探討小城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的輕與重

摘 要：隨著改革開放的深入實(shí)施，我國逐漸的加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，主要建設(shè)的目標(biāo)為特色街道與小城市。本世紀(jì)以來，我國家政府將小城鎮(zhèn)建設(shè)放在了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要地位。從2015起，浙江省開始了新型城市化建設(shè)，并且針對(duì)建設(shè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃了一定的方案，一共發(fā)布了兩批79個(gè)創(chuàng)建名單，第三期的大概三十多個(gè)名單也即將發(fā)布。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)；輕與重

特色小鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢是得天獨(dú)厚的，浙江省小城鎮(zhèn)的數(shù)量多達(dá)一千有余。20世紀(jì)80年代，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于比較落后的階段，當(dāng)時(shí)的人們有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)出了一套原則，也就是：農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)、工業(yè)生產(chǎn)財(cái)富、商業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。但是時(shí)至今日，我國經(jīng)濟(jì)逐漸步入了世界前列，人們的生活水平也在日益提升，群體消費(fèi)能力不斷擴(kuò)大，并且各種各樣的生活方式層出不窮。因此，從杭州這個(gè)城市的角度來分析，三產(chǎn)比重已經(jīng)高于60%，以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律已經(jīng)與當(dāng)下的形式不符。

一、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的概念

小城鎮(zhèn)往往沒有太多的人口，面積不大，沒有非常高的經(jīng)濟(jì)總量，但是其生活、經(jīng)濟(jì)、政治單元往往相對(duì)對(duì)立。由于多重因素的影響，小城鎮(zhèn)并沒有完全與大的城市區(qū)域相融，它有其自己發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)。不但能夠幫助當(dāng)?shù)鼐用裉嵘?jīng)濟(jì)收益，而且能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卣峁┒愘x。因此，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)往往不需要進(jìn)行綜合全面的發(fā)展，只需要做好其中的一部分，就能有效地發(fā)展小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平。在諸多具有很大特色的小城鎮(zhèn)當(dāng)中，并沒有哪一個(gè)是三種經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的，而是突出了某一種經(jīng)濟(jì)。因此，我國相關(guān)部門對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展具有以下定位：發(fā)展產(chǎn)業(yè)、注重生態(tài)建設(shè)、特色美麗。

二、普通小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位

如果小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏一定的特色的話，那么往往很難發(fā)展成功。能夠發(fā)展成功的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相比之下都具有很大的優(yōu)勢。因此，在小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，即使不是具有特色的小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特征，進(jìn)行一定的規(guī)劃，將自身特征變成自己的優(yōu)勢，從而獲得一定的特色。文中重點(diǎn)對(duì)富陽區(qū)新登鎮(zhèn)進(jìn)行了深入的調(diào)查與分析。早在公元228年，新登鎮(zhèn)就已經(jīng)出現(xiàn)，近年來一直是富陽縣境內(nèi)的一個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)。新登鎮(zhèn)中的不論是商業(yè)發(fā)展，還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與文化建設(shè)，在浙西地區(qū)都是赫赫有名的。但是由于交通的不便，該鎮(zhèn)缺乏南北朝向的交通主干道，并且缺乏國境的河流。因此，隨著市場競爭的日益激烈，該鎮(zhèn)的發(fā)展逐漸趨于落后。因此交通對(duì)于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的地位。人流與物流都需要依靠交通來進(jìn)行運(yùn)輸，因此，不論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要交通才能有效的帶動(dòng)。自20世紀(jì)90年代開始，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的去求，320國道遷移到了有山河相隔的二十公里之外，從而導(dǎo)致新登鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來愈緩慢。政府想要使這種狀況得到有效的改善，頒布了相應(yīng)的政策對(duì)其發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，將兩大企業(yè)引入到了該鎮(zhèn)當(dāng)中，并且構(gòu)建了一座十一平方公里的開發(fā)園區(qū)。新登鎮(zhèn)在發(fā)展過程中投入了大量的資金，但是發(fā)展仍然不見起色。

三、根源在于交通

杭州富春將冶煉廠成立于1958年，該廠與其他的聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基地一起搬遷到了新登鎮(zhèn)當(dāng)中。杭州中策橡膠廠旗下的良家公司也相繼在2012年遷移到了新登鎮(zhèn)當(dāng)中。并且該鎮(zhèn)政府在近年來逐漸對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改善。在2016年，企業(yè)銷售產(chǎn)值高達(dá)242元，同比下降4.35%。但是工業(yè)值增加了26億元，同比上漲了41.94%。實(shí)際繳納稅款5.1億元，同比上漲22.7%。進(jìn)行了工業(yè)投資23億元，同比上漲58.4%。通過上述數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們可以看出，通過對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著非常明顯的效果。新登鎮(zhèn)的政府大力的進(jìn)行招商引資，盡管該鎮(zhèn)交通不便，但是通過對(duì)多方面經(jīng)濟(jì)的深度挖掘與發(fā)展，其中包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)。該鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，并沒有找到自己明顯的優(yōu)勢與特色。通過筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新登鎮(zhèn)的政府與領(lǐng)導(dǎo)通過對(duì)多方面行業(yè)的深入挖掘，認(rèn)為最適合該鎮(zhèn)發(fā)展條件的，只能是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，并且這方面也是該鎮(zhèn)居民的主要經(jīng)濟(jì)收益來源。

四、小城鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展

想要更好的發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，尤其是發(fā)展小城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，都必須對(duì)交通條件進(jìn)行良好的改善。甚至工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于交通有著更大的依賴性。新登鎮(zhèn)的相關(guān)專家表明，市政府正在著手修建一條通往機(jī)場的公路，從而加強(qiáng)與杭州市之間的聯(lián)系。如果修建的這條高速公路將板橋作為起點(diǎn)，再向南進(jìn)行擴(kuò)建，將新登鎮(zhèn)等多個(gè)小城鎮(zhèn)與杭州市相聯(lián)系，這樣能夠使這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r得到有效的帶動(dòng)。盡管這條公路非常短，只有四十公里左右，致使進(jìn)行擴(kuò)建也不會(huì)超過五十公里。但是沿路需要經(jīng)過多座江河山脈，因此需要投入巨量的資金。富陽市區(qū)也進(jìn)行了一定的設(shè)想，在新登鎮(zhèn)與市區(qū)之間修筑一條特快公路，并且與杭州市相連。如果這些公路政策能夠得到有效的落實(shí)，那么新登鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠得到有效的推動(dòng)。在進(jìn)行工業(yè)發(fā)展的過程中，不僅需要對(duì)交通的條件進(jìn)行改善，大力的招商引資，還應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開發(fā)內(nèi)生型增長予以支持，這在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也具有非常大的作用。筆者通過對(duì)新登鎮(zhèn)所擁有的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)都有進(jìn)一步擴(kuò)建的設(shè)想。通過對(duì)該小鎮(zhèn)的分析，其農(nóng)林產(chǎn)品較為豐富，因此，應(yīng)當(dāng)著力與開發(fā)小型加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有非常寬廣的場景。

因此，我們能夠看出，即使環(huán)境存在一定的缺陷，只要政府能夠有效的引導(dǎo)，小城鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然能夠取得極大的進(jìn)步。

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作者簡介：

王小燕，山西省方山縣統(tǒng)計(jì)局。