實(shí)行了牧民定居政策之后，父母去山里放牧或外出打工，孩子因?qū)W業(yè)需要留守家中。

1.1 農(nóng)區(qū)留守兒童基本現(xiàn)狀

在研究中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守兒童在心理和學(xué)習(xí)方面受到的影響比較明顯，而心理上的問(wèn)題是最為突出也最應(yīng)該受到重視的。父母的角色在孩子的一生中是其他任何人都不能扮演或替代的，尤其是在青少年成長(zhǎng)的重要時(shí)期，父母的缺席會(huì)對(duì)子女的心理健康狀況造成很大的影響。這種影響主要表現(xiàn)在留守兒童的性格和行為方面。長(zhǎng)期的親情缺失，比起一般青少年，留守兒童會(huì)更容易出現(xiàn)自卑、內(nèi)向、缺乏安全感等性格特征。在行為方面，主要表現(xiàn)為兩個(gè)極端。一方面，缺乏了父母的關(guān)愛(ài)和親情保護(hù)，他們會(huì)表現(xiàn)出膽小、懦弱和自閉等行為特征；另一方面，沒(méi)有父母的約束和正確引導(dǎo)，他們會(huì)有脾氣暴躁、浪費(fèi)奢侈等行為。

1.2 牧區(qū)留守兒童基本現(xiàn)狀

由于青海省的獨(dú)特性，農(nóng)村既有農(nóng)區(qū)又有牧區(qū)。但是目前大部分關(guān)于留守兒童研究的關(guān)注點(diǎn)都在農(nóng)村，因此相對(duì)于農(nóng)村留守兒童，社會(huì)對(duì)于牧區(qū)留守兒童的關(guān)注度幾乎為零。青海師范大學(xué)李積萍老師對(duì)青海省海南州某地的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)是青海省的典型牧區(qū)。近年來(lái)相繼推廣了牧民定居政策，雖然在很大程度上推動(dòng)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是因?yàn)槟撩窀淖兞艘郧啊爸鹚荻印钡纳罘绞?，家中主要?jiǎng)趧?dòng)力則要遠(yuǎn)離定居點(diǎn)，長(zhǎng)期居住在草場(chǎng)，跟畜放牧，青少年則因?qū)W業(yè)留在家中。隨著西部大開(kāi)發(fā)的腳步加快，牧民的物質(zhì)文化需求也不斷增加，因此許多牧民也開(kāi)始外出打工，從而造成了牧區(qū)留守兒童的數(shù)量增加。

牧區(qū)的留守兒童出現(xiàn)的問(wèn)題主要是在學(xué)習(xí)方面。因?yàn)閺男「S父母放牧，加上父母外出后疏于教導(dǎo)，牧區(qū)的青少年出現(xiàn)輟學(xué)的情況較多。有部分留守兒童輟學(xué)后會(huì)去牧場(chǎng)幫父母放牧，認(rèn)為自己長(zhǎng)大后以放牧為生，無(wú)需讀書(shū)。另一方面，因?yàn)閷W(xué)校對(duì)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的要求比較嚴(yán)，也是導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)、輟學(xué)的原因。

2 留守兒童現(xiàn)狀的改善建議

農(nóng)村留守兒童是人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題。解決留守兒童的關(guān)鍵在于留守，讓留守兒童可以跟隨在父母身邊或者讓父母回到農(nóng)村發(fā)展。

2.1 解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口回流

由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的產(chǎn)生，城市就業(yè)機(jī)會(huì)多并且就業(yè)環(huán)境好等原因，農(nóng)民選擇出門(mén)務(wù)工。在如今城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，要解決留守兒童問(wèn)題，縮短城鄉(xiāng)差距，就要使得農(nóng)民留在農(nóng)村，住在農(nóng)村，工作在農(nóng)村。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)項(xiàng)目，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)[6]。例如，在近些年青海省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃中，農(nóng)村的發(fā)展也需要大量的勞動(dòng)力，農(nóng)民可以在家鄉(xiāng)就業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)，也解決了留守兒童的問(wèn)題。

2.2 加大政府和社會(huì)的支持力度

留守兒童中有一部分會(huì)隨著父母進(jìn)城務(wù)工，從而在城市就讀。但是昂貴的學(xué)費(fèi)和考試制度使得他們?cè)诔鞘信e步維艱。政府應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)政策，使農(nóng)民工子女在教育、醫(yī)療等方面享受優(yōu)惠政策。尤其是在教育方面，要給予農(nóng)民工子女公平公正的教育環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

如今我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，解決農(nóng)村基礎(chǔ)問(wèn)題是關(guān)鍵。而留守兒童是以后城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的后備軍，解決好留守兒童問(wèn)題，才能更好地發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)。因此要重視留守兒童問(wèn)題，讓他們能健康、積極樂(lè)觀的成長(zhǎng)，必須著眼未來(lái)，為我國(guó)的發(fā)展培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)有力的后備軍。