推動衛(wèi)生健康服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

2019年，四川省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將全面落實新時代衛(wèi)生健康工作方針，深入推進健康四川建設(shè)，進一步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，推動事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

推進改革創(chuàng)新。深化公立醫(yī)院綜合改革，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點，推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)性調(diào)整。完善藥品食品政策，開展醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)測，對短缺藥品進行監(jiān)測預(yù)警，推動公立醫(yī)院“互聯(lián)網(wǎng)+藥品供應(yīng)保障”改革，推動降價藥品進醫(yī)院工作，強化食品安全。推進綜合監(jiān)管，建立健全綜合監(jiān)管工作機制，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。深化“放管服”改革，推進“最多跑一次”改革，優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批程序，推動證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認。探索使用電子簽章，實現(xiàn)衛(wèi)生健康行政許可事項“全程網(wǎng)辦”。

推動高質(zhì)量發(fā)展。強化協(xié)同發(fā)展，推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立健全片區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)動機制。全面啟動省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，開展市級醫(yī)療中心和片區(qū)醫(yī)療中心建設(shè)試點。推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，抓好城市醫(yī)療集團和縣城醫(yī)共體建設(shè)，強化省部級醫(yī)院?？坡?lián)盟和遠程協(xié)作網(wǎng)監(jiān)管，實施新一輪縣級醫(yī)院服務(wù)能力提升工程，推動醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化管理。

改善醫(yī)療服務(wù)。加強醫(yī)療管理，完善預(yù)約診療、遠程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗結(jié)果互認、醫(yī)務(wù)社工和志愿者、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評等制度，做好多學(xué)科診療、急診急救、日間服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理等重點工作。控制醫(yī)療費用不合理增長，對醫(yī)療費用不合理增長超標(biāo)的市（州）進行問責(zé)處理，對超標(biāo)的醫(yī)療機構(gòu)開展巡查式評審。探索建立醫(yī)療服務(wù)管理與執(zhí)業(yè)監(jiān)管平臺，試點電子證照制度，推動建立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)全過程、動態(tài)化和高效能管理模式。完善行風(fēng)建設(shè)制度體系，深化“平安醫(yī)院”建設(shè)，健全“三調(diào)解一保險”醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制。

打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)。推動建立醫(yī)療救助長效機制，規(guī)范貧困人口動態(tài)管理系統(tǒng)應(yīng)用。探索建立貧困人口托底保障機制，確保貧困群眾90%的疾病在縣域內(nèi)解決，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。大力開展農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，管理率達98%以上，實際報銷比達90%以上。開展“傳幫帶行動”，打造一支愿承擔(dān)、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。實施藏區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升計劃、彝區(qū)衛(wèi)生健康改善工程、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援，推進省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣、東西部扶貧協(xié)作和對口支援衛(wèi)生項目。

促進中醫(yī)藥發(fā)展。提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，推進現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)院管理制度建設(shè)，推進中西醫(yī)結(jié)合治療重大疑難病，推進中醫(yī)醫(yī)院引領(lǐng)治未病、保健養(yǎng)生、康復(fù)養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合試驗區(qū)，扶持一批重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點基地，打造省級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場運營平臺。