摘 要:隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變,但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)依舊是國(guó)家發(fā)展的中心任務(wù)。而招商引資工作則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵手段,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可忽視的影響。通過招商引資可以在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí),為人們提供更多的就業(yè)崗位,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得更進(jìn)一步發(fā)展。鑒于這種情況,進(jìn)行化工區(qū)招商工作的研究探討有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先對(duì)化工區(qū)招商工作存在的問題進(jìn)行了深入分析,之后以此為基礎(chǔ)提出了幾點(diǎn)合理的改善建議,希望通過本文的研究能夠?yàn)榛^(qū)招商工作的順利進(jìn)行起到一定的指導(dǎo)借鑒作用。
關(guān)鍵詞:化工區(qū);招商工作;研究分析
招商引資是我國(guó)所特有的一種經(jīng)濟(jì)行為,其指的是以政府為主導(dǎo),邀請(qǐng)資本進(jìn)入到相關(guān)地區(qū)進(jìn)行投資,自從實(shí)行了改革開放政策之后,這種經(jīng)濟(jì)行為我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,現(xiàn)在我國(guó)很多化工區(qū)招商引資工作的效果都不甚理想,難以通過這種經(jīng)濟(jì)行為來推動(dòng)自身的進(jìn)一步發(fā)展,為了轉(zhuǎn)變這種情況,本文接下來就對(duì)現(xiàn)在我國(guó)化工區(qū)招商引資存在的問題進(jìn)行了深入的分析介紹,并以此為基礎(chǔ)提出了幾點(diǎn)有針對(duì)性的建議。
一、現(xiàn)在我國(guó)化工區(qū)招商存在的問題
(一)政府在招商引資中的定位過于模糊
首先,以前政府在化工區(qū)招商的時(shí)候,往往沒有具體的產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃,多數(shù)地方為完成當(dāng)年考核指標(biāo),項(xiàng)目來者不拒,不問項(xiàng)目的前景、質(zhì)量、排污量、能耗。逐漸,弊病就逐漸的顯示了出來,會(huì)影響到正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,政府對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)過于貧乏,在招商引資的時(shí)候有著比較大的盲目性存在,也沒有足夠優(yōu)秀的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)化工園區(qū)招商工作的發(fā)展產(chǎn)生了比較大的限制。
(二)民眾缺乏對(duì)化工區(qū)沒有正確的認(rèn)知
在世界各國(guó)可能都有這樣一種情況存在,即談“化”色變,對(duì)化工區(qū)并沒有正確的認(rèn)識(shí),我國(guó)民眾同樣如此,談到化工區(qū)首先想到的就是污染,危害身體健康而抗拒化工項(xiàng)目的落戶,近年來,寧波、廈門、大連等地因化工項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)了較大規(guī)模的群體性事件,把化工項(xiàng)目視為洪水猛獸,這種情況也對(duì)化工區(qū)招商工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生極大的影響,即使有相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)入到了化工區(qū)里面,人們也不愿意到企業(yè)的中去工作,高端技術(shù)人才缺乏。最終對(duì)化工區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生比較大的消極影響。
(三)投資環(huán)境硬傷
首先,化工園區(qū)一體化理念缺乏,各企業(yè)投入大量資金建設(shè)了符合化工項(xiàng)目公用工程設(shè)施,從而導(dǎo)致有限土地資源的浪費(fèi),重復(fù)建設(shè)產(chǎn)生的能力過剩,提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次,土地、能源、水資源等因素,也制約招商工作的開展,化工行業(yè)高投入、高產(chǎn)出等特點(diǎn)決定項(xiàng)目占地面積大,能源、水等資源消用量相對(duì)較多。此外,人力資源緊張,產(chǎn)學(xué)研模式還未形成氣候,人才培養(yǎng)、研發(fā)能力與石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。
(四)招商引資隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)
正常來講,化工園區(qū)的招商工作都是由該地區(qū)的招商局負(fù)責(zé)的,但負(fù)責(zé)化工園區(qū)招商的工作人員多數(shù)不是從化工專業(yè)畢業(yè)的,因此其對(duì)相關(guān)的化工知識(shí)并沒有一個(gè)足夠的認(rèn)識(shí),這也就導(dǎo)致了其沒有辦法選擇更加合理的項(xiàng)目,也比較難以有效完成企業(yè)的篩選,導(dǎo)致入園企業(yè)的規(guī)模以及關(guān)聯(lián)性的不合理。同時(shí),化工園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)等工作并不是由招商部門負(fù)責(zé)的,這也就造成了他們沒有辦法及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)信息的變化,造成招商引資工作沒有辦法取得足夠的效果。
二、推動(dòng)我國(guó)化工區(qū)招商引資進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策
(一)政府應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,做到規(guī)劃先行
現(xiàn)在,我們國(guó)家的正在向著“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。因此,在這種情況下,企業(yè)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的招商引資理念。首先,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),優(yōu)化空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集聚,嚴(yán)把新建和搬遷改造化工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)布局關(guān)。規(guī)劃化工區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,延伸化工下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品價(jià)值鏈,使化工產(chǎn)業(yè)做到定位清晰、布局合理。實(shí)行石化產(chǎn)業(yè)集群化、一體化的園區(qū)發(fā)展模式,新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入園區(qū),現(xiàn)有企業(yè)逐步遷入園區(qū);其次,化工區(qū)政府同時(shí)應(yīng)該利用合理的政策規(guī)劃發(fā)展對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo),并更加高效合理的完成企業(yè)的審核審查工作,對(duì)企業(yè)進(jìn)行更加有力的監(jiān)督。除此之外,化工區(qū)政府引入項(xiàng)目充分體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理念,可持續(xù)發(fā)展要求的原則。讓企業(yè)更加積極主動(dòng)的來到化工區(qū)進(jìn)行投資,為化工區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
(二)扭轉(zhuǎn)民眾對(duì)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)高污染的恐懼心理
園區(qū)相關(guān)主管部門應(yīng)按規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序?qū)ζ髽I(yè)節(jié)能、減排等方面進(jìn)行綠色發(fā)展誠(chéng)信評(píng)價(jià),確定其信用等級(jí),并向社會(huì)公開,供公眾監(jiān)督。引導(dǎo)化工企業(yè)定期舉辦開放日活動(dòng),邀請(qǐng)周邊的居民參觀工廠和生產(chǎn)基地,讓他們親眼看到整個(gè)生產(chǎn)過程是非常安全環(huán)保的。同時(shí),開展化學(xué)知識(shí)科普活動(dòng)、媒體宣傳,大力提倡責(zé)任關(guān)懷,讓民眾意識(shí)到化工對(duì)于改善我們的生活成就卓著。在新加坡、裕廊化工島就能與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處。最大程度取得公眾信任才能使招商得到順利開展。
(三)優(yōu)化投資環(huán)境
對(duì)于企業(yè)來講,投資環(huán)境對(duì)其投資決策有著至關(guān)重要的影響。所以,要想更有效地推進(jìn)化工區(qū)招商工作進(jìn)行,相關(guān)部門必須要提升對(duì)投資環(huán)境改善的建議,讓其更加符合企業(yè)的實(shí)際需要,從而讓更多的企業(yè)產(chǎn)生投資興趣,來到化工區(qū)投資建廠。在進(jìn)行投資環(huán)境完善的時(shí)候應(yīng)該注意,投資環(huán)境包含軟件與硬件環(huán)境兩個(gè)角度,這里面硬件環(huán)境指的是基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境以及區(qū)位條件等,而軟環(huán)境指的則是法制、市場(chǎng)、文化以及社會(huì)環(huán)境。首先,在進(jìn)行硬件環(huán)境優(yōu)化的時(shí)候,化工區(qū)應(yīng)該從基礎(chǔ)設(shè)施以及配套設(shè)施建設(shè)等方面入手進(jìn)行優(yōu)化完善,加強(qiáng)水電通訊,土地以及路網(wǎng)等設(shè)施的優(yōu)化完善,遵循產(chǎn)品一體化、管理一體化、環(huán)保一體化、物流一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體的開發(fā)模式,加大力度努力完善與發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,以滿足大型化工項(xiàng)目的需求。除此之外,化工區(qū)還可以進(jìn)行生態(tài)環(huán)境、公共綠地以及生活基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為子女入學(xué)以及員工提供更好的條件,幫助企業(yè)消除后顧之憂。其次,對(duì)投資軟環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)與各高校等科研院所合作,探索化工園區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新載體,提升科技創(chuàng)新平臺(tái)層次,從而為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
(四)進(jìn)行人才和團(tuán)隊(duì)管理的培訓(xùn)完善
對(duì)于化工區(qū)的招商工作來講,負(fù)責(zé)招商工作人員的綜合素養(yǎng)對(duì)招商工作的順利進(jìn)行有著至關(guān)重要的影響,甚至?xí)绊懙交@區(qū)的正常發(fā)展。所以,化工區(qū)必須展開相應(yīng)的培訓(xùn)工作提升相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng),使他們的實(shí)際招商能力得到有效提升,提升他們對(duì)化工知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,從而更加高效的完成招商工作。另外,化工區(qū)還可以選擇將招商人員分成負(fù)責(zé)不同職責(zé)的針對(duì)性團(tuán)隊(duì),并對(duì)其進(jìn)行分組具有針對(duì)性的培訓(xùn),并有效增強(qiáng)相關(guān)工作人員的化工專業(yè)知識(shí)。最后,化工區(qū)還應(yīng)該重視增強(qiáng)招商工作人員的工作水平以及實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)工作人員更多的走到企業(yè)與招商會(huì)之中進(jìn)行洽談合作,利用實(shí)戰(zhàn)來增強(qiáng)相關(guān)工作人員的實(shí)際能力,為化工區(qū)招商工作的進(jìn)行打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于我國(guó)化工區(qū)來講,招商引資是其發(fā)展進(jìn)步必不可少的一個(gè)工作環(huán)節(jié),也是推動(dòng)化工區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α5乾F(xiàn)在我國(guó)化工區(qū)在招商引資工作中還有比較大的缺陷和不足存在,政府的定位過于模糊,投資環(huán)境也比較差,負(fù)責(zé)招商引資的人員和隊(duì)伍都不夠?qū)I(yè),這也導(dǎo)致了招商引資工作起到的作用不盡如人意。為要想改變這種情況,化工區(qū)政府轉(zhuǎn)變自身的職能,完成投資軟硬件活動(dòng)的優(yōu)化,并進(jìn)行人才培養(yǎng),完善管理團(tuán)隊(duì),從而使自身的招商引資能力得到有效提升,為自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
參考文獻(xiàn):
[1]趙銘鑫.盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)化策略研究[J].大連理工大學(xué),2016,(05):64-72.
[2]周家艷,李冰,王水,魏進(jìn),宛文博.中國(guó)化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究[J].中國(guó)石油石化,2016,(07).
[3]李旭.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資問題研究[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016,(02):65-68.
[4]楊郁梅,陳家祥,朱慶華.我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展問題研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2014,(06):100-102.
作者簡(jiǎn)介:
金玲,寧波化工區(qū)招商局。