全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，每一家企業(yè)都需應(yīng)對日益激烈的市場競爭，而利用全面預(yù)算管理可以有效提高企業(yè)的核心競爭力，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展。當(dāng)前很多企業(yè)已經(jīng)意識到全面預(yù)算管理工作的重要性，但我國企業(yè)開展全面預(yù)算管理還處于起步階段，還不具備豐富的操作經(jīng)驗，因此，在實際應(yīng)用中存在著一定數(shù)量的不足，本文首先明確了全面預(yù)算管理的概念，接著指出了全面預(yù)算管理的功能，最后提出了我國企業(yè)合理應(yīng)用全面預(yù)算管理的策略。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；問題及對策

最近幾年，為了有效提高企業(yè)的核心競爭力，幫助企業(yè)立足于激烈的市場競爭中，國家針對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理推出了指導(dǎo)性文件與通知，明確了預(yù)算管理在企業(yè)中的重要地位，要求我國企業(yè)全面開展預(yù)算管理工作，提高企業(yè)應(yīng)對各種風(fēng)險的能力。

一、全面預(yù)算管理的界定

全面預(yù)算就是企業(yè)利用預(yù)算管理達到控制企業(yè)內(nèi)部不同部門財務(wù)工作的目標(biāo)，有利于實現(xiàn)企業(yè)資源的最佳配置，保證企業(yè)資源發(fā)揮最大的作用，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利運行，幫助企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟收益。

全面預(yù)算管理指的是企業(yè)在固定時期內(nèi)，為了收到較好的經(jīng)濟效果，強調(diào)做好銷售管理工作，準(zhǔn)確評估企業(yè)生產(chǎn)與財務(wù)活動的運行狀況，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)制訂企業(yè)預(yù)計財務(wù)報表，有利于真實掌握企業(yè)在一定時期內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。

二、在企業(yè)中實施全面預(yù)算管理的重要性

（一）有利于企業(yè)掌握真實的會計信息

每一個企業(yè)存在的目的就是為了創(chuàng)造一定的經(jīng)濟收益，所以，企業(yè)必須高度重視會計信息，才能準(zhǔn)確掌握企業(yè)的盈利情況。著眼于企業(yè)利潤的預(yù)算管理活動，主要涉及銷售收入與成本投入等損益類會計信息。著眼于資源配置的預(yù)算管理活動與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債類會計信息相關(guān)，利用全面預(yù)算管理使企業(yè)做到不同預(yù)算之間相互制約、相互影響，利用展現(xiàn)合理的信息，可保證預(yù)算具有一定的科學(xué)性，幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中獲取全面真實的會計信息。

（二）有助于提高企業(yè)管理水平

全面預(yù)算管理可以將企業(yè)中的人才、資金、資源、信息等有機融合在一起，保證企業(yè)管理活動的順利開展。開展全面預(yù)算管理必須要以市場運行規(guī)律為基礎(chǔ)，在發(fā)現(xiàn)市場運行方向出現(xiàn)變化時，必須要及時改變企業(yè)的預(yù)算管理。所以，企業(yè)通過開展全面預(yù)算管理才能實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與市場發(fā)展方向相契合，保證企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟收益。再有，開展全面預(yù)算管理離不開企業(yè)內(nèi)部不同部門間的協(xié)調(diào)配合，在其管理過程中，企業(yè)內(nèi)部不同部門相互交流、相互配合，有利于企業(yè)的順利發(fā)展。

（三）提高企業(yè)的發(fā)展能力、發(fā)揮內(nèi)部資源的充分作用

利用全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)達到發(fā)展目標(biāo)，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展。利用預(yù)算中的監(jiān)督功能，有利于及時發(fā)現(xiàn)市場中出現(xiàn)的商機與問題，有助于企業(yè)及時做出相應(yīng)的變化，提高企業(yè)生產(chǎn)的靈活性與機動性。再有，順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)能夠保證企業(yè)內(nèi)部資源發(fā)揮最大的作用。

三、全面預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)中面臨的不足

（一）不能正確理解全面預(yù)算管理

在過去較長時期內(nèi)，我國一直實行計劃經(jīng)濟，全面預(yù)算管理不能真實反映企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，所以沒有得到企業(yè)的大力關(guān)注，全面預(yù)算管理沒有起到應(yīng)有的作用。再有，有的企業(yè)管理人員認(rèn)為，全面預(yù)算管理應(yīng)該是企業(yè)財務(wù)部門的主要任務(wù)，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略無關(guān)，因此，阻礙了全面預(yù)算管理在企業(yè)中的全面開展。

（二）預(yù)算的編制質(zhì)量有待提高

我國企業(yè)在編制預(yù)算過程中，全面依據(jù)企業(yè)在過去較長時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行，這種編制策略會導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制與企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營活動相分離，尤其是當(dāng)前市場發(fā)展瞬息萬變，由于企業(yè)預(yù)算編制涉及的內(nèi)容過少，不能包括企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動，脫離了企業(yè)實際生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)，預(yù)算管理浮于管理層，因而達不到有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用，長此以往，企業(yè)管理者看不到全面預(yù)算管理在企業(yè)生產(chǎn)中的作用，所以更不會重視全面預(yù)算管理活動的開展情況。

（三）全面預(yù)算得不到貫徹落實

在預(yù)算管理活動中，企業(yè)制訂的預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營活動不一致，當(dāng)中出現(xiàn)了大量不符情況，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)置于一旁。出現(xiàn)這種情況的主要原因是，企業(yè)預(yù)算編制部門沒有做好調(diào)查研究工作，一味依據(jù)企業(yè)過去生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)編制預(yù)算，但在落實預(yù)算時不具備合理的監(jiān)督部門，造成預(yù)算編制得不到貫徹落實，對提高企業(yè)管理水平起不到應(yīng)有的作用。

（四）沒有制訂完善的考核與激勵制度

全面預(yù)算管理活動收不到較好的效果，還存在一個重要原因就是企業(yè)當(dāng)前不具備預(yù)算管理考核制度，因為不具備考核與獎懲機制，所以預(yù)算編制在執(zhí)行過程中無法可依，不具備執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與條款，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理只能成為表面文章，對企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有任何幫助。企業(yè)在一定時期內(nèi)完成生產(chǎn)任務(wù)后，要隨之進行考核與檢查，以考核結(jié)果為依據(jù)對有關(guān)人員落實獎懲措施，對表現(xiàn)積極、效果突出的員工給予一定的物質(zhì)獎勵與精神獎勵，才能有效調(diào)動全體員工的工作熱情，全面預(yù)算管理才能收到較好的效果。

四、提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的策略

（一）正確理解全面預(yù)算管理

要想使全面預(yù)算管理收到較好的效果，首先要求企業(yè)管理者高度重視全面預(yù)算管理工作，及時轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念，鼓勵員工積極參與全面預(yù)算管理。在得到領(lǐng)導(dǎo)與員工的全體參與后，全面預(yù)算管理必將實現(xiàn)順利開展，同時可以收到較好的管理效果，提高企業(yè)的管理能力。

（二）引進合理的預(yù)算編制方法

在預(yù)算編制過程中，必須要選擇最為合理的編制方法，才能保證預(yù)算編制與企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)。預(yù)算編制通?？梢詰?yīng)用下面方法：滾動預(yù)算與固定預(yù)算編制方法。對業(yè)務(wù)運行較為穩(wěn)定的企業(yè)來說，固定預(yù)算編制方法是其應(yīng)用的主要方法，但這種方法過于死板，不能靈活操作，無法針對市場發(fā)生的各種變化隨時作出反應(yīng)。滾動預(yù)算編制能夠解決固定預(yù)算編制中存在的不足，滾動預(yù)算能夠隨時根據(jù)市場運行情況作出改變，并具有較強的連續(xù)性與完整性，可以將預(yù)算編制落到實處。

（三）建立完善的預(yù)算考核制度及激勵制度

制訂完善的考核制度與獎勵制度可以調(diào)動員工的工作熱情，使員工主動投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，全面預(yù)算管理同樣如此，在全面預(yù)算管理過程中，必須要保證考核活動的公平和公正，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，員工才能自覺地將自己的發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合在一起，在個人利益與企業(yè)利益出現(xiàn)沖突時，就能主動放棄個人利益。假如企業(yè)制訂的預(yù)算激勵制度存在較大缺陷，不但不能起到調(diào)動員工工作熱情的作用，甚至還會嚴(yán)重挫傷員工的情感，影響全面預(yù)算管理工作的開展。

（四）保證全面預(yù)算管理活動的順利開展

要想保證預(yù)算管理具有較高的水平，不但要制訂實用性較強的預(yù)算編制制度及流程，而且還要考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，在編制企業(yè)預(yù)算時結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行，保證企業(yè)始終向著戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展。再有，高效實用的預(yù)算管理還需與市場運行規(guī)律相一致，并善于隨著市場的發(fā)展變化而隨時作出調(diào)整，保證管理的靈活性。

五、結(jié)語

總之，全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，全面預(yù)算管理當(dāng)前已經(jīng)在相當(dāng)數(shù)量的國內(nèi)大中型企業(yè)應(yīng)用，筆者認(rèn)為，在將來一定時期內(nèi)，全面預(yù)算管理必將進入每一家企業(yè)當(dāng)中。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，企業(yè)所處的國內(nèi)環(huán)境與國際環(huán)境不斷發(fā)生各種變化，只有結(jié)合環(huán)境變化及時改變?nèi)骖A(yù)算管理活動，才能使其更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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作者簡介：

楊松，南京新工新興產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司。