基于新經(jīng)濟形勢下對我國工商管理的現(xiàn)狀分析及思考

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展及經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國工商管理部門的管理內(nèi)容也在不斷改變。為保證我國經(jīng)濟可穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，需充分發(fā)揮工商管理部門的作用。本文闡述了工商管理的含義，分析了工商管理現(xiàn)狀與存在的問題，并提出了提升工商管理質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟形勢；我國；工商管理；現(xiàn)狀；思考

引言

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變，因此我國工商管理部門需依據(jù)市場發(fā)展需求進行改革。受到傳統(tǒng)思想觀念、經(jīng)濟體制、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響，我國工商管理工作還存在一些問題，因此我們需深入分析這些問題，并采取有針對性措施，充分發(fā)揮工商管理部門的作用，營建良好、公平的市場環(huán)境。

一、工商管理含義

工商管理指的是為維護市場秩序，由市場監(jiān)督管理、行政執(zhí)法部門等機關(guān)單位，依據(jù)法律法規(guī)及行政政策，對我國市場經(jīng)營主體的經(jīng)營行為、市場秩序進行監(jiān)管。通常情況下，我們可將商品市場、生產(chǎn)加工市場、零售批發(fā)市場等歸為市場經(jīng)營主體、市場行為，通過行政監(jiān)管及行政執(zhí)法等措施，保證我國經(jīng)濟可穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，進而提高我國居民的生活水平。

二、工商管理現(xiàn)狀與存在的問題分析

（一）管理體系存在問題

雖然在我國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，我國市場經(jīng)濟體系及工商管理體制也在不斷完善，但是在新經(jīng)濟形勢下，現(xiàn)有工商管理體系還不能滿足市場發(fā)展的需求。尤其是在經(jīng)濟全球化進程不斷加快的今天，由于我國與其他國家之間的經(jīng)濟交流活動日益增多，我國現(xiàn)有工商管理制度不能有效處理國際經(jīng)濟貿(mào)易問題，這對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展不利，例如：在出現(xiàn)國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛時，我國工商管理部門并未及時針對商品質(zhì)量問題、品牌仿冒問題等進行處理，因而激發(fā)了貿(mào)易雙方的矛盾，給我國企業(yè)造成了經(jīng)濟損失。由于我國新興行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展速度較快，相關(guān)標準并不夠完善，因此工商管理部門在處理相關(guān)問題時缺少法律法規(guī)作為依據(jù)，嚴重影響了我國的市場秩序，例如：我國一些同類企業(yè)存在盜用其他企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及品牌等問題。

（二）工商管理部門執(zhí)法力度不足

工商管理部門是保證市場經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，我國部分地區(qū)的工商管理部門，在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法力度較弱的問題，例如：未及時處理企業(yè)違法、違規(guī)問題；未嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行執(zhí)法等。因此，我國一部分企業(yè)存在違規(guī)、違法情況，嚴重影響了其他企業(yè)的合法權(quán)益及市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。究其原因為：首先，工商管理部門并不重視工商管理工作，對企業(yè)的監(jiān)管力度較弱，未及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題；其次，缺少高端管理人才，工商管理部門執(zhí)法力度較弱，未充分分析市場存在的問題，致使其處理措施缺乏針對性。此時，將直接影響工商管理部門的執(zhí)法效果及公信力。

（三）缺少高級管理人才

通常我們可將工商管理人才分為初級、中級與高級這三個層次，我國對初級工商管理人才需求量較大，對中高級管理人才需求量較少。但是在新經(jīng)濟形勢下，高學歷、高素質(zhì)水平、專業(yè)人才對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要程度在不斷提升。因此，工商管理部門對工作人員專業(yè)能力、綜合素質(zhì)水平的要求也在不斷提高，目前相關(guān)工作人員在具備競爭思維的同時具備國家化思維，把競爭思維和國際思維融合在一起，以適應新經(jīng)濟形勢的需求。但是，工商管理人才配方方式并未改變，仍存在過于重視提高工商管理人才理論知識水平，輕視培養(yǎng)工商管理人才創(chuàng)新意識的問題。因此，我國中高級工商管理人才較少。

（四）未建立健全工商管理內(nèi)控機制

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，工商管理部門結(jié)構(gòu)經(jīng)過不斷調(diào)整，內(nèi)部控制內(nèi)容不斷增加，內(nèi)控監(jiān)督力度較弱，主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，內(nèi)部管理部門未充分發(fā)揮其作用。通常情況下，內(nèi)部控制管理人員不受重視，并未充分發(fā)揮其作用；第二，財務資金內(nèi)部控制不到位。工商管理部門并未加強對國家為公司管理工作投入的財政資金，內(nèi)部審計工作 不夠全面，致使資金利用率較低；第三，未明確內(nèi)控管理目標。隨著職能的改變，工商管理部門的機構(gòu)也將不斷改變，但是一部分已無存在價值的機構(gòu)仍然存在，將直接影響管理部門的管理效果及管理效率。

三、提升工商管理質(zhì)量的措施

（一）培養(yǎng)工商管理人才

第一，加強對現(xiàn)有工作人員的培訓。各級工商管理部門需加強對在職干部職工的培訓，提高其專業(yè)能力及職業(yè)道德，使其可掌握與工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高在職干部職工的責任感；第二，通過培訓營建工商管理部門工作人員的職業(yè)道德規(guī)范；第三，提高工作人員的服務意識。工商管理部門不僅需監(jiān)管企業(yè)，還需為企業(yè)提供服務。因此，為保證工作人員的工作質(zhì)量，需通過培訓提高其服務意識及服務能力。

（二）健全工商管理運行機制

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國的經(jīng)濟管理形式及管理內(nèi)容也發(fā)生了改變，工商管理體制也需依據(jù)市場發(fā)展情況進行改革，以提升工商管理部門的管理效果。第一，工商管理部門需依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)及政策，結(jié)合市場發(fā)展需求，不斷健全工商管理機構(gòu)，并聘請專業(yè)人才擔任相關(guān)工作，充分落實責任制度；第二，改革工商管理方式及途徑。隨著科技的發(fā)展，計算機及網(wǎng)絡技術(shù)在各行業(yè)均得到了廣泛應用，因此工商管理部門需通過網(wǎng)絡尋找相關(guān)數(shù)據(jù)信息，分析市場監(jiān)管重點，并不斷優(yōu)化服務方式，提高工商管理質(zhì)量及效率。

（三）加大工商管理行政執(zhí)法力度

第一，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一部分企業(yè)找到我國相關(guān)法律法規(guī)的漏洞，生產(chǎn)了一批不合格產(chǎn)品進行銷售，損害了消費者的合法權(quán)益。因此工商管理部門需依據(jù)我國市場發(fā)展情況，詳細分析我國相關(guān)法律法規(guī)及政策，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法、違規(guī)企業(yè)；第二，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，需堅持執(zhí)法行為的人性化、合理化，嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法，工商管理部門的公信力；第三，加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高市場經(jīng)營主體的法律意識。

（四）完善工商管理法律體制

工商管理部門必須依據(jù)工商管理法執(zhí)法，因此我們需完善工商管理法律體制。各地工商管理部門需依據(jù)本地區(qū)的實際情況，依據(jù)《合同法》、《反壟斷法》等法律制定配套法規(guī)。工商管理部門在制定配套法規(guī)時，需重視法規(guī)的可行性，以提高工商管理部門的執(zhí)法力度。工商管理部門需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)明確部門及工作人員的職責，以免出現(xiàn)職責交叉或缺失的問題。工商管理部門需依據(jù)相關(guān)法律及管理機制，加強對市場的監(jiān)管。

（五）加強工商管理部門內(nèi)部控制監(jiān)督

目前，我國工商管理部門內(nèi)部控制工作中還存在資金浪費、所轄部門較多、內(nèi)部審計工作效率較低等問題，因而工商管理部門需要加強內(nèi)部控制監(jiān)督，提高工商管理部門內(nèi)部控制水平。第一，工商管理部門需建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng)。通過內(nèi)部控制系統(tǒng)，工商管理部門可動態(tài)監(jiān)控內(nèi)部控制行為，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理問題；第二，工商管理部門需依據(jù)內(nèi)部控制工作建設監(jiān)督系統(tǒng)。為避免內(nèi)部控制風險，工商管理部門的審計部門需加強對各個部門的管理活動進行管理，保證各個部門財務收支清晰；第三，加強對內(nèi)部審計工作的評價管理，從而提高內(nèi)部控制監(jiān)督效果。工商管理部門需依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟情況，改革內(nèi)部控制方法，提高內(nèi)部控制的有效性，提高內(nèi)部控制行為的規(guī)范性。

四、結(jié)語

總而言之，工商管理對保證市場經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義，因而工商管理部門需正確認識到自己的職責，并充分發(fā)揮本部門的作用。新經(jīng)濟形勢下，對工商管理的要求也發(fā)生了改變，因此工商管理部門需依據(jù)我國市場發(fā)展需要，改革工商管理運行機制、加大執(zhí)法力度，推動我國市場經(jīng)濟向著規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。

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作者簡介：

平鋒（1983-），男，河北安國市，碩士研究生，經(jīng)濟師，研究方向：工商管理。