采取超常規(guī)舉措 推進(jìn)重點任務(wù)落實

2018年，甘肅省衛(wèi)生健康委緊抓健康甘肅建設(shè)和健康扶貧兩項突出任務(wù)，采取超常規(guī)舉措，著力推進(jìn)重點任務(wù)落實，全省個人衛(wèi)生支出比重下降至28.31%，縣外就診率下降至12.45%，實際報銷比例提升至69.68%；貧困人口合規(guī)費用報銷比例達(dá)86.47%，大病專項救治率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率和慢病管理率均達(dá)99%以上，實現(xiàn)了先看病后付費和一站式結(jié)報定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。

甘肅省衛(wèi)生健康領(lǐng)域各項工作在扎實推進(jìn)的同時，仍存在一些困難和問題，主要集中在：健康扶貧政策落實力度仍需加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室缺少業(yè)務(wù)用房，職工周轉(zhuǎn)宿舍等附屬用房仍然不足，職工生活條件亟待改善。縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療人才缺乏，人才招錄難、引進(jìn)難、留住難以及人才斷檔等問題比較明顯。全省衛(wèi)生信息化工作資金短缺，全民健康信息平臺建設(shè)資金缺口較大，基層“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”應(yīng)用能力不足。鼠疫防控形勢嚴(yán)峻。

2019年，甘肅省衛(wèi)生健康工作將以“做優(yōu)省市、做強縣級、做活鄉(xiāng)社、做實村組”重點，優(yōu)化體系鏈條；以“強管理、重規(guī)范、優(yōu)服務(wù)、抓細(xì)節(jié)、強弱項、補漏洞”為抓手，優(yōu)化服務(wù)鏈條，推進(jìn)全省衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)調(diào)、充分發(fā)展。

全力打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)。鞏固建檔立卡貧困人口85%報銷政策、先診療后付費和一站式結(jié)報，提升“一人一策”“一病一方”的質(zhì)量，全面落實縣鄉(xiāng)村人四級“一保四有”標(biāo)準(zhǔn)，開展縣級區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療、薄弱學(xué)科建設(shè)，做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，強化健康扶貧政策宣傳。

全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推進(jìn)分級診療制度，開展緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。推動縣域綜合改革，建設(shè)縣域醫(yī)共體，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動制定并落實公立醫(yī)院章程。完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)診療行為。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”服務(wù)。強化慢性病防控與管理。全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加大醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管力度，提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化水平。積極應(yīng)對健康老齡化。全面統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)快速發(fā)展。

加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。圍繞“引進(jìn)一批、樹立一批、培養(yǎng)一批”的發(fā)展思路，激發(fā)人才活力，建立一支能夠滿足全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)型、知識型衛(wèi)生人才隊伍。擴大全科醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)模，推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建設(shè)，提升培養(yǎng)質(zhì)量。

推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全力推動建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)，做好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，開展中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作，推動中醫(yī)藥文化和對外交流合作。

加強健康科普知識宣傳。圍繞《中國公民健康素養(yǎng)66條》內(nèi)容，設(shè)計制作適合全省居民適用的100個～150個健康科普內(nèi)容，提升群眾的健康認(rèn)知和健康素養(yǎng)水平。

推動全面從嚴(yán)治黨深入開展。加強公立醫(yī)院黨建工作，成立甘肅省公立醫(yī)院黨的建設(shè)指導(dǎo)委員會，全面深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。