新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理探討

摘 要：隨著社會經(jīng)濟形勢的變化，在推動我國經(jīng)濟建設(shè)、履行社會職能的過程中，事業(yè)單位起到了至關(guān)重要的作用，發(fā)展速度也隨之加快，應(yīng)根據(jù)實際情況對內(nèi)部情況進行調(diào)整，財務(wù)部門在內(nèi)部管理中的意義由此得到凸顯。新會計制度的出臺與實施，為事業(yè)單位的財務(wù)工作帶來了全新的挑戰(zhàn)，對事業(yè)單位的會計制度進行改革，既能夠豐富財務(wù)內(nèi)涵范圍，還能夠規(guī)范會計核算方式，使單位更好的順應(yīng)外部環(huán)境的變化。因此，建立完善的財務(wù)管理制度是事業(yè)單位發(fā)展的重點，有針對性的采取時效性措施，在新會計制度下保證會計工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)財務(wù)；財務(wù)管理

一、事業(yè)單位會計制度改革帶來的影響

（一）滿足事業(yè)單位發(fā)展需求

事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，需要內(nèi)部各個部門相互配合，共同協(xié)作，財務(wù)部門的主要職責(zé)是掌握資金動向與管理職責(zé)。實際的會計工作與內(nèi)部實施的會計制度，兩者之間的配合與使用程度會直接決定財務(wù)部門工作的質(zhì)量與效率。隨著新會計制度的改革，以原有的財務(wù)制度作為基礎(chǔ)進行改進完善。改革后的會計制度，能夠更好的服務(wù)于財政決策，提高兩者的適用性，充分發(fā)揮其效力與職能。

（二）規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)工作

對財務(wù)操作進行規(guī)范化管理，對這項工作的順利開展提供保障，在事業(yè)單位會計制度進行改革的過程中，對以往的模式進行統(tǒng)一，構(gòu)建一個整體全面的體系，縮小同行之間的差異，提高財務(wù)工作質(zhì)量與效率。另外，對財務(wù)制度進行改革，還能夠?qū)挝黄渌块T工作的開展起到促進作用，在配合財務(wù)部門工作的同時優(yōu)化自身工作方法，逐漸形成良性循環(huán)，全面提高事業(yè)單位內(nèi)部的工作效率。

（三）降低會計制度運行成本

隨著會計制度改革的實施，事業(yè)單位內(nèi)部原來的各項財務(wù)制度與活動，運行成本大大降低，為事業(yè)單位減輕一定經(jīng)濟負擔(dān)。但是在新的會計制度下，能夠降低財務(wù)工作當(dāng)中的投入，強化財務(wù)工作的成本管理。財務(wù)部門工作人員的個人能力與綜合素養(yǎng)得到顯著提高，為事業(yè)單位內(nèi)部提供更高專業(yè)人才，促進事業(yè)單位今后的可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

（一）缺乏合理的監(jiān)督機制

在當(dāng)前社會的發(fā)展歷程中，即便社會監(jiān)督制度已經(jīng)得到不斷完善，但是外部的監(jiān)督工作依舊缺乏合理性，為事業(yè)單位的財務(wù)會計工作帶來一定影響。目前，對注冊會計師缺乏全面監(jiān)督，注冊會計師的職業(yè)制度、職業(yè)環(huán)境并沒有根據(jù)時代的發(fā)展做到與時俱進，在事業(yè)單位當(dāng)中，外部監(jiān)督的作用并沒有完全凸顯出來。另外，在一些事業(yè)單位當(dāng)中缺乏審計部門，即便建立的審計制度也尚未將其監(jiān)督職能與審核職能發(fā)揮出來，內(nèi)部監(jiān)督部門只是流于形式，尚未對事業(yè)單位的財務(wù)行為進行監(jiān)督管理，財務(wù)會計信息的科學(xué)合理性因此受到影響。

（二）財務(wù)管理模式不合理

在事業(yè)單位當(dāng)中，資產(chǎn)管理、績效統(tǒng)計、會計核算等工作都是財務(wù)管理工作的主要負責(zé)內(nèi)容，但是事業(yè)單位的財務(wù)管理方式缺乏合理性，事業(yè)單位財務(wù)管理的整體工作效率因此受到影響，甚至為單位今后的發(fā)展帶來損失。因部分事業(yè)單位的內(nèi)部財務(wù)管理流程不夠合理，管理內(nèi)容缺乏科學(xué)合理性，尚未制定規(guī)范的管理計劃，財務(wù)管理記錄、運營情況記錄、資金投入記錄等不夠完善，事業(yè)單位在實際的運行過程中，存在一定風(fēng)險隱患。例如，事業(yè)單位在進行費用報銷處理時，因缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍诉^程使事業(yè)單位存在一定潛在風(fēng)險，甚至影響其經(jīng)濟效益與社會效益。

（三）財務(wù)人員的素養(yǎng)有待提高

當(dāng)前社會的競爭更是人才的競爭，在事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，融入一些科學(xué)技術(shù)，能夠從不同角度提高事業(yè)單位的信息化管理水平，在這樣的大環(huán)境下，為財務(wù)管理人員的專業(yè)能力提出了更高的要求?，F(xiàn)代化的財務(wù)管理人員，不僅要具備專業(yè)的理論知識，還應(yīng)具有豐富實踐能力與應(yīng)用技能。但是當(dāng)前部分財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)相對弱，缺乏夯實的基礎(chǔ)知識，缺少創(chuàng)新與應(yīng)變能力，法律意識淡薄，難以滿足當(dāng)前事業(yè)范圍發(fā)展的需求，直接影響到事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高。

三、加強事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

（一）制定完善的資金管理制度

新會計制度的實施，為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供了全新的發(fā)展空間，對管理過程的不足進行規(guī)范，完善財務(wù)記賬方式，為會計科目提出新的要求，精準(zhǔn)把握各個數(shù)值，提高事業(yè)單位資金的安全性。在開展資產(chǎn)管理工作時，建立完善的資產(chǎn)管理制度是提高這項工作時效性的主要途徑，對單位內(nèi)部的資金進行合理的利用與控制，秉承著公開透明的原則，努力做到?？顚Ｓ?。區(qū)分專項資金與單位內(nèi)部日常開銷，從根本上杜絕個人私自挪用內(nèi)部資金的情況。將新的會計制度作為保障，對部門人員的權(quán)責(zé)進行明確劃分，使財務(wù)管理工作向著正規(guī)的方向發(fā)展。完善收支的各項監(jiān)督審批制度，融合核算、監(jiān)督、服務(wù)各項工作，使財務(wù)管理工作實現(xiàn)質(zhì)的改變。

（二）改善現(xiàn)有的財務(wù)預(yù)算管理

事業(yè)單位的資金基本上都是由國家的財政部門所發(fā)放的，同樣，事業(yè)單位的資產(chǎn)都是歸國家所有，在事業(yè)單位的發(fā)展歷程中，做好預(yù)算管理工作具有至關(guān)重要的作用。建立完善的預(yù)算管理體系，提高預(yù)算管理的實效性，將其優(yōu)勢充分凸顯出來。營造良好的法律環(huán)境，在預(yù)算管理實施的過程中做到有法可依，提高預(yù)算管理水平，為事業(yè)單位提供更好的服務(wù)。收支平衡、統(tǒng)籌管理也是事業(yè)單位應(yīng)秉承的原則，對預(yù)算編制方式進行創(chuàng)新，將所有費用歸零之后對其進行預(yù)算編制，基期費用的開支水平不給予考慮，以零為起點考慮各種費用的必要性，將單位的各項預(yù)算收支進行規(guī)劃，完成預(yù)算的編制。專項資金專項用這一因素在預(yù)算編制的過程中應(yīng)充分考慮，當(dāng)不確定因素發(fā)生在編制過程中，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制各個部門的資金使用情況，掌握各項費用的使用與結(jié)余情況，提高資金使用率。在實施預(yù)算管理時，嚴(yán)格控制各個環(huán)節(jié)，保證預(yù)算管理工作的順利開展。

（三）加強財務(wù)人才隊伍的建設(shè)

在事業(yè)單位當(dāng)中，對財務(wù)人員具有嚴(yán)格的要求，擁有會計專業(yè)技術(shù)資格證書是基本要求，領(lǐng)導(dǎo)人員不僅要有專業(yè)的學(xué)識，還應(yīng)擁有豐富的實踐能力，對財務(wù)管理工作具有全面了解。但是在現(xiàn)實生活中，因財務(wù)管理人員的專業(yè)水平參差不齊，應(yīng)對新的財務(wù)管理人員進行全面培訓(xùn)，從不同角度挖掘財務(wù)人員的潛在能力。在條件允許的情況下，安排專業(yè)的人員進行一對一輔導(dǎo)，講解新會計制度的主要內(nèi)容。工作人員只有明確新會計制度的重要性，進行定期考核，對于表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員給予表揚，提高大家的工作熱情，為財務(wù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。因此，對財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，提高財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)，構(gòu)建一支專業(yè)的財務(wù)管理團隊，保證事業(yè)單位財務(wù)管理的效率。

四、結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前的社會形勢下，傳統(tǒng)的會計制度難以滿足事業(yè)單位的財務(wù)管理需求，在新會計制度的推動下，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠落實到實處。在這樣的大環(huán)境下，事業(yè)單位應(yīng)明確當(dāng)前的政策，對自己進行重新定位，把握新會計制度所帶來的機遇，對傳統(tǒng)的運用管理模式進行完善，結(jié)合我國現(xiàn)有的政策法規(guī)，豐富與完善新的會計制度體系，所制定的財務(wù)管理體系更加滿足當(dāng)前的發(fā)展，提高事業(yè)單位財務(wù)工作效率，向新的發(fā)展階段邁進。

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作者簡介：

紀(jì)二青萍（1981-），女，蒙古族，四川人，本科，中級職稱，研究方向：財務(wù)管理。