以強(qiáng)基層保證分級(jí)診療扎實(shí)落地

2018年，河南省衛(wèi)生健康領(lǐng)域各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入向前，全省分級(jí)診療制度建設(shè)取得新進(jìn)展，基本藥物制度種類不斷擴(kuò)充，基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，人才隊(duì)伍建設(shè)力度持續(xù)加大，人民群眾健康水平得到了有力的保障和提高。

2019年，河南省衛(wèi)生健康工作將繼續(xù)堅(jiān)持以人民健康為中心的理念，大力推動(dòng)健康河南建設(shè)，落實(shí)好河南省衛(wèi)生健康領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作，繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)改，扎實(shí)做好“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”工作，補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的短板和弱項(xiàng)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，以強(qiáng)基層保證分級(jí)診療機(jī)制的扎實(shí)落地。

在健康扶貧方面，為了確保河南省在2020年實(shí)現(xiàn)全省脫貧后各項(xiàng)相關(guān)政策能夠持續(xù)推進(jìn)施行，不斷提升全省醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，2019年河南省將按照“規(guī)范化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“制度化”的思路重點(diǎn)推進(jìn)本省醫(yī)療健康體系的“三化”建設(shè)，以等額對(duì)調(diào)等方式加強(qiáng)穩(wěn)定基層醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，解決困難群眾因病致貧、返貧問題；結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，繼續(xù)以“十個(gè)一”作法為抓手推進(jìn)“健康中圓形·大醫(yī)獻(xiàn)愛心”健康扶貧志愿服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，加大健康促進(jìn)力度，提升河南全省人民，特別是農(nóng)村貧困人群的健康素養(yǎng)水平；以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手加強(qiáng)全省醫(yī)防結(jié)合工作，將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作由重?cái)?shù)量向質(zhì)量提升方向轉(zhuǎn)變。

2019年，河南省將深入開展縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，將各縣縣級(jí)醫(yī)院打造為全部達(dá)到二甲醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、部分達(dá)到三級(jí)乙等醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的縣域醫(yī)療中心。此項(xiàng)工作已被河南省政府列為“十大民生工程”之一，并為此劃撥專項(xiàng)資金。其中，2019年計(jì)劃投入資金18億元用于第一批次共50個(gè)縣級(jí)醫(yī)院的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作；2020年將再投入資金20億元用于第二批次共58個(gè)縣級(jí)醫(yī)院的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

2018年，河南省推行了縣級(jí)醫(yī)院100常見疾病、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院50種常見疾病的診療能力建設(shè)工作，并在此基礎(chǔ)上，推薦有能力的縣級(jí)醫(yī)院額外提供50種常見疾病、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院額外提供25種常見疾病診療服務(wù)。此舉極大提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)了全省“大病不出縣”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2019年，河南省將繼續(xù)開展此項(xiàng)工作的縱深推進(jìn)，結(jié)合縣域醫(yī)共體打包付費(fèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用控制，通過提升醫(yī)保報(bào)銷比例、價(jià)格杠桿等政策促進(jìn)基層醫(yī)療能力提升。

在基本藥物制度方面，為了讓基層醫(yī)療衛(wèi)生單位能夠“接得住”患者，河南省基層基本藥物目錄已擴(kuò)展至近900種，高于國家新版基本藥物目錄的685種基本藥物。

對(duì)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，河南省已要求每個(gè)縣擁有1個(gè)—2個(gè)具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。新的一年，河南省將繼續(xù)按照“政府搭建平臺(tái)、引入社會(huì)資本、公立醫(yī)院合作、試點(diǎn)地區(qū)先行”的思路，持續(xù)支持焦作市、許昌市、洛陽市等三地打造國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地，穩(wěn)步探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作在全省的落地和開展。