摘 要:在世界經(jīng)濟全球化發(fā)展以及經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,我國在對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大的過程中也出現(xiàn)了包括發(fā)展動力不足、貿(mào)易結(jié)構(gòu)失調(diào)以及外在壓迫嚴(yán)重等在內(nèi)的種種困難。本文主要通過對當(dāng)今國際經(jīng)濟背景與國內(nèi)發(fā)展背景的闡述,分析了我國對外貿(mào)易發(fā)展中的制約因素,并有針對性地提出了相關(guān)優(yōu)化發(fā)展建議
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟全球化;新常態(tài);對外貿(mào)易;結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
一、經(jīng)濟背景
(一)國際背景:經(jīng)濟全球化
在世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力提高以及信息技術(shù)突破性發(fā)展的大背景下,國與國之間突破了地域的限制并開始進(jìn)行商品、服務(wù)、技術(shù)及資本等要素的流動,也就是世界范圍內(nèi)自由貿(mào)易的發(fā)展,這就是經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢。經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,同時又推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,在該大背景下,生產(chǎn)、貿(mào)易和資本的全球化也成為了世界經(jīng)濟發(fā)展中不可逆的趨勢,使得世界各國的聯(lián)系更加緊密,也促進(jìn)了國際間資源的優(yōu)化配置。
(二)國內(nèi)背景:經(jīng)濟新常態(tài)
由于我國改革開放和發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟道路選擇的正確性,以及我國制造業(yè)發(fā)展中人口優(yōu)勢的存在,我國年均GDP增速在2013年之前一直遠(yuǎn)高于國際平均水平,處于大于10%的非常態(tài)化高速增長階段。出于走可持續(xù)發(fā)展發(fā)展道路的要求以及我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的變化,2013年至今,我國GDP增速開始逐漸放緩,并穩(wěn)定在了6%-7%的狀態(tài),即被稱為我國經(jīng)濟已步入了新常態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展時期。
二、現(xiàn)狀及問題
根據(jù)我國國家統(tǒng)計局“2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報”顯示,我國GDP增速在2017年小幅度回升至6.9%;在2013-2017我國逐步步入經(jīng)濟新常態(tài)的這五年間,我國對外貿(mào)易中的進(jìn)口總額、出口總額以及進(jìn)出口總額均在波動中有小幅度上漲;此外,我國在進(jìn)出口貿(mào)易中依舊處于出口額大于進(jìn)口額的貿(mào)易順差優(yōu)勢狀態(tài)。不難看出,在年均GDP增速放緩的同時,我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益也在逐步提升,摒棄了從前粗放型的經(jīng)濟增長模式,更多地要求經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并更加注重科技水平的提升與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(一)人口紅利的減退
伴隨著我國人口老齡化的加劇以及勞動力價格的不斷提升,在我國經(jīng)濟高速增長時期為加工型出口貿(mào)易帶來巨大刺激作用的人口紅利開始減退。何為人口紅利,對我國而言,制造業(yè)的發(fā)展是我國一躍成為世界第二大經(jīng)濟體的重要因素,而我國在改革開放初期所存在的勞動力密集且價格低廉是推動勞動力密集型制造業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢,即為人口紅利。因而,人口紅利的減退是我國經(jīng)濟增速放緩的重要因素之一。
(二)出口商品附加值偏低
我國出口商品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是反映我國對外貿(mào)易發(fā)展情況的一面鏡子,也是我國外貿(mào)環(huán)境變化的晴雨表。長期以來,我國一直以加工型出口貿(mào)易為主,出口商品附加值偏低且生產(chǎn)活動處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的現(xiàn)象正在逐漸制約著我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展。從歷史角度來看,由于閉關(guān)鎖國而錯過了第一、二次工業(yè)革命的中國在生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)程度方面不可避免的落后于較為先進(jìn)的歐美國家,且我國曾長期推廣的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式和對經(jīng)濟增速的過度看重也在潛移默化地影響著我國出口商品種類分布??偟膩砜?,我國出口商品結(jié)構(gòu)在近年來開始向更高層次邁進(jìn),但同歐美發(fā)達(dá)國家相比仍處于附加值偏低的階段。
(三)國際貿(mào)易保護主義的壓迫
近年來,經(jīng)濟全球化大背景下貿(mào)易保護主義和去全球化思潮的抬頭,無形中提高了我國出口貿(mào)易的時間和金錢成本,不利于我國對外貿(mào)易的進(jìn)一步擴大化發(fā)展。由于以我國為代表的發(fā)展中國家存在制造業(yè)發(fā)展的人口和資源優(yōu)勢,因而盡管以低附加值商品出口為主,但數(shù)量的優(yōu)勢使得以我國為首的發(fā)展中國家多保持著貿(mào)易順差地位。因此,為了保護本國市場和企業(yè)的發(fā)展,許多發(fā)達(dá)國家采取了眾多具有針對性的貿(mào)易保護手段來限制外國商品的進(jìn)口。除了傳統(tǒng)采用的關(guān)稅壁壘,出口配額和許可證制度等手段之外,隨著WTO成員國的增多以及世界經(jīng)濟的發(fā)展,各發(fā)達(dá)國家開始更多的采用了技術(shù)壁壘,綠色壁壘等手段來將發(fā)展中國家的生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平作為其限制的重點。而我國作為制造業(yè)大國,貿(mào)易保護主義的存在大大阻礙了我國對外貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的進(jìn)程。
三、對我國對外貿(mào)易優(yōu)化發(fā)展的建議
(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,消除傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然要求。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革即是我國從人才培養(yǎng)、科技發(fā)展、勞動力素質(zhì)提升等角度來調(diào)節(jié)供需、刺激經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及將傳統(tǒng)行業(yè)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)能不足行業(yè)中去的重要措施。同樣的,我國對外貿(mào)易發(fā)展中也存在著供需結(jié)構(gòu)不平衡的問題,在我國出口貿(mào)易中,供給端中低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩而高端產(chǎn)業(yè)供不應(yīng)求,很大程度上影響了我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。因而,要在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的優(yōu)化發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改改革,首先要盡可能地去除傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能,例如提升我國鋼鐵、有色金屬、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻,提高能源行業(yè)企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn),整改或關(guān)停某些高耗能、高污染企業(yè),對不達(dá)標(biāo)的排污行為進(jìn)行排查和處罰等,以此來削減和淘汰傳統(tǒng)行業(yè)中的過剩產(chǎn)能。其次,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步扶植和推動我國產(chǎn)能不足的某些高科技行業(yè)及領(lǐng)域的發(fā)展,加大對其知識產(chǎn)權(quán)的保護以及稅收優(yōu)惠的力度,同時,對于技術(shù)上突破性進(jìn)步的企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)給予一定鼓勵,來推動我國社會資源從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)流動,從而有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動我國對外貿(mào)易的優(yōu)化發(fā)展。
(二)推動自主創(chuàng)新,提高科技水平
一個國家出口商品的附加值與其國內(nèi)生產(chǎn)的科技水平息息相關(guān),想要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),必須把加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力擺在核心位置。在如今中國經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,離開了制造業(yè)發(fā)展的人口和資源優(yōu)勢,我們應(yīng)當(dāng)更加重視制造業(yè)水平的提升,通過對自主創(chuàng)新能力的推動提升來增加出口商品附加值,從而更好地調(diào)整商品出口結(jié)構(gòu)。
科技研發(fā)投入的增加是推動我國自主創(chuàng)新能力提升的重要基礎(chǔ)和保障,因而,政府應(yīng)當(dāng)從財稅補貼角度來更多地補貼國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展。同時,通過鼓勵、支持、引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,推動其科技成果的轉(zhuǎn)化,增加中小企業(yè)融資渠道,增加科技設(shè)備購入補貼等方式來推動我國企業(yè)及個人自主創(chuàng)新意識的提升,從而提升研發(fā)能力和技術(shù)水平。除此之外,我國各級政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機制,一方面,推動我國基礎(chǔ)教育和高等教育水平的發(fā)展,讓更多人有機會接觸到更為科學(xué)的世界;另一方面,加大對我國專業(yè)技能培養(yǎng)領(lǐng)域的扶植,鼓勵務(wù)工人員學(xué)習(xí)更為專業(yè)的知識技能,從而提升其自身勞務(wù)的附加值。
(三)積極擁抱經(jīng)濟全球化,堅持對外開放政策不動搖
在經(jīng)濟全球化這一不可逆的世界經(jīng)濟發(fā)展大背景下,國際貿(mào)易在更為自由化發(fā)展的同時也出現(xiàn)了許多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。這也就要求著我國在經(jīng)濟水平提升和對外貿(mào)易發(fā)展的過程中順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢,同時積極面對國際市場中的機遇與挑戰(zhàn),在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的新階段中進(jìn)一步提升對外開放的水平和層次,推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
從政策落實角度來看,一方面,我國各級政府應(yīng)當(dāng)給予出口企業(yè)更多的指導(dǎo)和幫扶,在鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的同時,給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)更多管理經(jīng)驗、技術(shù)創(chuàng)新、平臺搭建等方面的指導(dǎo),通過定期講座以及產(chǎn)業(yè)園平臺建設(shè)等手段來推進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。另一方面,我國中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身也應(yīng)提升對產(chǎn)品技術(shù)水平的重視,積極通過自主創(chuàng)新能力的提升來推動商品品質(zhì)的進(jìn)步,從而提升國際市場競爭力,在獲得更高附加值的同時也進(jìn)一步推動了我國出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整。
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作者簡介:
劉珂瑤,浙江省嘉興市第一中學(xué)。