公安大學(xué)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)課程中運(yùn)用案例教學(xué)的反思與建議

張銀福， 劉樂斌， 何杏娜

(1.中國(guó)人民公安大學(xué)警體戰(zhàn)訓(xùn)學(xué)院， 北京 100038; 2.北京政法職業(yè)學(xué)院， 北京 102628)

0 引言

案例教學(xué)是一種開放式的教學(xué)形式，它給教師和學(xué)生都留有較大的余地，但這并不意味著教師可以隨意安排，而必須根據(jù)其內(nèi)在規(guī)律，確定相應(yīng)的結(jié)構(gòu)和教學(xué)環(huán)節(jié)，才有可能收到良好的效果[1]。近年來(lái)，中國(guó)人民公安大學(xué)的戰(zhàn)術(shù)課程中，編撰吸收了大量的實(shí)戰(zhàn)案例進(jìn)行教學(xué)，并且將研究成果運(yùn)用于在職民警的培訓(xùn)中，取得了非常好的效果，但仍有不足。

1 案例教學(xué)運(yùn)用于戰(zhàn)術(shù)課程中存在的問題

目前，案例教學(xué)法已經(jīng)廣泛運(yùn)用于戰(zhàn)術(shù)課程之中，并且也培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)人員，取得了一定的成績(jī)。但是在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也得承認(rèn)案例教學(xué)確實(shí)存在著不足。通過(guò)開放式調(diào)查問卷的形式，調(diào)查并總結(jié)了應(yīng)用案例教學(xué)以來(lái)較為集中的幾個(gè)問題。

1.1 忽視案例教學(xué)法的適用范圍

不可否認(rèn)，案例教學(xué)法是一種先進(jìn)的教學(xué)手段，其在培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型警務(wù)實(shí)戰(zhàn)人員方面是一種極為有效的手段，但是案例教學(xué)也有自己的試用范圍以及特點(diǎn)，如果只放眼于其先進(jìn)之處而忽略其特點(diǎn)，只會(huì)取得相反的效果。

案例教學(xué)法興起于MBA教學(xué)中，其授課對(duì)象分為3類人群(公司高層管理者、現(xiàn)職管理者或大學(xué)畢業(yè)生、現(xiàn)職從業(yè)或兩年以上工作經(jīng)驗(yàn))，其中對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生，也要求有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。通常采取的是小班教學(xué)，教學(xué)主要培養(yǎng)務(wù)實(shí)性、復(fù)合型、應(yīng)用型的高層次管理人才。

目前很多戰(zhàn)術(shù)課程的教師并沒有結(jié)合自身教學(xué)實(shí)際和特點(diǎn)，盲目地使用案例教學(xué)法，忽視其授課對(duì)象和教學(xué)適用范圍，而將傳統(tǒng)教學(xué)法拋開，將其作為先進(jìn)的教學(xué)手段進(jìn)行推廣，取得的效果也不是很明顯。問卷中反映的問題多為“案例教學(xué)法不能生搬硬套，要與目前的教學(xué)相結(jié)合”、“老師們都很優(yōu)秀，但戰(zhàn)術(shù)課的實(shí)際收獲并沒有理想中那么多”、“在案例教學(xué)的同時(shí)配合理論教學(xué)，適當(dāng)安排時(shí)間讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中理清案例和理論之間的聯(lián)系和區(qū)別”、“案例教學(xué)可以很好地幫助我們?nèi)谌氲綉?zhàn)術(shù)設(shè)置里，但是應(yīng)該在戰(zhàn)術(shù)設(shè)置方面給予一定的法律依據(jù)，這樣可以讓我們?cè)趹?zhàn)術(shù)設(shè)置方面大膽地有目地去發(fā)揮出自己的想法”，等等。

案例教學(xué)法對(duì)授課對(duì)象的戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)有著相應(yīng)的要求，只有通過(guò)傳統(tǒng)的講授式教學(xué)法教授出的法理基礎(chǔ)以及警務(wù)戰(zhàn)術(shù)基本理論過(guò)硬的學(xué)員，才能通過(guò)案例教學(xué)達(dá)到相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)。因此，學(xué)校以及教師應(yīng)理智地選擇教育教學(xué)方法，并根據(jù)所教授的課程特點(diǎn)以及學(xué)員的基礎(chǔ)，選擇傳統(tǒng)教授教學(xué)方法和案例教學(xué)法相結(jié)合的方式進(jìn)行教學(xué)，進(jìn)而達(dá)到相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)。

1.2 對(duì)案例教學(xué)法認(rèn)知水平不夠

教育行業(yè)不同于其他行業(yè)，不能追潮流趕時(shí)尚。對(duì)于教育行業(yè)來(lái)講，傳統(tǒng)講授教學(xué)法有其獨(dú)到的教學(xué)特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì)。案例教學(xué)法雖有教學(xué)優(yōu)勢(shì)，但其弊端也很明顯。因此，在選取案例教學(xué)法時(shí)，對(duì)案例教學(xué)法認(rèn)知水平的高低以及理解的深淺尤為重要。最為突出的問題是將舉例教學(xué)與案例教學(xué)相混淆。而這兩種教學(xué)方法在實(shí)際應(yīng)用中存在著本質(zhì)的差異。換角度而言，案例教學(xué)法應(yīng)用的成功與否，既取決于學(xué)員的自身素質(zhì)，又取決于教師對(duì)此方法的認(rèn)知水平以及應(yīng)用環(huán)境。

現(xiàn)階段有部分教師的問題正在于此，對(duì)于案例教學(xué)的認(rèn)知不足，導(dǎo)致在課堂上應(yīng)用不當(dāng)。理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力不足，教師的主導(dǎo)性太強(qiáng)，學(xué)生的參與度不夠。學(xué)生產(chǎn)生的問題多為“可以設(shè)置更多的學(xué)生自主討論環(huán)節(jié)和自主設(shè)計(jì)課程嘗試”、“多結(jié)合實(shí)例，理論水平還是得加強(qiáng)精益求精”、“增強(qiáng)實(shí)效性，體現(xiàn)前沿性，增加學(xué)生對(duì)課程建設(shè)改革的主體地位”、“本人覺得案例教學(xué)應(yīng)與模擬訓(xùn)練相結(jié)合。學(xué)員應(yīng)該先在對(duì)案件不知情的情況下進(jìn)行處置，然后再進(jìn)行案例教學(xué)，通過(guò)對(duì)案例的分析最后進(jìn)行模擬演練。這樣案例教學(xué)法應(yīng)該會(huì)有更好的效果”，等等。

1.3 案例的選擇與應(yīng)用不當(dāng)

一個(gè)案例如果能同時(shí)滿足教學(xué)目的和學(xué)生期望的程度，就是一個(gè)合適的案例。學(xué)生能夠在合理的時(shí)間內(nèi)閱讀并理解它，同時(shí)又能從中學(xué)到東西，引起興趣，這就是教學(xué)中應(yīng)用案例所要達(dá)到的目的。一篇優(yōu)秀的案例材料，必須真實(shí)具體、情節(jié)合理、邏輯嚴(yán)密，達(dá)到充分?jǐn)M真的效果。但是，再好的案例也有其使用壽命期。其中切中要害問題、為各方所接受的高質(zhì)量案例，有的可以使用10年，少數(shù)甚至可以達(dá)到30年以上，而那些質(zhì)量一般的案例，由于無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的需求，很快就被淘汰了。

戰(zhàn)術(shù)課程中實(shí)施案例教學(xué)普遍存在的問題是，對(duì)于案例的編寫工作不足，案例素材過(guò)少，從案例教學(xué)的源頭——選擇案例上就出現(xiàn)了問題，這也致使實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中問題的產(chǎn)生。更有甚者，由于優(yōu)秀案例數(shù)量很少，導(dǎo)致教師們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中重復(fù)使用案例，浪費(fèi)了學(xué)生的精力與時(shí)間，也沒有得到很好的教學(xué)效果。學(xué)生反饋的問題多為“貼近實(shí)戰(zhàn)，多些基層普通案例，不要過(guò)多地介紹大案子，一切從基層做起”、“多找經(jīng)典的，有代表性的案例”、“還需要再多結(jié)合實(shí)際，尤其是基層的真實(shí)案例”、“挖掘新的案例，更加貼合當(dāng)前實(shí)際公安工作”、“案例收集要跟進(jìn)時(shí)代，不要拿老掉牙的案例來(lái)說(shuō)，案例分析可以采取同學(xué)互相探討，案例類型盡量豐富，包含各種情況的不同案例。戰(zhàn)術(shù)老師要做好分工，不要一個(gè)講完，另一個(gè)又講同一個(gè)案例，而且分析還相差無(wú)幾”，等等。

1.4 理論與實(shí)踐結(jié)合不到位

案例教學(xué)本應(yīng)是連接理論與實(shí)踐的橋梁，但是由于其教學(xué)的靈活性，給予教師教學(xué)很大的余地，在教學(xué)過(guò)程中很可能產(chǎn)生偏差，致使學(xué)生感覺紙上談兵，毫無(wú)作用。一些教師在使用案例教學(xué)法時(shí)，過(guò)多局限于案例本身，向?qū)W生們推演著案例的發(fā)展，可是并沒有關(guān)注如何將之前所教授的理論知識(shí)與案例處置相關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致了許多問題的產(chǎn)生。在案例教學(xué)的過(guò)程中，教師們也容易忽略一個(gè)問題，我們所教授的學(xué)生是即將成為警務(wù)工作者的學(xué)生，當(dāng)他們投入到工作中去，能夠更好更快地適應(yīng)警務(wù)工作的需要，也是我們的教學(xué)目的之一。

目前存在著實(shí)際教學(xué)與基層工作不相符的情況，比如在案例教學(xué)中過(guò)多設(shè)置了槍械戰(zhàn)術(shù)的課程，而實(shí)際工作中，大部分的警察接觸槍械的機(jī)會(huì)很少。我們?cè)诮淌趹?zhàn)術(shù)處置行動(dòng)中也過(guò)多地強(qiáng)調(diào)使用槍械的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，但對(duì)于佩戴其他警用裝備情況下進(jìn)行的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)卻沒有給予足夠的課時(shí)。并且由于教學(xué)訓(xùn)練裝備和器材的不足，很多時(shí)候并不能滿足學(xué)生戰(zhàn)術(shù)課程的教學(xué)需求。

學(xué)生們反應(yīng)的問題諸如“將理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐過(guò)程中盡量真實(shí)，我校戰(zhàn)術(shù)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容少，內(nèi)容單一，訓(xùn)練量不足”、“主要是缺少實(shí)戰(zhàn)教學(xué)的器械與裝備”、“希望更貼近實(shí)戰(zhàn)，實(shí)習(xí)后才發(fā)現(xiàn)，理論與實(shí)際相結(jié)合不是隨便說(shuō)說(shuō)那么簡(jiǎn)單”、“在教學(xué)過(guò)程中，多設(shè)計(jì)案例讓學(xué)生先嘗試解決，在學(xué)生充分思考后，進(jìn)行對(duì)比，不斷完善，最后再告知標(biāo)準(zhǔn)解決方案”、“當(dāng)前專業(yè)課程的設(shè)置理論課占大多數(shù)，為宏觀層面的指導(dǎo)，戰(zhàn)術(shù)相關(guān)的實(shí)訓(xùn)課幾乎沒有，專業(yè)理論只有融入到專業(yè)實(shí)踐當(dāng)中去，才能有更好的教學(xué)效果，學(xué)生才能對(duì)專業(yè)理論有更好更深層次的理解”、“希望案例教學(xué)后能夠理論聯(lián)系實(shí)踐，讓學(xué)生及時(shí)的運(yùn)用所學(xué)知識(shí)在真實(shí)的環(huán)境中去感受，學(xué)習(xí)”，等等。

2 對(duì)本校戰(zhàn)術(shù)課程運(yùn)用案例教學(xué)的建議

2.1 講授式教學(xué)法和案例教學(xué)法相結(jié)合

講授式教學(xué)法與案例教學(xué)法是截然相反的兩種教學(xué)方式，前者注重基礎(chǔ)，而后者更注重基礎(chǔ)扎實(shí)后的教學(xué)。兩者各有所長(zhǎng)，如能取其長(zhǎng)處后兩者結(jié)合，其效果相對(duì)兩者獨(dú)立用于教學(xué)應(yīng)更具有優(yōu)勢(shì)。在日常教學(xué)過(guò)程中，針對(duì)教學(xué)內(nèi)容的不同，選擇的教學(xué)方法也截然不同，如技能性訓(xùn)練和學(xué)習(xí)多選擇講授式教學(xué)法，技戰(zhàn)術(shù)原則和戰(zhàn)術(shù)理論方面多選擇案例教學(xué)法。如果兩者相混淆，那么教學(xué)效果會(huì)大打折扣。而兩者相結(jié)合的教學(xué)方式，首先可以利用講授式教學(xué)法扎實(shí)基礎(chǔ)，待達(dá)到一定程度后，采用案例教學(xué)法培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和實(shí)踐能力。而針對(duì)我校的射擊、擒拿格斗、技術(shù)原理、戰(zhàn)術(shù)理論等的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)教學(xué)，更應(yīng)采用兩者教學(xué)方式相結(jié)合的方式，既不能全盤否定講授式教學(xué)法，又不能盲目相信案例教學(xué)法，而是在具體的教學(xué)過(guò)程中針對(duì)學(xué)員的水平以及課程特征而定。

案例教學(xué)法的局限性決定了其應(yīng)用范圍。案例教學(xué)法的授課形式應(yīng)采用小班授課，學(xué)員不超過(guò)20人，且要求被授課學(xué)員具有一定的理論基礎(chǔ)；類似于資深教官以及警務(wù)戰(zhàn)術(shù)專業(yè)研究生這類的學(xué)員，案例教學(xué)法完全適用于對(duì)其教學(xué)。

2.2 教師扮演好設(shè)計(jì)者和引導(dǎo)者的角色

眾所周知，教師在任何教學(xué)過(guò)程中都是只是長(zhǎng)城的“工程師”，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中既設(shè)計(jì)教案，又作為學(xué)生的引導(dǎo)者，可以說(shuō)教師素質(zhì)以及教學(xué)水平的高低直接影響著該學(xué)校的整體水平。所以，無(wú)論是案例教學(xué)法，還是傳統(tǒng)講授教學(xué)法都要求教師在課前做好充分的準(zhǔn)備工作。首先，教師要與前沿科技、信息接軌，不斷了解本行業(yè)的先進(jìn)知識(shí)，在教授學(xué)員的過(guò)程中也不斷完善自身，進(jìn)而在教授知識(shí)的過(guò)程中，能行之有效地解答學(xué)員提出的種種問題；其次，教師自身應(yīng)對(duì)教授課程熟爛于心。對(duì)教學(xué)課程的熟知，能夠幫助教師自身在教學(xué)過(guò)程中對(duì)案例的選取起到極大的幫助，而且在教學(xué)過(guò)程中，能夠?qū)⒈菊n時(shí)的內(nèi)容與其他課時(shí)內(nèi)容相結(jié)合，進(jìn)而使知識(shí)鏈條更加完善，讓學(xué)員在學(xué)習(xí)中將各個(gè)知識(shí)點(diǎn)相連接，引導(dǎo)學(xué)員將知識(shí)融會(huì)貫通；再者，教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)循循善誘。教學(xué)切忌“填鴨式”，優(yōu)秀的教師能在學(xué)生不知不覺中“陷入”教師在課程前設(shè)計(jì)的知識(shí)漩渦中，不能自拔。教師在教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用生動(dòng)的教學(xué)材料、形象的比喻以及涵蓋知識(shí)點(diǎn)豐富的案例，提高學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)的向往及對(duì)知識(shí)的興趣，從而使學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中變被動(dòng)為主動(dòng)，變?yōu)閷W(xué)習(xí)的主人，而不是知識(shí)的奴隸；最后，教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)充分對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤觀點(diǎn)以及討論方向進(jìn)行糾正。在進(jìn)行課堂討論以及個(gè)人見解發(fā)言時(shí)，教師應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，對(duì)學(xué)員談?wù)撘约耙娊獾姆较蛐赃M(jìn)行把控，使學(xué)員在知識(shí)的道路上少走彎路。

2.3 案例教學(xué)師資與案例庫(kù)并進(jìn)

一位好的戰(zhàn)術(shù)課程教師不但要對(duì)戰(zhàn)術(shù)理論有深入的了解，還應(yīng)具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如經(jīng)常去基層調(diào)研，并參與基層的執(zhí)法任務(wù)[2]。而且，教師應(yīng)具備很強(qiáng)的課堂組織能力，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與進(jìn)課堂。目前案例教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，教師對(duì)案例教學(xué)認(rèn)知不夠的原因主要還是由于國(guó)內(nèi)師資不熟悉案例教學(xué)法造成的。表現(xiàn)在3方面的問題：案例教學(xué)在中國(guó)尚處于起步階段，并沒有形成完整的理論體系和培訓(xùn)體系；大部分教師對(duì)于戰(zhàn)術(shù)的理解僅限于書本知識(shí)，缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)；教師在案例采寫和案例教學(xué)方面的參與度不夠[2]。因此，要提高案例教學(xué)師資的整體水平，亟需解決這3個(gè)問題。

案例庫(kù)的建設(shè)是目前戰(zhàn)術(shù)課程實(shí)施案例教學(xué)存在的最大問題，也是比較難以解決的問題。主要是由于案例資源供應(yīng)不足，質(zhì)量參差不齊、部分案例老化，與實(shí)際應(yīng)用相脫離，缺乏代表性，以及案例編寫缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。即使對(duì)教師進(jìn)行大量案例教學(xué)的培訓(xùn)工作，卻沒有優(yōu)秀的案例材料實(shí)施教學(xué)，也達(dá)不到案例教學(xué)應(yīng)有的效果。公安大學(xué)作為部屬院校，對(duì)于全國(guó)的公安教育訓(xùn)練工作應(yīng)具有引領(lǐng)性，為了解決這些問題，應(yīng)率先組織專家學(xué)者，成立相應(yīng)的案例庫(kù)建設(shè)中心，統(tǒng)一案例編寫標(biāo)準(zhǔn)，為案例教學(xué)在戰(zhàn)術(shù)領(lǐng)域的實(shí)施提供支撐。

2.4 加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制

沒有監(jiān)督的工作，不會(huì)讓人產(chǎn)生動(dòng)力去實(shí)施；沒有考核的課程，不會(huì)讓人產(chǎn)生動(dòng)力去投入。缺乏考核評(píng)價(jià)的案例教學(xué)課程是流于形式的，既無(wú)法讓教師主動(dòng)去改進(jìn)課程，也不會(huì)讓學(xué)生參與投入至課程中。目前案例教學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制更多地還是與傳統(tǒng)教學(xué)法的考試一樣，雖然在卷中會(huì)有一定的案例分析題，但是也很難對(duì)整個(gè)課程的案例教學(xué)過(guò)程做出如實(shí)評(píng)價(jià)。

正如前文所述，案例教學(xué)應(yīng)使用發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)課程各個(gè)階段的評(píng)價(jià)性考核。每一個(gè)案例的教學(xué)應(yīng)針對(duì)一個(gè)類型的理論知識(shí)，每撰寫一篇案例分析報(bào)告，就是對(duì)這一體系的理論知識(shí)的梳理與應(yīng)用。案例分析報(bào)告應(yīng)著重作為各個(gè)階段考核的參考依據(jù)。但這僅僅是針對(duì)學(xué)生而言。

為了案例教學(xué)在戰(zhàn)術(shù)課程中更好地實(shí)施，我們同樣需要對(duì)教師的教學(xué)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)。目前，應(yīng)為使用案例教學(xué)的戰(zhàn)術(shù)課程制定統(tǒng)一的學(xué)生與教師雙向考核評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)，為今后的案例教學(xué)實(shí)施提供評(píng)價(jià)依據(jù)。

3 結(jié)論

提倡案例教學(xué)，并不是想讓一種教學(xué)方法取代另一種教學(xué)方法，任何一種教學(xué)方法都有其適用性和局限性。案例教學(xué)的實(shí)踐性和操作性是傳統(tǒng)教學(xué)方法無(wú)法給予的，但是在使用這一方法教學(xué)的過(guò)程中也會(huì)存在一些問題。本文通過(guò)開放式調(diào)查問卷的形式，總結(jié)這些年公安大學(xué)戰(zhàn)術(shù)課程中應(yīng)用案例教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)與不足，并提出了講授式教學(xué)法和案例教學(xué)法相結(jié)合、教師扮演好設(shè)計(jì)者和引導(dǎo)者的角色、案例教學(xué)師資與案例庫(kù)并進(jìn)、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制4項(xiàng)建議，希望能為該領(lǐng)域的教師們提供些借鑒。