摘 要:事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作非常關鍵,也是國家經濟統(tǒng)計工作的重要構成部分。采用專業(yè)技術手段和方法,對事業(yè)單位各類經濟信息進行及時、準確、真實統(tǒng)計,能夠推動國家經濟發(fā)展。文章簡要論述事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作價值,全面分析事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作中存在的問題,提出具體解決對策,使事業(yè)單位各項資金得到合理配置和使用,減少成本浪費問題。
關鍵詞:事業(yè)單位;經濟統(tǒng)計;統(tǒng)計信息;共享機制
引言
在事業(yè)單位,經濟信息統(tǒng)計工作非?;A,除了能夠統(tǒng)計常規(guī)經濟信息之外,還能夠開展其余各類型統(tǒng)計工作。其均屬于我國基礎統(tǒng)計普查工作范疇,甚至影響事業(yè)單位日常運營發(fā)展情況及各項工作的開展。結合事業(yè)單位現狀,明確經濟統(tǒng)計工作價值及該過程中存在的問題,對該工作進行優(yōu)化。
一、事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作價值
事業(yè)單位比較特殊,直接關乎國家政治、經濟發(fā)展,甚至把控著很多支柱型產業(yè)。在事業(yè)單位日常發(fā)展及服務工作中,經濟統(tǒng)計工作非常關鍵,其是否真實、完整、準確,會說國家政府經濟統(tǒng)計工作影響,甚至還會對國家經濟調控部門相關政策的制定產生干擾。凡此種種,都體現了事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作價值及重要性。
一些事業(yè)單位不具備生產盈利性質,由政府組織,為人民群眾提供服務。諸如,學校、街道辦事處等。人民群眾可通過事業(yè)單位獲取最專業(yè)、真實、準確的社會信息。另一些營利性事業(yè)單位也是為人民群眾服務。自黨的十九大以來,隨著各項制度的完善,需要把事業(yè)單位內部信息,向群眾展開,每隔一段時間,向群眾公示事業(yè)單位經濟信息、內部活動情況等,提高群眾參與度,增強其對事業(yè)單位乃至政府機關工作的了解。
二、事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作問題
一直以來,社會都處于高速發(fā)展狀態(tài),我國經濟發(fā)展速度也比較快,目前屬增速換擋、結構調整、動力轉換階段。近段時間,經濟下行壓力比較大,經濟統(tǒng)計數據也成為人民群眾關心和熱議的焦點。這對事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作提出了相對比較高的要求,既要能夠準確預測各類經濟活動,還要明確該過程中存在的問題。
(一)經濟統(tǒng)計制度不完善
統(tǒng)計工作為國民經濟運行和發(fā)展提供主要信息,依托統(tǒng)計方法,能夠科學分析宏觀經濟運行結果。但受傳統(tǒng)觀念制約,事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作制度尚存在諸多漏洞,在法律層面仍與西方國家存在較大差距,信息統(tǒng)計工作尚不完善,也沒有統(tǒng)一的衡量標準,而《統(tǒng)計法》又存在明顯的缺失。例如,在一些信息統(tǒng)計工作中,沒有對統(tǒng)計經費、統(tǒng)計工作制度等作出明確規(guī)定,一定程度上制約了統(tǒng)計工作開展。
(二)統(tǒng)計信息共享機制缺失
一些事業(yè)單位之間缺乏溝通、交流,甚至存在各自為政的情況,信息共享程度不高。諸如,工商局、民政局等各類事業(yè)單位登記、注冊工作中,統(tǒng)計部門僅負責信息統(tǒng)計、登記工作,納稅登記則由稅務部門執(zhí)行,各部門沒有超出自身職權范圍,與其他部門之間沒有太多溝通。除此之外,各個部門之間的信息統(tǒng)計工作缺乏監(jiān)督,沒有與之相配套的監(jiān)督機制,以至于登記工作中,信息假報、虛報情況比較常見。各單位尚沒有建立信息共享平臺,信息搜集、整理過程中,耗費了大量人力、物力資源,信息利用程度低,也沒有達到預期信息使用效果。
(三)經濟統(tǒng)計工作重視不夠
事業(yè)單位信息統(tǒng)計工作多而瑣碎,該項工作能否順利實施與主管領導的態(tài)度有關。部分事業(yè)單位財務領導沒有認識到經濟統(tǒng)計工作的重要性,或者,仍采用傳統(tǒng)單一的經濟信息統(tǒng)計方法,對這項工作缺乏了解,很少進行統(tǒng)計工作總結,聽取統(tǒng)計人員工作匯報時過于籠統(tǒng),不能夠滿足經濟統(tǒng)計工作要求,嚴重制約了后續(xù)各項工作的開展和順利執(zhí)行。
三、事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作強化對策
一事業(yè)單位負責人外出調研,通過查閱資料、聽取匯報、觀看視頻等方式,詳細了解各事業(yè)單位統(tǒng)計工作開展情況。無論數據質量,還是統(tǒng)計服務要求都比較高,以基層聯系點形式,對交流練習紐帶進行構建。其還依據事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作要求及開展情況,建立了完整的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,實施效果非常好。具體實踐中,以完整的經濟統(tǒng)計制度為支撐,通過建立統(tǒng)計信息共享機制和統(tǒng)計人員素質培養(yǎng),使事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作更加完整、準確。
(一)構建完整的經濟統(tǒng)計制度
事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作的開展和實施,需要以完整的信息統(tǒng)計工作制度為依據和支撐。通過這種方式,推進信息統(tǒng)計工作的有效實施,使經濟信息統(tǒng)計工作質量得到明顯提升。信息統(tǒng)計工作實施過程中,需要考量諸多相關內容和專業(yè)要素,既要確保統(tǒng)計信息準確,還要兼顧其規(guī)范性和及時性,以完備的信息統(tǒng)計工作制度為基礎,為日常信息統(tǒng)計工作提供參照,使該工作程序、流程更加嚴格、規(guī)范,并提供真實、可靠、有效的統(tǒng)計數據。例如,一地區(qū)統(tǒng)計部門大膽改革創(chuàng)新,積極發(fā)揮“數庫”和“智庫”作用,以區(qū)政府名義制定統(tǒng)計工作規(guī)范性檔,更新統(tǒng)計方法和制度的同時,使統(tǒng)計工作內容更加分豐富,出臺《XX區(qū)街道統(tǒng)計站管理暫行辦法》《關于進一步加強XX區(qū)統(tǒng)計工作若干意見》,在該基礎上,明確了12項工作制度,用于對各類業(yè)務工作進行細分。
(二)建立統(tǒng)計信息共享機制
當地經濟管理和調控工作都從事業(yè)單位統(tǒng)計部門處獲得信息,以此為依據。統(tǒng)計部門具備協調管理性質,需要通過信息共享平臺創(chuàng)建,使事業(yè)單位各部門之間的交流和溝通增多,并在日常工作和實踐中,靈活運用各類信息資源。然而,信息共享平臺的構建并不是一蹴而就的,其需要經歷以下過程:其一,各個部門之間要加強溝通,信息統(tǒng)計部門通過信息資源與各部門之間建立關聯,使其相互協調,在信息共享管理過程中,要給予其他部門足夠的尊重,最大限度利用信息資源。其二,部門之間還要相互支持,加強業(yè)務聯系。開展日常工作時,要認識到上述兩項工作的重要性,以此為背景和依據,構建完整的統(tǒng)計信息管理制度,使每個部門都能夠在自身職責范圍內統(tǒng)計和處理信息,加強各個部門之間的協調和合作,使統(tǒng)計信息質量明顯提升,服務于信息共享,達到良好的效果。例如,某省通過建立統(tǒng)計信息共享機制,使部門統(tǒng)計工作和基礎數據質量得到明顯提升,部門統(tǒng)計工作呈現規(guī)范化、制度化和法治化特征。該背景下,規(guī)范設立統(tǒng)計調查項目,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調查制度及標準,規(guī)范部門統(tǒng)計數據發(fā)布制度和資料提供制度,建立完善的統(tǒng)計數據質量控制體系,共享政府公共資源。
(三)提高統(tǒng)計部門工作人員素質
在事業(yè)單位信息統(tǒng)計工作中,信息質量受工作人員業(yè)務能力影響,日常工作中,要注重統(tǒng)計人員素質培養(yǎng),定期安排各類專業(yè)知識培訓,不斷提升其業(yè)務能力,使其熟練掌握事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作技巧和方法。同時,面向高校招聘統(tǒng)計人員,對其進行嚴格的職位考核和崗前培訓,合格之后予以聘用。為滿足經濟統(tǒng)計工作要求,除了崗前及日常培訓之外,還要構建完整的考評、獎勵制度,使統(tǒng)計人員具備較強的工作積極性和義務能力。通過這種方式,確保統(tǒng)計信息準確、真實,從而更好地服務于國家經濟發(fā)展。
四、結語
綜上所述,事業(yè)單位經濟統(tǒng)計工作與我國經濟發(fā)展息息相關,直接影響領導層的經濟決策及各部門之間的配合。各部門及相關領導要明確經濟統(tǒng)計工作的重要性和價值,從多個方面剖析這項工作日常存在的問題,結合經濟統(tǒng)計工作開展情況,構建完整的經濟統(tǒng)計制度,建立統(tǒng)計信息共享機制,不斷提高統(tǒng)計部門工作人員素質,有效消除經濟統(tǒng)計工作中的各類漏洞,使獲取的各類經濟信息科學性和權威性兼具。例如,一地方統(tǒng)計局組織全體人員參加統(tǒng)計人員崗位培訓,重點講解了中國國民經濟核算體系相關內容、實施步驟及GDP核算概念、過程、分類方法、表現形式等,培訓效果非常好。
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作者簡介:徐婧婧,鄒城市國土資源局。