淺析“營改增”對施工企業(yè)成本管理的影響及對策

摘 要：我國自2012年開始在上海實(shí)行“營改增”試點(diǎn)，至2016年5月實(shí)現(xiàn)了“營改增”在全國各個(gè)行業(yè)的全面推開，對施工企業(yè)的成本管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。面對日趨激烈的行業(yè)競爭，施工企業(yè)一方面要立足于自身實(shí)際，充分依托稅務(wù)政策改革為企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇，降低稅負(fù)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益；另一方面又要制定合理的成本管理策略，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，探究“營改增”后施工企業(yè)成本管理的有效策略，成為關(guān)系到施工企業(yè)發(fā)展的重要工作。

關(guān)鍵詞：營改增；施工企業(yè)；成本管理；影響；應(yīng)對策略

引言

“營改增”的全面實(shí)施，消除了以往稅收政策中可能出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題，打通了增值稅抵扣鏈條，對于促進(jìn)施工企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)勁的動力支持。施工企業(yè)的管理人員要深刻認(rèn)識到“營改增”對于企業(yè)成本管理工作的影響，并及時(shí)做出應(yīng)對與調(diào)整。

一、“營改增”對施工企業(yè)成本管理產(chǎn)生的影響

（一）材料成本

對于建筑類施工企業(yè)來說，工程項(xiàng)目建設(shè)中所用的材料主要包括鋼筋、混凝土以及其他裝飾性材料等。在進(jìn)行原材料采購時(shí)，價(jià)格和質(zhì)量是施工單位重點(diǎn)關(guān)注的兩方面內(nèi)容。目前來看，行業(yè)內(nèi)的材料采購主要有兩種形式，其一是甲供材，其二是企業(yè)自購?！盃I改增”對其影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，項(xiàng)目的承包方和發(fā)包方簽訂相關(guān)的合同后，由發(fā)包方提前聯(lián)系好工程材料的供貨單位。承包方可以從指定的供貨單位采購材料，并且可以使用發(fā)包方提供的增值稅發(fā)票，來抵扣部分采購資金；其次，承包方自己完成采購工作，但是需要得到發(fā)包方的確認(rèn)，購買材料時(shí)可以拿到增值稅發(fā)票，抵扣一部分進(jìn)項(xiàng)稅額；最后，工程項(xiàng)目中的部分材料（砂石、石灰等）可以就地取材，沒有從正規(guī)廠商采購，無法提供增值稅發(fā)票，也會對材料費(fèi)用管理產(chǎn)生影響。

（二）人工成本

在施工企業(yè)人力資源管理中，人工成本管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，而人工費(fèi)用能否進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣則直接影響到企業(yè)成本管理。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)政策，施工企業(yè)人工費(fèi)征收重要分為兩種形式：其一是依照現(xiàn)行的《國家稅務(wù)總局關(guān)于勞務(wù)承包行為征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》中相關(guān)內(nèi)容，對于本企業(yè)內(nèi)部的所有職工，其工資的3%作為營業(yè)稅進(jìn)行征收；其二，本企業(yè)所有職工在出差以及其他廠外工作活動，其費(fèi)用按照5%進(jìn)行增收。而在“營改增”之后，施工企業(yè)統(tǒng)一繳納11%的增值稅，由于員工不能取得進(jìn)項(xiàng)稅，不能進(jìn)行直接抵扣，無形中增加了施工企業(yè)的人工成本。

（三）機(jī)械成本

建筑行業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備數(shù)量逐漸增加，“營改增”對機(jī)械成本管理產(chǎn)生的影響也不容忽視。機(jī)械成本管理的內(nèi)容較多，除了基本的折舊費(fèi)外，還包括運(yùn)輸費(fèi)、修理和維護(hù)費(fèi)用等。“營改增”之后，國家將動產(chǎn)租賃行業(yè)歸為小規(guī)模納稅人行列，繳納的稅費(fèi)僅為3%。所以許多施工企業(yè)均采用設(shè)備租賃的方式，以降低機(jī)械使用成本。但是“營改增”后企業(yè)的折扣進(jìn)項(xiàng)稅也會相應(yīng)的減少，因此對于一些機(jī)械設(shè)備使用率較高的施工企業(yè)來說，需要繳納的稅費(fèi)仍然會有一定幅度的增加。

二、施工企業(yè)應(yīng)對“營改增”的成本管理策略

（一）加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理

我國很多建筑企業(yè)與沒有增值稅發(fā)票的中小型企業(yè)合作，這樣就會給增值稅抵扣帶來困擾，但是這樣就會減少很多采購成本。現(xiàn)在承包商主要以“自管、直管、掛靠”這幾種方式進(jìn)行經(jīng)營，最常見的是掛靠，它既能為企業(yè)的自行管理發(fā)票帶來風(fēng)險(xiǎn)，還會增加增值稅的管理難度。所以，施工企業(yè)要想在建筑行業(yè)有自己的一席之地，就要對公司的制度和管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。施工企業(yè)要嘗試?yán)煤谩盃I改增”后政府提供的各種優(yōu)惠政策，盡可能的從多種渠道幫助施工企業(yè)節(jié)省稅費(fèi)支出，從而有更多的資金投入到技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)合同的審核

項(xiàng)目合同作為一種法律性文件，能夠確保甲乙雙方的合法權(quán)益不受到損害，加強(qiáng)合同管理也成為維護(hù)施工企業(yè)成本和效益的一種有效手段。在“營改增”實(shí)施后，原來合同中的一些條款也需要做出適應(yīng)性的調(diào)整，這既是項(xiàng)目合同保護(hù)雙方權(quán)益的一種方式，同時(shí)也是合同公平性的體現(xiàn)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專人對原來簽訂的項(xiàng)目合同進(jìn)行審核，并且對其中不適用的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。例如，在簽定合同時(shí)，除了現(xiàn)有一般條件外，還應(yīng)注意協(xié)調(diào)供應(yīng)商在使用材料的同時(shí)開具增值稅發(fā)票，以便抵稅。對于合同中的詳細(xì)條款，雙方也要進(jìn)行深入的探討和協(xié)調(diào)，既要確保雙方全責(zé)一致和利益平衡，又要體現(xiàn)增值稅的稅收原則。

（三）運(yùn)用信息化管理手段

施工企業(yè)成本管理的內(nèi)容包括人工、材料、設(shè)備等多個(gè)方面，為了提高成本管理的效率和質(zhì)量，就需要在“營改增”推行之后，與時(shí)俱進(jìn)的引進(jìn)信息化管理系統(tǒng)，一方面可以有效減輕工作壓力，對增值稅進(jìn)行合理的利用，以幫助施工企業(yè)降低稅費(fèi)；另一方面還可以動態(tài)的關(guān)注市場波動變化，不斷的調(diào)整成本管理策略，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

三、結(jié)語

“營改增”不僅是我國實(shí)行的一項(xiàng)重要財(cái)稅改革政策，同時(shí)也會各行各業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生了直接影響。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握這一機(jī)遇，了解營改增的大體內(nèi)容，進(jìn)而結(jié)合本企業(yè)的工作開展需要，對其中的部分工作內(nèi)容、方式進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)“營改增”后的政策變動。同時(shí)，也要積極探索今后工作的開展策略，通過實(shí)施精細(xì)化管理，優(yōu)化經(jīng)營模式等，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)順利過渡，為今后的發(fā)展提供動力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]商建英.淺談現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)下“營改增”的稅制改革對企業(yè)成本的影響——以供水管道施工企業(yè)為例[J].商業(yè)文化月刊，2014，（32）：238-239.

作者簡介：

周建利，重慶市江北嘴水源空調(diào)有限公司。