郭燕
關(guān)鍵詞:中小學 ?績效預算 ?管理 ?經(jīng)濟
在社會經(jīng)濟運行及發(fā)展的過程中,中小學為了順應時代的發(fā)展步伐,應該在教育管理政策完善的同時進行預算績效管理的創(chuàng)新,充分滿足中小學的經(jīng)濟發(fā)展需求。但是,在教育體系發(fā)展的過程中,一些中小學的預算績效管理工作存在著限制性問題,如對預算績效評價重視不足、預算績效管理缺少專業(yè)人員等,這些問題的出現(xiàn)都嚴重影響中小學績效預算管理的穩(wěn)定發(fā)展。因此,對于中小學學校的管理者而言,在績效預算管理中,應該認清學校經(jīng)濟發(fā)展中存在的限制性問題,通過績效預算管理政策的完善,推動中小學經(jīng)濟體系的穩(wěn)定發(fā)展。
(一)預算績效評價重視度不足
結(jié)合當前中小學預算績效評價狀況,在預算管理中存在著“重投入、輕產(chǎn)出”的問題,這種問題的出現(xiàn)主要是由于相關(guān)管理者對預算績效評價的關(guān)注度不足,無法滿足中小學績效管理工作的發(fā)展需求。例如,對于中小學學校的上級部門,在中小學預算績效管理指標確定中,將更多的重點放在教學項目之中,缺少對預算項目內(nèi)容的評價,當中小學學校的預算績效管理工作出現(xiàn)問題,由于缺少系統(tǒng)評價,只是對資金違法使用現(xiàn)象進行問責,影響中小學的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)預算績效專業(yè)人員相對缺乏
通過對中小學預算績效管理狀況的分析,沒有設(shè)置專門的預算績效評價人員,學校中的預算績效項目只是由財務人員進行數(shù)據(jù)進行預算,對于一些非財務數(shù)據(jù)內(nèi)容,財務人員無法進行系統(tǒng)分析,導致預算績效管理工作不能得到有效控制,影響預算績效管理工作的整體質(zhì)量。
(一)建立合理的預算管理體系
在中小學預算編制管理工作完善的過程中,應該結(jié)合當前的社會發(fā)展狀況,認識到預算管理工作中存在的限制性問題,并針對學校的發(fā)展需求,進行預算管理體系的構(gòu)建,通常狀況下,在預算管理工作構(gòu)建中應該做到:第一,創(chuàng)設(shè)模擬學校預算環(huán)境,對于中小學的財務運行以及績效評價工作而言,其涉及項目相對簡單,可以結(jié)合學校財務預算以及評價模型,進行預算管理實驗的構(gòu)建,科學確定預算管理體系,滿足學校預算績效管理工作的基本需求;第二,在結(jié)合學校的實際狀況,組建專門的考察團,分析學校的資源管理形式,初步建立預算管理的相關(guān)體制,引導學校建立有效性的預算績效管理工作,促進學校的經(jīng)濟發(fā)展。
(二)強調(diào)人才培養(yǎng)的重要性
中小學預算編制管理工作中,為了保障預算工作執(zhí)行的有效性,應該強調(diào)專業(yè)人才培養(yǎng)的價值性。學??梢砸M專業(yè)財務管理人員,加強對學校在職人員的培訓,提高財務工作者的專業(yè)素養(yǎng)。而且,中小學學校也可以聯(lián)合其他教學機構(gòu)進行預算績效管理活動的構(gòu)建,使財務管理者通過活動交流,提高對預算績效管理工作的認識,實現(xiàn)專業(yè)財務能力的穩(wěn)定提升。
(三)構(gòu)建完善性的預算績效管理評價體系
對于中小學預算績效管理工作而言,不完善的預算績效管理會影響財務工作的合理構(gòu)建,因此,為改善這種狀況,在中小學學校預算績效管理中,應做到:第一,提高中小學日??铐椀氖罩Ч芾硭?,對于學校辦公用品的購進及損毀的現(xiàn)象進行系統(tǒng)分析,加強設(shè)備的更新及管理,使學校資金得到合理運用;第二,明確項目撥款中的??顚S迷瓌t。對于國家下?lián)艿馁Y金,學校應該明確資金的使用狀況,例如,對于建樓資金,應該在錢款上作出明確標注,該項目資金使用人需要簽名印章,明確款項的去處,為預算績效管理提供參考;第三,在財務預算評價的過程中,應該加強預算績效管理,設(shè)定合理的檢查周期,保障預算管理工作的穩(wěn)步執(zhí)行。
總而言之,在中小學預算績效管理工作構(gòu)建的過程中,為了保障執(zhí)行的穩(wěn)定性,學校管理者應該針對預算績效管理的相關(guān)內(nèi)容,進行專業(yè)人才的培養(yǎng),實現(xiàn)學校預算績效管理工作的穩(wěn)定創(chuàng)新。而且,在預算績效管理工作中,應該建立合理性的預算管理體系,強調(diào)人才培養(yǎng)的重要性,并積極創(chuàng)設(shè)完善性的預算績效管理工作,通過各項工作的整合及創(chuàng)新,推動中小學預算績效管理工作的創(chuàng)新。
參考文獻
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