淺談建筑安裝工程造價超預算的原因及控制

摘 要：隨著現(xiàn)在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)在我國也開始蓬勃發(fā)展。同時，以市場為導向的改革已經(jīng)逐步展開，施工項目成本已經(jīng)成為項目投資的重要依據(jù)，對投資者的經(jīng)濟利益有著直接關系。因此，本文淺談建筑工程造價超預算的成因和控制。

關鍵詞：建筑工程；造價；超預算；原因；控制

在實際施工中，建設項目成本往往會超過預算的問題是項目的投資者逐漸關注的問題，由于項目成本涉及的范圍較為廣泛，同時還會受到市場環(huán)境波動的影響。因此，為防止建設工程成本超過預算，有必要事先對建設工程超預算的原因進行綜合分析，并采取措施合理控制成本。

一、工程造價概述

項目成本是項目的建設價格，它是完成項目建設所需的或?qū)嶋H需要的所有費用的總和。建設項目預計需要支付或?qū)嶋H支付的固定資產(chǎn)投資總額，主要包括設備和工具。購置成本，建筑安裝工程費、建筑施工費、建筑費、施工期利息等，其核心內(nèi)容為投資估算、設計概算、修訂估算、施工計劃預算、項目結算、完成決算等。

二、建筑工程造價超預算的原因

（一）材料市場價格的影響

由于建筑材料在項目開發(fā)中消耗量極大，對于涉及多個領域的建材，國際建材市場影響著中國建材市場的價格。由于市場供求機制對市場價格的影響，加上建設周期長的緣故，使材料的市場價格預估工作不能得到很好的執(zhí)行。因為市場價格的變化是漂浮不定的，因此在實際的預算中，使用預算的材料價格和實際材料價格也會存在一定的差別。所以，在準備項目預算時，工作人員需充分考慮了材料市場價格的變化，一旦價格變化，立即調(diào)整價格差異，合理預測項目成本指標的趨勢，并及時調(diào)整差異后上報。

（二）不夠完善的工程預算編制

在施工圖設計和預算編制過程中，工作人員往往很難做到百分之百的統(tǒng)計參與到該項目的各個步驟的成本，項目預算中一旦發(fā)生項目缺失，便會增加成本的支出。為了有效地控制投標單位的消費和建設內(nèi)容，保證施工質(zhì)量，項目預算的過程中，施工單位會將經(jīng)常使用的項目建設范圍和內(nèi)容明確，以便深化施工圖紙，這也增加了項目建設的建設成本，然而漏項現(xiàn)象依然十分普遍，將不可避免地影響了工程造價。因此，只有科學的按照施工圖制定施工計劃，才能有效防止過度預算現(xiàn)象發(fā)生。

（三）管理不善

建設項目具有長的時間跨度、大規(guī)模的調(diào)度、復雜的程序以及一定的時間建設條件等特征。因此，成本的調(diào)整和監(jiān)測不能及時和有效的方式來實現(xiàn)，資金的浪費已經(jīng)成為一個不可回避的情形，這樣造成的管理不善自然成為預算超出的一大原因。

三、建筑工程造價超預算的控制對策

（一）工程造價調(diào)整審批的嚴格實施

在項目實施過程中，往往會發(fā)生一些變化，在這種情況下，該項目的增加將會對項目的成本有重大影響，造成特別嚴重超預算情況。因此，在這方面，需要有關部門嚴格控制項目簽證和變更的批準，加強預審，嚴格控制項目的價格過高和產(chǎn)能過剩，以盡量減少簽證和變更的影響。偶爾會出現(xiàn)一些如市場環(huán)境、政策環(huán)境或項目建設成本超預算等因素影響的情況，在項目各階段的預算審批過程中，更要根據(jù)實際情況，及時嚴格計算和調(diào)整數(shù)據(jù)來源。

（二）深化設計工作

編制預算是否準確合理取決于施工圖紙的深度。設計工作的不斷深入，需要以下幾種條件：一、設計單位應選擇具備豐富經(jīng)驗的設計人員；二、給出足夠的設計時間；三、與施工部門合作，盡可能多的了解到施工部門的工作需求。

（三）重視建筑工程項目實施階段的預算控制

在整個過程中，應當對施工管理進行加強，并對施工組織方案進行加強優(yōu)化，以便取得良好的經(jīng)濟效益，施工組織計劃的科學性與合理性將直接影響到項目的整體工程造價。因此施工圖設計的分析必須采用科學合理的方法，使施工項目不但可以滿足到施工技術的要求，同時也能實現(xiàn)到最大的經(jīng)濟效益。

（四）編制真實、及時、合理、高質(zhì)量的建設項目預算

數(shù)量計算必須力求準確，預算和結算數(shù)量的計算標準要統(tǒng)一。在進行項目預算編制時，第一個就是批準物料清單，要求與固定計算量一致，以免結算超預算。在配額公度不明的情況下，預結算人員應進行談判，研究并補充說明和統(tǒng)一計算規(guī)則。

（五）做好成本和施工合同的管理

嚴格審查項目的預算和決算，防止多欄項目發(fā)生，配額高、單價上漲、收費重復、項目數(shù)量過多計算，以便前期計算能夠真實反映施工成本；同時，在成本管理全面徹底的建立權、責、利和成本管理模式；清楚了解項目的成本范圍，包括不可預見的質(zhì)量生產(chǎn)和項目工期在項目控制實施過程中的最終總成本費用。

（六）提高工程管理人員以及員工的職業(yè)道德

防止施工人員與施工單位合作簽證、設計變更、隱瞞記錄等問題，造成工程造價歪曲，加強成本制造者思想教育，實事求是，并努力工作，在業(yè)務中更加熟練技能。

四、結束語

建設工程造價管理是整個建設項目的重要組成部分，關系到公司的長遠發(fā)展。然而，許多公司目前并沒有完全意識到整個項目的預算意義，這將嚴重影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效率降低甚至出現(xiàn)虧損。因此，施工企業(yè)必須重視預算管理工作，不斷提高工程造價，預算監(jiān)督和管理系統(tǒng)，加強有效控制成本并提高企業(yè)的管理水平，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，確保中國建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

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[2]王媛媛，姚莉.建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].2014，（01）.

作者簡介：王秉峰，青島安裝建設股份有限公司。