走好幾步“關(guān)鍵棋”

回首2018年，健康江蘇建設(shè)全面推進(jìn)，深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷突破，醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升，人民健康得到有效保障。2019年，江蘇將以健康江蘇建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變新形勢(shì)，走好幾步“關(guān)鍵棋”。

優(yōu)化資源布局結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。以建高地、拔高峰、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促融合為目標(biāo)，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)專業(yè)發(fā)展，以國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建帶動(dòng)省、市、縣三級(jí)醫(yī)療中心建設(shè)，加大22個(gè)優(yōu)勢(shì)臨床?？浦С至Χ?，補(bǔ)齊薄弱專科短板，逐步增強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力。大力支持、培育基層發(fā)展，建設(shè)20個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、新增50個(gè)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)單位。實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程，通過招聘、培養(yǎng)、培訓(xùn)、下沉、共享、遴選、穩(wěn)定“七個(gè)一批”措施，努力以優(yōu)厚的待遇和良好的職業(yè)發(fā)展前景穩(wěn)定和留住基層衛(wèi)生人才。厚植全省中醫(yī)醫(yī)院整體優(yōu)勢(shì)，以打造中醫(yī)名院、名科、名醫(yī)為核心，實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新行動(dòng)，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐。加快實(shí)施衛(wèi)生健康高峰人才隊(duì)伍提升計(jì)劃，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化3年行動(dòng)，深化衛(wèi)生國(guó)際地區(qū)交流合作，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民惠民服務(wù)，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，努力使全省人民群眾享有較高水平的醫(yī)療服務(wù)。

完善體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。大力推進(jìn)分級(jí)診療制度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療集團(tuán)和市區(qū)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋，推行家庭醫(yī)生基層首診式簽約。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。改革公立醫(yī)院外部治理體系，研究制定公立醫(yī)院債務(wù)管理實(shí)施方案，開展動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格試點(diǎn)。完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度，加快建立健全二三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度和人力資源、科研、財(cái)務(wù)、信息安全等管理制度，2019年底不少于80%的二級(jí)以上醫(yī)院完成章程制定。深入推進(jìn)五大執(zhí)法行動(dòng)，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度改革完善，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管。

推進(jìn)健康江蘇建設(shè)，強(qiáng)化健康保障。大力實(shí)施《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》，協(xié)調(diào)推進(jìn)“十大行動(dòng)”。將健康促進(jìn)融入各項(xiàng)重點(diǎn)工作并貫穿始終，實(shí)現(xiàn)全省居民健康素養(yǎng)水平提高到23%。加強(qiáng)重大疾病防控，深入開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施重點(diǎn)癌癥綜合防治工程。推進(jìn)健康城鄉(xiāng)建設(shè)，深化3個(gè)國(guó)家級(jí)和19個(gè)省級(jí)健康城市試點(diǎn)市建設(shè)，2019年再建省級(jí)健康鎮(zhèn)30個(gè)、健康村150個(gè)。加強(qiáng)婦女兒童、青少年、老年人、職業(yè)人群和低收入人口等重點(diǎn)人群健康保障，及時(shí)科學(xué)綜合應(yīng)對(duì)老齡化，著力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)深度融合發(fā)展。