中國農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)站管理應(yīng)用情況及展望

馬江

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所，北京100081）

0 引言

要徹底解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、資源環(huán)境約束加大的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變，保障國家糧食安全，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，根本在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[1-2]，而農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支撐作用主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化[3]。農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺，對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)被廣泛認(rèn)同；農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站為農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)業(yè)科教及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才培養(yǎng)提供重要環(huán)境，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)不可或缺的物質(zhì)支撐[4]。為改變中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平的現(xiàn)狀，具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化功能的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站相關(guān)工作的重要性日漸凸顯，因此，對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的研究愈顯重要。

中國對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站大量的研究工作始于20 世紀(jì)末，至今仍缺乏專門從事農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站研究的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，研究人員主要來自于農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)推廣部門或其下屬機(jī)構(gòu)，國內(nèi)學(xué)者佟光霽、葉良均、邱國梁等對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站進(jìn)行了深入的研究[5-8]，但大多是只結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀及其本單位或兄弟單位下屬農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站本身來開展，研究領(lǐng)域主要集中在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的宏觀規(guī)劃布局、功能定位、基本建設(shè)等方面[6-12]，國外對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的研究則側(cè)重于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、管理模式優(yōu)化方面領(lǐng)域。國內(nèi)雖然也有相關(guān)國外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站研究的報(bào)道，但將兩者系統(tǒng)地對比深入研究的為數(shù)不多。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)率不斷提高和功能定位的不斷擴(kuò)大[9-11]，如何加快農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的建設(shè)，尤其是在如何進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平軟實(shí)力上下功夫，學(xué)習(xí)國外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，已成為現(xiàn)階段廣受關(guān)注的促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步手段之一[12-13]。鑒于此，筆者對英、美等國農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站和中國農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站進(jìn)行比對，擬找出中國農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站發(fā)展面臨的主要問題，并對如何采取相應(yīng)的解決措施提出對策，為進(jìn)一步加快中國農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站發(fā)展步伐提供參考。

1 國內(nèi)外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站發(fā)展簡況

1.1 國外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站特點(diǎn)及發(fā)展歷程

歐美發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站具有起步早、設(shè)備設(shè)施體系建設(shè)完備、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)率高等特點(diǎn)[14-15]。英國的洛桑試驗(yàn)站是世界上第一個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，于1843 年建立，歷史悠久，聞名于世。主要開展土壤的肥力與農(nóng)作物生長情況的監(jiān)測，為土壤學(xué)的發(fā)展以及世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，并在農(nóng)作物病蟲害和菊酯類殺蟲劑合成方面獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷[16-18]；美國也早在100多年前就重視農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣工作，于1857年在康涅狄格州建立了美國第一個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，而且到目前為止，美國每個(gè)州至少有一個(gè)一定規(guī)模的、設(shè)備設(shè)施先進(jìn)的、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站[18]。美國國會(huì)早在1862年通過莫雷爾法案，聯(lián)邦政府向每個(gè)州的州立大學(xué)免費(fèi)劃撥土地，截至目前，全美共有60 所左右的農(nóng)業(yè)大學(xué)接受過政府土地贈(zèng)予。1938年農(nóng)業(yè)調(diào)整法規(guī)定，美國農(nóng)業(yè)部與各州試驗(yàn)站共同構(gòu)成美國農(nóng)業(yè)公共科研系統(tǒng)，該系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)全額由政府撥款，科研成果面向所有農(nóng)場主，并免費(fèi)向農(nóng)場主提供最新的科技成果[18-20]；以色列左哈爾農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站雖然地處自然條件惡劣的沙漠中，但受益于科技發(fā)達(dá)的影響，專門致力于研究干旱、鹽堿條件的土壤改良技術(shù)，培育適應(yīng)高溫干旱條件下的水果、蔬菜、花卉等品種[18,21]，如今現(xiàn)代農(nóng)業(yè)卻已然成為該試驗(yàn)站以及附近地區(qū)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)[18]。

1.2 國內(nèi)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站發(fā)展歷程

中國近代農(nóng)業(yè)體系發(fā)展，大多是借鑒于西方，從教育體制上看，清政府創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)學(xué)堂采用了西方的試驗(yàn)農(nóng)學(xué)的教育體系，即教育教學(xué)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、成果推廣三結(jié)合[18]。所以，在參照歐美國家和日本開辦農(nóng)業(yè)學(xué)堂的同時(shí)，也設(shè)立了農(nóng)事試驗(yàn)機(jī)構(gòu)——農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，利用農(nóng)業(yè)學(xué)堂聘請的農(nóng)業(yè)科技教學(xué)與研究工作者，把所獲得的科研和教學(xué)成果，應(yīng)用在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站栽培的作物、飼養(yǎng)的家禽家畜上，同時(shí)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站提供試驗(yàn)材料滿足農(nóng)業(yè)學(xué)堂聘請的農(nóng)業(yè)“專門技師”和學(xué)生所用[18,22]，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站和農(nóng)業(yè)學(xué)堂是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中的兩個(gè)主體，這和現(xiàn)在模式基本一致。當(dāng)時(shí)國內(nèi)最主要的、為本土化做出重要貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站有分別始建于1906 年和1902 年的中央農(nóng)事試驗(yàn)場、保定直屬農(nóng)事試驗(yàn)場等。20 世紀(jì)20 年代成立的“中央農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所”、“全國稻麥改進(jìn)所”、“中央棉產(chǎn)改進(jìn)所”和“全國稻米檢驗(yàn)監(jiān)理處”等農(nóng)業(yè)科研、改良及推廣專門機(jī)構(gòu)。隨著科技的發(fā)展，在原有農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站基礎(chǔ)上，又建成了50 個(gè)左右綜合性、300 個(gè)左右專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)站，規(guī)模比較大的有中科院禹城綜合試驗(yàn)站、中國農(nóng)科院洛陽農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站、河南商丘農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站、中國農(nóng)機(jī)院農(nóng)機(jī)試驗(yàn)站、中國農(nóng)科院衡陽紅壤試驗(yàn)站等[18]。這些農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站有力地支持著農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和試驗(yàn)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

2 中國農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

2.1 國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

中國自古就是農(nóng)業(yè)大國，雖然農(nóng)業(yè)問題關(guān)乎國計(jì)民生，但由于一直以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平過低，粗放式的管理方式嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。從20世紀(jì)80年代初期開始，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，雖然能夠自給自足、解決全社會(huì)的溫飽問題，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在三大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中占比日漸萎縮，國家對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究活動(dòng)投資力度嚴(yán)重不足[23-25]，相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的建設(shè)、管理和運(yùn)作不夠重視，甚至力不從心，勢必導(dǎo)致農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站基礎(chǔ)設(shè)施落后，管理混亂，從根本上起不到農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺的作用。

2.2 體制機(jī)制方面的問題

縱觀現(xiàn)在美國、英國和日本的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站體系，無一不是為農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所的教學(xué)和科研活動(dòng)提供服務(wù)支撐的，或?yàn)榻鉀Q全國和區(qū)域性的農(nóng)業(yè)問題而建立的，每個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站都有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)院?；蛘呖蒲性核鶠橐劳?，以培養(yǎng)人才、農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及服務(wù)社會(huì)為目的，在體制上都是以高校直屬或者科研院所直屬單位的形式存在，僅從表面上看，這與目前中國的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的存在形式是一致的。美國等一些國家，具規(guī)模的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站是通過立法方式，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證，全額撥款建設(shè)和運(yùn)行管理，不以營利為目的[18]。而國內(nèi)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，政府統(tǒng)一規(guī)劃布局和投資建設(shè)的力度依然不夠[24]，對試驗(yàn)站建設(shè)的論證不足，有很大一部分農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站是由政府和企業(yè)共同出資建設(shè)的，出資的不同占比可能使政府在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中起主導(dǎo)作用的這一功能和特點(diǎn)得不到充分發(fā)揮和體現(xiàn)[25]，這就可能導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等方面的混亂，責(zé)、權(quán)、利不清，使政府失去實(shí)際控制和主導(dǎo)作用。尤其是近20年來，很多單位以“觀光農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“旅游農(nóng)業(yè)”等概念炒作，盲目上馬，蜂擁而上，普遍存在重復(fù)建設(shè)和資金短缺的現(xiàn)象[26-27]，這勢必導(dǎo)致出現(xiàn)不少擱置狀態(tài)的“爛尾試驗(yàn)站”、“四不像農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站”，形同擺設(shè)，嚴(yán)重浪費(fèi)國家資源。

2.3 經(jīng)營管理方面的問題

農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站是農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)實(shí)施、管理和協(xié)調(diào)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)開放、聯(lián)合、共建和共享的復(fù)雜系統(tǒng)，它的功能定位是將農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的科技成果放大應(yīng)用，作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的平臺媒介，同時(shí)供科學(xué)研究機(jī)構(gòu)用于開展培訓(xùn)、教學(xué)、試驗(yàn)示范等活動(dòng)。中國現(xiàn)在經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門遴選公布的具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站近500個(gè)，以縣、鄉(xiāng)級地方政府自建和與企業(yè)合作建立的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站數(shù)量超過800 個(gè)，部分試驗(yàn)站甚至打著開展農(nóng)業(yè)試驗(yàn)工作的幌子，從各級政府部門爭取建設(shè)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)，卻從事餐飲、休閑娛樂、旅游觀光，甚至成了“私家農(nóng)莊”[10-11,28-30]，在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站里根本找不到農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)的影子，更嚴(yán)重者出租出讓國家土地、實(shí)驗(yàn)器材、農(nóng)資等，甚至存在房屋群租的現(xiàn)象，以此謀取少數(shù)人或者個(gè)人利益，這不僅嚴(yán)重侵害國家財(cái)產(chǎn)，還給社會(huì)埋下安全隱患。

2.4 思想觀念落后

中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，歷史悠久，聞名于世，但由于受到數(shù)千年歷史文化、民族素質(zhì)等因素的影響，雖然40 年的改革開放使經(jīng)濟(jì)落后狀況得到根本的改變，文化落后狀況發(fā)生重大變化，但至少目前落后的文化狀況、思想意識形態(tài)沒得到根本性的改變。當(dāng)前中國一定數(shù)量上的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，為了追求短期的、少數(shù)群體的小利益，仍處于“小打小鬧”、“單打獨(dú)斗”的傳統(tǒng)的零散經(jīng)營狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理，整體目標(biāo)不明確，這不僅加重了農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的管理難度，無法助推農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，甚至嚴(yán)重阻礙和制約農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站本身的定位功能的發(fā)揮。

3 完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站管理經(jīng)營狀況，使之更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)科研

3.1 提高對農(nóng)業(yè)投資的認(rèn)識，加大對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的投資力度

黨的十八大明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。新的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了堅(jiān)持加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，牢牢把握國家糧食安全主動(dòng)權(quán)[31-34]。通過改革開放40 年的積累，中國經(jīng)濟(jì)已占全球經(jīng)濟(jì)的10%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中央對新農(nóng)村建設(shè)也高度重視，相關(guān)部門和單位要以此為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性和迫切性，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地資金的投入，并做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站規(guī)劃建設(shè)工作，著眼于長遠(yuǎn)，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站資源，改進(jìn)現(xiàn)行的管理機(jī)制，培育一批新型的、現(xiàn)代的、穩(wěn)定的、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站[35-40]，切實(shí)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站在農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面重要的、不可替代的作用。

3.2 學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站體制機(jī)制

農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的公益性，決定了政府在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的建設(shè)和運(yùn)行中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。很多發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站是由政府全額撥款建設(shè)和運(yùn)行的[41-43]，雖然不少國家的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站也是由政府和企業(yè)共同建設(shè)，但不管何種出資方式，政府財(cái)政資金在建設(shè)和管理運(yùn)行的整個(gè)過程中起主導(dǎo)作用。另外，相關(guān)單位在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的規(guī)劃布局、立項(xiàng)審批、功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量控制、運(yùn)行機(jī)制等方面要根據(jù)國家農(nóng)業(yè)科研發(fā)展情況的需求和國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，充分加強(qiáng)論證工作，制訂農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站中長期建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通盤考慮，資源信息共享，做好總體戰(zhàn)略布局[44]，避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，打破各自為陣的混亂局面。

3.3 加強(qiáng)管理，準(zhǔn)確定位，健全農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站管理體系

農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)重大科研成果的研發(fā)、高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要平臺，同時(shí)還肩負(fù)著深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任。準(zhǔn)確的功能定位是農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站健康發(fā)展的前提條件[45]，只有這樣，才能將農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站對農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果的展示、培訓(xùn)、教學(xué)交流等農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的本質(zhì)功能充分發(fā)揮到位，在此基礎(chǔ)上，視情況適當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的休閑觀光、都市農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的龍頭帶動(dòng)作用等功能[46-47]，只有對農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的定義、定位、特點(diǎn)有準(zhǔn)確的理解，對國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展精神、戰(zhàn)略部署有充分的認(rèn)識，才能分清農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站各項(xiàng)功能孰重孰輕，辯證把握農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站各功能之間的關(guān)系，使農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站更好地為農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)。

3.4 破除傳統(tǒng)落后思想，牢固樹立發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站新理念

思想觀念的落后在某些方面甚至比經(jīng)濟(jì)落后還可怕，是最大的落后。要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加速農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的發(fā)展，就必須破除一切落后的傳統(tǒng)文化思想，樹立新的發(fā)展理念。在這點(diǎn)上，需要學(xué)習(xí)以黑格爾、馬克思、愛伊斯坦、巴赫等為代表的德國人講理性、守紀(jì)律、自強(qiáng)不息的民族精神，需要學(xué)習(xí)日本民族做事精益求精、職業(yè)化、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木?。同時(shí)，更要徹底改變觀念，從思想上來一次深刻的文化變革和文化進(jìn)步，拋棄一切唯利是圖的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信念，切實(shí)把農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)做實(shí)做強(qiáng)。

總之，隨著中國綜合國力不斷增強(qiáng)，黨和政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，黨的十九大已經(jīng)把中國鄉(xiāng)村振興和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為國家戰(zhàn)略提到黨和政府工作的重要議事日程上來[48-52]，并對具體的振興鄉(xiāng)村行動(dòng)明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體工作要求，這就需要建設(shè)更多的設(shè)施完善、管理先進(jìn)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站以滿足日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目研究成果的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，必須高度重視各級農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的建設(shè)和管理工作。改革開放40 年以來，特別是黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站建設(shè)工作顯著加強(qiáng)，有效提升了農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站支撐保障農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的能力和水平，為落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，徹底解決好“三農(nóng)”問題[53-56]，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)面向”、“兩個(gè)一流”和“一個(gè)整體躍升”指示精神和科技支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作出更大貢獻(xiàn)。