“互聯(lián)網+”背景下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設研究

【摘要】20世紀80年代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國際上首次被提出。聯(lián)合國科教文組織在國際教育發(fā)展趨勢研討會上闡述了開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的是大學生的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的價值取向。因此，高職院校應該把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提高到和職業(yè)教育同樣的地位。

【關鍵詞】新時代；高職；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

【作者簡介】李世劍，重慶文化藝術職業(yè)學院。

【基金項目】重慶文化藝術職業(yè)學院2018年十九大理論研究專項項目“‘互聯(lián)網+’背景下藝術類高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系研究”（項目編號：19D209）。

一、高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性

近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為我國高等教育人才培養(yǎng)理論研究和實踐探索的熱點。2010年，教育部下發(fā)《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，將創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育結合，提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的概念，并指出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教育理念和模式。2012年，教育部辦不了“創(chuàng)業(yè)基礎”課程教學大綱，要求各高校要積極創(chuàng)造條件，面向全體學生單獨開設“創(chuàng)業(yè)基礎”必修課程，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2015年，李克強總理在政府工作報告中指出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升為國家戰(zhàn)略。之后，國務院相繼出臺《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》、《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，教育部出臺《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》等，將全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展和改革推向新高度。2017年黨的十九大吹響了加快建設創(chuàng)新型國家的強勁號角：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。”習近平同志在十九大報告中指出，青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。實際上，中央制定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，總是在推動青年一代的成長奮斗與國家創(chuàng)新發(fā)展深度融合。隨著現(xiàn)代化經濟的發(fā)展，企業(yè)對人才的標準越來越高，高職畢業(yè)生也面臨著巨大的就業(yè)壓力。當前，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處在初始發(fā)展階段，在十九大精神的號召下，提升學生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力就顯得格外重要。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設存在的問題

1.內部建設存在的問題。

（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系理論研究不足。國內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的時間較短，這也導致國內許多高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的重要性認識不到位，主要表現(xiàn)在：第一，在新時代背景下，國家對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育給予一定的政策支持，而許多高職院校對國家的響應常是臨時的、短暫的。沒有能夠從宏觀上完善學校內部創(chuàng)業(yè)教育體系，以求的高校創(chuàng)業(yè)教育的長效發(fā)展。第二，許多學校領導層在思想上不重視，還是固守舊的唯就業(yè)率的思想，常認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系投入大、見效慢。這使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在實踐上“走過場”，“形式化”，沒能完善教育體系。最后，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究方面，照搬西方理論較常見，對理論的內化較少。研究方面也多以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問題和對策為主，對雙創(chuàng)教育體系整理建設研究相對較少，應用性較差，制約了高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的進一步發(fā)展。

（2）高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設師資力量薄弱。從整體上來看，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量相當缺乏，教師經驗也不足。師資隊伍常常是學校就業(yè)指導中心、招生辦、學生處的工作人員行政兼課或者是商學院的教師，甚至有畢業(yè)不久的研究生。從專業(yè)角度而言，教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教師有管理學專業(yè)的，教育學專業(yè)的，思政專業(yè)的等，很多專業(yè)都不對口。由于我國高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域還沒有形成完善的學科建設體系，因此，真正有相關理論知識背景的教師較少。在經驗方面，相關師資隊伍缺乏專業(yè)理論學習，有些教師參加過幾場創(chuàng)業(yè)培訓，有些僅僅是參加了幾天的培訓，甚至有根本未接受過任何培訓學習便空手上陣，教學效果可想而知，甚至有些連理論都無法講解清楚。一些高職院校聘請了有創(chuàng)業(yè)經歷的企業(yè)家或管理人員開辦講座或學術報告，但是由于時間或者場次限制，沒能將經驗和知識理論化、系統(tǒng)化地傳授給學生，效果較差。

（3）雙創(chuàng)教育課程設置不合理。首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相互獨立在許多高職院校的雙創(chuàng)教育中較為突出，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育是“兩本賬”，這種狀態(tài)不利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設和高校創(chuàng)業(yè)氛圍的建設。許多學校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育看做是“精英實踐活動”、“課外活動”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)課等是相互分離的，甚至是選修課。而在西方發(fā)達國家，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設比較完善的美國高校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是深入到了專業(yè)教育的課程體系中的，并根據專業(yè)特色延伸出不同類別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

其次，許多高職院校尚未建立起完善健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學體系，其規(guī)范度較差。如許多職業(yè)院校在雙創(chuàng)課程設置方面，開設的相關課程數量較少，大都以理論課為主，實踐課較少，甚至無法實現(xiàn)其知識理論基礎目標。此外，在教材方面也存在一些問題，如一些院校仍在使用《職業(yè)生涯規(guī)劃》一類的教材。由于教育部也沒有出版或指定教材，一些院校甚至使用自編的校本教材，造成雙創(chuàng)教育效果很不理想。

（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內部服務體系不健全。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系常分為兩個版塊，即高校創(chuàng)業(yè)官方組織，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等，和學生社團組織，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟”等。對于高校內部官方服務機構來說，機構較少，功能不健全。無論是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策了解，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目選擇，市場調研分析，還是資金申請，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所和后期跟蹤扶持等，都缺乏系統(tǒng)的服務體系。而學生社團活動多流于形式，缺乏科學引領和支持。

2.外部支持系統(tǒng)建設存在的問題。

（1）政府外部支持系統(tǒng)建設存在的問題。首先，國家在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設上沒有制定統(tǒng)一的標準，相關政策多是一些宏觀指導性文件。這使得許多高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設上處于摸索階段，沒有掌握要領，最終收不到理想的效果。其次，許多高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設方面缺乏足夠的資金支持，在硬件和軟件方面都不肯下功夫，這也一定程度阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設的發(fā)展。

（2）社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務體系存在的問題。第一，企業(yè)和各社會組織在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務中的角色定位不明確，在參與方式上也較為單一，資源整合優(yōu)勢不明顯，這就降低了社會服務支持系統(tǒng)的幫扶時效。第二，社會缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解。社會普遍認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是自己開公司，成為企業(yè)家。許多媒體宣傳偏離方向，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點放在創(chuàng)業(yè)成功后的名利。社會輿論支持體系也不夠完善，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系形成了阻礙。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構建的對策與建議

1.明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標理念。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育是我國教育發(fā)展的重要推動力量，也是高職教育內涵建設的重要組成。合理定位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，才能實現(xiàn)其長效發(fā)展。對于學校來說，首先要認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是教會學生創(chuàng)業(yè)技能或者是傳授成功之道，而是素質育的落腳點。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應該貫穿高職學生大學三年生活學習之中，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系應該是從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務再到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持一系列有層次的、系統(tǒng)的、完整的體系。這就要求高職院校用新思維、新機制、新教創(chuàng)、新管理和新科技于一體，校內外聯(lián)合行動，打造出全新的雙創(chuàng)教育體系。

2.合理規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。第一，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內容的涉及面拓展開。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教學目標就是幫助學生準確定位、了解國內創(chuàng)業(yè)形勢和相關法規(guī)以及培養(yǎng)創(chuàng)新思維和能力。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內容應涵蓋知識技能類、素質類、實際操作類等，以及與創(chuàng)業(yè)相關的法律、營銷、財務等方面。第二，在課程設置中體現(xiàn)出層次感。高職學生和本科生一樣，從大一到大三，也是不斷成長的階段，其專業(yè)知識、認知和思維能力也表現(xiàn)出不同。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程應在課程內容和設置方面循序漸進地體現(xiàn)出層次感。如一些高職院校在大一開設了基礎性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程：職業(yè)生涯規(guī)劃、形勢與政策、法律基礎等；大二時，在這樣的基礎上結合專業(yè)開設了市場拓展、企業(yè)管理等課程；大三上側重應用教育，加大實踐課比例，將學習提升至更高水平，如市場運作、融資等知識版塊。第三，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)教育、學科課程中去，形成與學科課程整合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合是社會經濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，也是高等教育改革和深化發(fā)展的要求。第四，要實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育的深層次融合，要必須將其納入人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)課程體系、人才培養(yǎng)方案的改革。利用微課、慕課、在線精品課程等加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程信息化平臺建設，實現(xiàn)平臺開放、資源共享。

3.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓體系可分為課堂實踐和課外實訓兩個部分。由于競賽、創(chuàng)業(yè)項目訓練等只能占實踐的小部分，所以在實踐實際中，課堂模擬實踐才是基礎。課堂實踐教學可以通過模擬企業(yè)沙盤，讓學生進行計劃書的撰寫、虛擬經營體驗等，讓學生真正參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。課外實訓作為強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的關鍵，包括實踐基地實習、參與各類競賽、入駐孵化基地等多個方面。學?？梢源蛟於嗥脚_，即構建專業(yè)實驗室（引導平臺）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室（體驗平臺）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目（訓練平臺）、大學生校外實踐基地（參與平臺）等，形成更科學系統(tǒng)的體系。

4.構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持體系主要包括幾個方面的內容：第一，資金支持。政府可以提供專門資金如創(chuàng)業(yè)基金、獎學金等。高校本身也可以通過籌集資金，如像有實力的企業(yè)、校友等籌措。相關金融機構也可以積極地參與到大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中。第二，加強師資建設。建設專業(yè)教師隊伍是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的當務之急。第三，強化高校、政府、社會及企業(yè)的協(xié)作。第四，營造良好的社會氛圍。

5.構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質量評價體系。第一，從學校層面出發(fā)，學校需要從政策落實、課程設置、師資力量和學校氛圍幾個層面去開展評價。第二，從學生層面出發(fā)，可以從學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、素質以及能力三個反面開展評價。第三，從教師層面出發(fā)，可以從教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學理念和教學能力方面開展評價。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要渠道，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構建和優(yōu)化在今后依然是職業(yè)教育備受關注的焦點。

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