摘要:當前,隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,生態(tài)旅游逐漸受到公眾和社會的高度重視,開發(fā)生態(tài)旅游已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。本文主要針對自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃與管理對策進行分析和研究,希望給予我國相關領域以參考和借鑒。
關鍵詞:自然保護區(qū);生態(tài);旅游管理
自然保護區(qū)旅游對于自身參與鄉(xiāng)村旅游各項事務機會和權利的主觀理解在一定程度上反映了村民對其發(fā)展權的了解和認識。實地調查發(fā)現(xiàn),張家寺村村民對于“是否應主動參與鄉(xiāng)村旅游”“是否應該有優(yōu)先被雇傭權”“是否應建立相關機構對鄉(xiāng)村旅游行為進行監(jiān)管”“是否應對破壞環(huán)境的行為進行制止和舉報”等身體性、福利性參與指標的積極感知傾向達81%,表現(xiàn)出較高的參與熱情和意愿。而對諸如“是否需要了解村里鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃”“是否認為村里最好要征求村民的意見”“是否會向村里反映意見”等事務性參與指標,其認同率雖占67.3%,但低于身體性和福利性參與指標。因此,張家寺村村民對自身主體性的認識大致表現(xiàn)出對其 “第一主人翁”地位的基本認識和內心需求,但同樣也表現(xiàn)出受教育程度和舊“守土”思想影響的對宏觀戰(zhàn)略性事務理解的欠缺。此外,已參與鄉(xiāng)村旅游的村民較未參與鄉(xiāng)村旅游的村民對于自身主體性的認識更為清晰,對事務性參與指標的積極感知更為強烈。
一、自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀
(一)自然保護區(qū)旅游決策主體地位感知分析
張家寺村村民置身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的決策主體地位是基本受到保障的。在實地調查中獲知,張家寺村定期組織召開村民意見交流大會,使得82.1%的村民獲得了自身決策主體地位的感知。在意見征求方面,超半數(shù)村民表示在做旅游決策、規(guī)劃過程中征求了自身意見,但同樣有較多村民表示發(fā)言權的認可和保障存在缺失,自身參與鄉(xiāng)村旅游受能力、資金等條件限制較大。由此可見,張家寺村村民對自身決策主體地位的感知既有積極態(tài)度又存在消極態(tài)度,這與張家寺村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期自然保護區(qū)旅游參與廣泛度小的現(xiàn)狀有關,決策主體地位存在但不明晰。
(二)自然保護區(qū)旅游利益主體地位感知分析
張家寺村村民對個人利益主體地位的感知處中等水平,部分分享權得到保障。首先,幾乎所有村民感知到自然保護區(qū)基礎設施及生活環(huán)境得到了改善,獲得人居環(huán)境提質改善的自然保護區(qū)整體利益分享。其次,超50%的村民表達了對“旅游增加村民就業(yè)機會”指標的正面支持態(tài)度,村民獲得分享權的機會增多。而對“勞動報酬及利益分享得到保障”指標暫持的中立態(tài)度在一定程度上說明了該村村民對自身發(fā)展權的不自信,雖然對個人收入渠道的擴展持較可觀態(tài)度,但僅處在被動獲取基礎效益階段。以上分析說明,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期利益主體地位感知初獲體現(xiàn),但主體作用發(fā)揮仍不明顯。
(三)自然保護區(qū)旅游監(jiān)管主體地位感知分析
鄉(xiāng)村自然保護區(qū)旅游被賦予了一定的監(jiān)管職能,但呈現(xiàn)出參與度小、主動性弱的特點。其中第一項評價指標值反映出村民對自身監(jiān)管主體地位的感知程度不高,參與村務財務監(jiān)管的積極性不強。此外,村民對“旅游開發(fā)和經(jīng)營行為進行監(jiān)管”指標的感知均值僅為2.28,在一定程度上說明了監(jiān)管主體的感知程度受自身知識水平和法制意識的限制較大。最后,大多村民對“監(jiān)管問題得到及時處理”指標持中立態(tài)度,表明了已發(fā)揮的監(jiān)管作用基本可以得到保障。由此可知,張家寺村村民對自身監(jiān)管主體地位感知的總體水平不高,監(jiān)管權的執(zhí)行缺少主動性且力度不足。
三、自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理對策
鄉(xiāng)村旅游助力譜寫“三農(nóng)”問題的嶄新詩篇,需要深入推進鄉(xiāng)村自然保護區(qū)參與主體的培育并實現(xiàn)共建共享。本文以自然保護區(qū)整體利益和自然保護區(qū)參與主體內涵為主線,在實地調研的基礎上從宏觀成效和村民感知兩個層面解讀張家寺村鄉(xiāng)村旅游自然保護區(qū)參與主體培育措施的實施現(xiàn)狀,并構建鄉(xiāng)村旅游自然保護區(qū)參與主體培育機制,較現(xiàn)有研究突出側重村民內生動力的挖掘。在一定程度上也表明了,只有充分發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游的內在驅動力,發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主體性作用,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展和脫貧攻堅的偉大勝利。
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