中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和形成機(jī)制

摘 要：新常態(tài)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)在未來(lái)長(zhǎng)期面對(duì)的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，本文通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和形成機(jī)制進(jìn)行分析，為更好實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、新常態(tài)的內(nèi)涵

新常態(tài)的概念是2001年美國(guó)面臨恐怖主義威脅和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅的局面，經(jīng)濟(jì)可能面臨長(zhǎng)期的衰退或緩慢增長(zhǎng)的背景下，由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出的概念。后在多個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)合被經(jīng)濟(jì)學(xué)家及政府管理者所引用，逐漸成為一個(gè)廣為人知的概念。新常態(tài)并非一個(gè)固定的概念，而是在一定時(shí)期背景下，對(duì)可能長(zhǎng)期面對(duì)的已經(jīng)發(fā)生或大概率發(fā)生事件的描述，因此在不同時(shí)代，概念所代表的內(nèi)涵不同。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵包括：（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有長(zhǎng)期向好的光明前景，有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好；（2）穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持；（3）中國(guó)改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更強(qiáng)；（4）中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大；（5）必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走單一發(fā)展、脫實(shí)向虛的路子。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定要把制造業(yè)搞好，當(dāng)前特別要抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，掌握和運(yùn)用好關(guān)鍵技術(shù)；（6）推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善；（7）中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者，中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇；（8）讓更多國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展的快車。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)新常態(tài)作出了新的闡述，對(duì)新常態(tài)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新內(nèi)涵的學(xué)習(xí)與研究也將指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一段長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、惠及面更廣、更具有可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成機(jī)制

1、新常態(tài)的形成是黨和政府正確引導(dǎo)的結(jié)果

在中國(guó)改革開(kāi)發(fā)之后，黨和政府以及大的包容姿態(tài)，鼓勵(lì)少部分人先富，再帶動(dòng)全國(guó)人民共同致富；以部分地區(qū)做試點(diǎn)，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣；引入初級(jí)制造業(yè)，再升級(jí)為自我創(chuàng)造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等。黨和政府在不同時(shí)期通過(guò)政策的不斷調(diào)整高屋建瓴，從做好全國(guó)的額掌舵人，通過(guò)戰(zhàn)略性調(diào)整與戰(zhàn)術(shù)性發(fā)展靈活結(jié)合，不斷根據(jù)時(shí)代進(jìn)步適時(shí)調(diào)整政策，逐漸形成了發(fā)展的清晰路徑，進(jìn)而創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)增長(zhǎng)的奇跡。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，中國(guó)有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，在2015年適時(shí)提出了供給側(cè)改革，通過(guò)對(duì)過(guò)去粗獷式、盲目擴(kuò)大的產(chǎn)能，以堅(jiān)決的態(tài)度進(jìn)行全面改革，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)層面的更優(yōu)化的資源配置，為中國(guó)奠定了可持續(xù)的，更堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以在高速發(fā)展中保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

2、充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)濟(jì)發(fā)展的自然要求

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，充分發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的便利，通過(guò)不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，形成了先研究再創(chuàng)造的思路，節(jié)約了社會(huì)發(fā)展成本。后發(fā)優(yōu)勢(shì)是后期國(guó)家在推動(dòng)工業(yè)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利調(diào)節(jié)，可以引用先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)、設(shè)備和資金實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)通過(guò)優(yōu)惠政策引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)快速培養(yǎng)本國(guó)人才。引進(jìn)硬件設(shè)備的同時(shí)，也借鑒先進(jìn)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和制度，逐漸與本國(guó)制度相結(jié)合，或?qū)Ρ緡?guó)制度進(jìn)行改良，從而與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良好的契合。我國(guó)就是通過(guò)改革開(kāi)放的道路，吸引外國(guó)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與本國(guó)資源進(jìn)行良性整合，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的。所以改革開(kāi)發(fā)既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展滯后，仍要堅(jiān)持的國(guó)策。在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)還要不斷開(kāi)放的廣度與深度，不僅要引進(jìn)來(lái)，還要走出去，實(shí)現(xiàn)在世界范圍的資源互補(bǔ)與配置。

3、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)普惠經(jīng)濟(jì)的根本道路。金融的創(chuàng)新、發(fā)展與繁榮是建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上的，其利潤(rùn)歸根結(jié)底是來(lái)源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，其目的也是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。我國(guó)深知這個(gè)道理，所以長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)將發(fā)展重心發(fā)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)投資、消費(fèi)帶動(dòng)、出口帶動(dòng)三駕馬車?yán)瓌?dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。通過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)積累了大量的社會(huì)財(cái)富，為了需求更高的利潤(rùn)回報(bào)，資本存在脫實(shí)向虛的現(xiàn)象，國(guó)家實(shí)施調(diào)整策略，高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重視制造業(yè)的發(fā)展，特別是關(guān)系到掌握和運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展。并適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是我國(guó)人民在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)艱苦奮斗努力爭(zhēng)取的發(fā)展局面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，我們應(yīng)積極應(yīng)對(duì)和把握，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷調(diào)整政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

黃麗波，雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局。