競爭性選拔考試的倫理現(xiàn)狀審視

郭風(fēng)英

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競爭性選拔考試的倫理現(xiàn)狀審視

郭風(fēng)英

［摘要］競爭性選拔考試是資源相對匱乏前提下，人們相對合理分配資源的有效工具。但是，在競爭性選拔考試中由于考試失信成本過低、工具思維泛濫、考試制度設(shè)計不完善，致使考試活動陷入誠信缺失、考試功利化與目的化、機會不平等的倫理困境。因此，通過加強考試誠信教育、增強考試活動人文關(guān)懷、營造更加公正的考試環(huán)境來維護考試倫理，塑造正向的考試倫理觀。

［關(guān)鍵詞］競爭性選拔考試；考試倫理；倫理現(xiàn)狀

競爭性選拔考試是資源相對匱乏前提下，人們相對合理分配資源的有效工具，是作為人類的規(guī)模性活動本身具備著一定的社會性道德價值。維護考試活動的倫理價值，應(yīng)要求考試要體現(xiàn)公平正義，考試設(shè)計應(yīng)當(dāng)有利于被試者的身心健康發(fā)展，同時，強化考試標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考試環(huán)境。社會全方位發(fā)展，人們之間的競爭激烈化，在僧多粥少的情況下，各種惡性競爭和潛規(guī)則就會上演，競爭性選拔考試倫理現(xiàn)象不容樂觀。分析當(dāng)下競爭性選拔考試活動中存在的不合理現(xiàn)象，審視考試活動的倫理維度，強化考試倫理意識，自覺遵守考試活動倫理要求，同時完善考試相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確?？荚囌\信，努力實現(xiàn)考試公平公正，促進人的德性涵養(yǎng)與健康發(fā)展。

一、競爭性選拔考試活動的倫理現(xiàn)狀

（一）考試活動誠信缺失

當(dāng)前，隨著公務(wù)員和企事業(yè)單位凡進必考，以及大量的特崗教師與招教名額都需要進行競爭性選拔考試來遴選，競爭性選拔考試活動與人們的生活越來越密切。然而，考試活動中的誠信缺失問題不容樂觀。這主要表現(xiàn)在考試作弊普遍化、專業(yè)化化。

一方面，考試作弊普遍化?？荚囎鞅灼毡榛饕憩F(xiàn)在考試舞弊事件頻繁、考試作弊主體多元化、作弊心理普遍化與合理化。甘肅省隴南市在2010年舉行的公開招聘高校畢業(yè)生到基層事業(yè)單位工作考試中，在武都和成縣兩地，先后抓獲50名相關(guān)作弊人員［1］。眾多相似的考試作弊事件中，作弊人數(shù)和規(guī)模擴大，部分考場出現(xiàn)監(jiān)考人員與考生集體作弊的現(xiàn)象?？荚囎鞅壮晒φ弑灰暈槭且环N“能耐”、“水平”，那些不作弊的人則被視為是膽小、怕事；考試作弊被發(fā)現(xiàn)的話就認為自己倒霉，廣大考生在心理層面上已經(jīng)默認了考試作弊的可行性。這種作弊心理的普遍化以及對考試作弊的通行和理解在消解著廣大考生的誠信意識和誠信自律。

另一方面，考試作弊專業(yè)化。當(dāng)前考試活動中，考試誠信缺失的一個表現(xiàn)就是考試作弊專業(yè)化?？荚囎鞅讓I(yè)化主要表現(xiàn)在：作弊手段的高科技化、作弊活動專業(yè)化與職業(yè)化。目前，從查獲的考場作弊來看，能夠傳送或者接收答案與考試信息的手表、隱形筆、微型攝像機、耳機等高科技通訊手段的使用越來越頻繁，這些先進的作弊工具往往運用比較先進的通訊技術(shù)，在設(shè)計上小巧、便攜不易發(fā)現(xiàn)，通訊信號也不容易屏蔽和截獲。另外、考試作弊也催生了一些產(chǎn)業(yè)形成了專門化的、以考試作弊服務(wù)為生計的人群。2009年，吉林松原的大規(guī)?？荚囄璞装笍纳姘溉藛T以及作弊工具的生產(chǎn)銷售形成的產(chǎn)業(yè)鏈涉及7個省市。從大量的作弊器材銷售網(wǎng)站與作弊彩頁和傳單上看，當(dāng)前考試作弊已經(jīng)略成氣候，如不重拳出擊，將會造成極其惡劣的影響。

為防止作弊，國家和地方不得不加強考試的硬件投入，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，配備金屬探測器和信息屏蔽儀等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場。拒不完全統(tǒng)計，僅2007年，全國各級財政為防止考試作弊投入資金過億元。為了保障考試活動的秩序，一些大型考試還經(jīng)常設(shè)置有相當(dāng)力量的安保與警力?？荚嚮顒又械牟徽\信行為在對考生帶來污點同時也在侵害著其他考生的合法權(quán)益，侵蝕著社會的公平正義，造成了大量社會財富不必要的支出與浪費。

（二）考試功利化與目的化

競爭是考試活動的一項主要特征?！翱荚囀歉偁幍囊环N表現(xiàn)形式，它運用技術(shù)化的方法對應(yīng)試者的知識和能力進行測評，考試的價值取向是‘唯能力’的，它建立的競爭法則是人通過努力獲得的才學(xué)和能力間的競爭。”［2］然而，由于缺乏必要的人文性，人們之間的競爭就會惡化，動物之間的殘酷競爭就會在人們之間上演，人和人交往就像狼與狼之間的競爭，狼性法則盛行。當(dāng)前，競爭性選拔考試缺乏人文關(guān)懷，主要表現(xiàn)在考試培訓(xùn)功利化、考試目的化。

1.考試培訓(xùn)功利化?？荚嚺嘤?xùn)應(yīng)該是幫助考生提高自我學(xué)習(xí)認知能力，促進考生身心健康、全面發(fā)展的一個有效的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，社會上備受爭議的“奧數(shù)”充滿了功利化的色彩。學(xué)習(xí)“奧數(shù)”不是考生的個人喜好，而是家長和學(xué)校出于功利化的考量。然而，功利化的考試培訓(xùn)往往只是片面強調(diào)對知識的快速占有，不強調(diào)對知識的理解；只強調(diào)快速實效培訓(xùn)效果，而不強調(diào)學(xué)習(xí)的快樂過程；只強調(diào)培訓(xùn)的功利性目的，而不注重考試培訓(xùn)的學(xué)習(xí)意義。2012年，教育部長袁貴仁明確指出，要在全國范圍內(nèi)暫停所有涉及奧數(shù)的培訓(xùn)班，但出于考生及其家長的功利化選擇和大量的因“奧數(shù)”而形成的產(chǎn)業(yè)鏈的存在，至今“奧數(shù)”培訓(xùn)在大部分地方仍高燒不退。

2.考試目的化?？荚噺膩矶疾皇悄康模膊皇强忌畹娜?，而僅僅是考察學(xué)習(xí)情況，甄別不同考生之間的素質(zhì)差異的一種次有選擇的方法。當(dāng)考試被目的化之后，考試活動的附加意義就會消解，考試就僅僅是為了考試。雅明認為，正義的手段與目的處在一種不可調(diào)和的沖突之中，“手段的正當(dāng)性和目的的正義性從來不是由理性決定的：命運強加的暴力決定前者，上帝決定后者”［3］。目的的不合理性，決定了手段的非正義性。當(dāng)考試上升到目的層面，成為人們活動的目標(biāo)指向時，各種手段就會上演。

考試活動功利化，把考試作為一切，必然導(dǎo)致考試中人文因素的缺失。同時，考務(wù)人員把考試僅僅是作為一種工具，而這種工具性思維是人們在對待考試時缺乏一種充分的精神敬仰。在工具與目的之間，不能很好地保持平衡，競爭性選拔考試的倫理維度就不能得到很好彰顯和維護，各種起點上的不平等就會出現(xiàn)。

（三）機會不平等

在我國當(dāng)前大量的競爭性選拔考試活動中存在著機會不平等的問題，這種機會不公表現(xiàn)在戶籍限制、性別歧視等非必要性限制條件。以備受爭議的高考為例：“在2004年，北京大學(xué)在北京地區(qū)招收380人，清華大學(xué)在北京地區(qū)招收360人；而同年，北大在河南招收72人、貴州招收32人，清華也差不多。河南省人口是北京的8倍，貴州省人口是北京的3.36倍?！保?］高考作為全國范圍內(nèi)對優(yōu)質(zhì)大學(xué)資源的競爭，本應(yīng)當(dāng)對全國范圍內(nèi)的考生一視同仁，但由于各種原因，各地的大學(xué)對地方考生實行了名額偏斜。葛德文在《論政治正義及其對道德和幸福的影響》一文中說：“我對于正義的理解是：在同每一個人的幸福有關(guān)的事情上，公平地對待他，衡量這種對待的唯一標(biāo)準(zhǔn)是考慮受者的特性和施者的能力。所以正義的原則，引用一句名言來說，就是：‘一視同仁’?！保?］每一種考試對被試者來說都是成員資質(zhì)的審核，當(dāng)這種考核因為各種非業(yè)務(wù)必要的條件而進行限制時，就表現(xiàn)為一種不公平，就是不義的。

二、考試活動倫理缺失的原因

（一）考試失信成本過低

任何一種社會活動，只要規(guī)則缺乏強制力或者說對破壞規(guī)則的人懲罰不足的情況下，規(guī)則的規(guī)制作用就會降低，社會上就會出現(xiàn)各種僥幸心理，衍生各種丑惡現(xiàn)象。事實上，考試作弊不僅高考有，中考、“國考”乃至司法考試中都有?？v觀處罰規(guī)定，也都大同小異，大多是取消考試成績，再嚴厲的也只是限定幾年內(nèi)不得再次報考。這種處罰一方面對考生可能獲得的利益來說相對較輕，同時，再加上這些規(guī)定在現(xiàn)實執(zhí)行中存在著大量的可活動彈性空間造成考試作弊成本較低。

（二）工具思維泛濫

工具化思維消解著人之活動的價值意義。一種工具對個人來說是可有可無的，是否使用該工具取決于特定利益的需要，如果失信行為可以帶來更多收益，那么誠信就可以丟在工具箱里面了。工具理性的泛濫，人們把使用價值當(dāng)作了意義的本源，“人如何造就有用價值并成功地獲取和支配使用價值成為道德品質(zhì)和人的價值的表現(xiàn)。在整體現(xiàn)代世界的價值序列中，人本身已喪失了特殊的生命價值，道德也失去了表現(xiàn)生命價值的特性”。［6］（P7）當(dāng)人們?nèi)狈Ρ匾牡赖滦叛鰰r，特別是缺乏誠信信仰時，人們就會把考試活動當(dāng)作是一種達致某種目的的手段。當(dāng)人性不被約束，人們的私欲就會膨脹，各種卑劣的競爭手段就會上演，于是造假也就會大行其道，在考試中使用一些不道德、甚至是違法的手段既不會受到別人的批評，自己也會心安理得。社會大眾對競爭性選拔考試中運用各種卑劣手段，通過潛規(guī)則等實現(xiàn)競爭勝利視為是個人能力強的表現(xiàn)，把那些老老實實、本本分分的人看作是弱勢群體，這表明這個社會實際上盛行的是權(quán)利邏輯、強權(quán)邏輯。當(dāng)倫理道德成為弱者僅剩的武器時，競爭性選拔考試的倫理維度就不能得到很好地維護和彰顯。

（三）考試制度設(shè)計不完善

鄧小平曾講到：“組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！保?］當(dāng)前，競爭性選拔考試領(lǐng)域存在的一系列不合理現(xiàn)象和現(xiàn)行的考試制度不無聯(lián)系。

1.法制化程度低。沒有相應(yīng)的考試法律，考試活動只能按照現(xiàn)有的一些管理條例或者部門規(guī)章制度，或者是針對出現(xiàn)的問題進行的一些補充性的規(guī)定，如考試誠信承諾書。一般來說，凡在考試中進行舞弊的行為都應(yīng)當(dāng)受到相關(guān)法律的懲處，但法律法規(guī)的缺失導(dǎo)致大量的考試作弊涉事個人只能按照《治安管理條例》要么是批評教育，要么是關(guān)幾天了事。再加上，現(xiàn)行的法律法規(guī)和管理條例的法制化落實存在著一定的差距，這也助長了廣大考生的僥幸心理，無形中為社會上不法分子從事考試作弊產(chǎn)業(yè)謀取利益開啟了方便之門。

2.檢舉制度不健全。讓信息公開透明，是權(quán)力在陽光下運行的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)競爭性選拔考試公平正義的題中之義。但是，現(xiàn)有的針對考試中的不當(dāng)行為進行的監(jiān)督不到位，各種檢舉制度未能到位。這一方面無法調(diào)動大家相互監(jiān)督的積極性，同時也無法有效保護檢舉人的現(xiàn)實權(quán)益；另一方面，揭發(fā)、檢舉制度不健全，對一些權(quán)力部門和個人操作考試流程弄虛作假的行為無法形成強有力的遏制，從而無法形成對非法、不道德行為的有效制裁，各種現(xiàn)有的社會規(guī)范就會遭受不斷的沖擊，其結(jié)果就是“劣幣驅(qū)逐良幣”。

三、考試倫理的維護

競爭性選拔考試作為資源相對匱乏狀態(tài)下人們理性計較后的安排，是協(xié)調(diào)人們之間利益關(guān)系的一種有效工具。正義的條件主要包括下述兩點：第一，目標(biāo)沖突；第二，物質(zhì)資源的有限。如果人們的目標(biāo)不一致并且又面臨資源的匱乏，他們之間就會必然產(chǎn)生沖突。在當(dāng)前社會各種競爭日趨激烈的條件下，競爭性選拔考試存在著資源的稀缺，考試主體存在著目標(biāo)的沖突，這就決定了考試活動必須注重正義問題。

（一）加強考試誠信教育

誠信考試是考試活動的基本要求，是考試活動的最基本的倫理要求。誠信是對自我能力的信任和自我人格的涵養(yǎng)基礎(chǔ)上對雙方契約、合同、承諾等社會交互規(guī)則的充分尊重和踐履，體現(xiàn)為“規(guī)范倫理與德性倫理或者說信念倫理與責(zé)任倫理的合一”［8］。競爭性選拔考試過程中遵守誠信規(guī)則是考試人員對自身素質(zhì)的信任，也是對自我人格的尊重，也是一個成熟的、有獨立個性的人所必備的內(nèi)在精神要素。美國學(xué)者羅斯談到教育的社會控制功能時說：“使人們對其真正的利益有一個清楚的認識，從而更適合于生活規(guī)律，開拓更廣泛、新穎而健康的領(lǐng)域，扭轉(zhuǎn)人們邪惡觀念，增強人們戰(zhàn)勝生活困難的能力，克服各種引誘的迷惑，以上這些效果雖然肯定會產(chǎn)生某些副作用，但是，它們幾乎都能成功地使人們樹立起嚴格遵守客觀規(guī)律和自我控制的能力?！保?］通過誠信考試文化教育，在全社會形成一種講誠信的風(fēng)氣，讓誠信文化成為各種考試活動中的最基本的價值要求。

（二）增強考試活動人文關(guān)懷

長期以來，考試工具化色彩占壓倒性地位，造成考試活動的人文精神萎縮。考試活動作為人類活動的有機構(gòu)成應(yīng)當(dāng)促進被試者的身心健康發(fā)展，加強人文關(guān)懷?！翱荚囍园殡S著人類社會的發(fā)展而存在，并給人及社會的發(fā)展以強烈、廣泛、持久的影響，就在于考試根源于人類追求自身活動效率和自身發(fā)展的需要……人們通過考試實現(xiàn)了自我認識的深化和某種需要的滿足，同時又會產(chǎn)生新的需求、新的觀念和新的進取目標(biāo)，從而獲得更為廣闊的發(fā)展空間，促進其自身發(fā)展……隨著社會的進步發(fā)展和人們對考試活動認識的加深，考試制度的若干規(guī)則也會逐漸成為考試主客體的自覺意識和行為，從而使考試制度倫理結(jié)構(gòu)尋求更能體現(xiàn)個人和社會的本質(zhì)需要的倫理訴求，以促進人的全面發(fā)展和自我實現(xiàn)。”［10］要增強考試的人文性，在全社會范圍內(nèi)對考試文化進行反思，重新樹立競爭道德意識。堅持競爭是為了調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性，提高人的能動性的本真作用。不能用考試來為難考生、刁難考生、傷害考生的自尊心與自信心。

在加強考試活動監(jiān)管的同時，要注意考試管理的人性化。要為廣大考生營造寬松的考試氛圍，讓考生在愉悅的氣氛中發(fā)揮自己的水平；要為考生努力創(chuàng)造好的考試環(huán)境，避免考生長時間奔波；要為考生提供必要的休息環(huán)境，使考生能夠有充沛的精力和良好的依靠狀態(tài)；在考試期間，通過公安、稅務(wù)、安檢等部門聯(lián)合執(zhí)法行動，確保考場周圍環(huán)境質(zhì)量，為考生營造相對良好的考試外圍環(huán)境。

同時，考試內(nèi)容設(shè)計上要科學(xué)化和人性化?？荚囋O(shè)計要努力符合應(yīng)試者的身心發(fā)展規(guī)律，也要遵循人的身心狀況變化規(guī)律。試題難度要循序漸進，試題結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理，考核檢測要全面真實、有信度。

（三）營造更加公正的考試環(huán)境

要不斷優(yōu)化考試環(huán)境，在環(huán)境的改造過程中形成人的涵養(yǎng)的提升。“只有改變了環(huán)境，他們才會不再是‘舊人’，因此他們一有機會就堅決地去改變這種環(huán)境。在革命活動中，在改造環(huán)境的同時也改變著自己?！保?1］考試環(huán)境當(dāng)然包括制度條件，制度環(huán)境的公正與否直接影響著整個考試的大環(huán)境。不斷完善和改進現(xiàn)存的考試制度安排，依靠制度來保障考試的公平，促進人的發(fā)展和提升?！叭魏我环N考試制度，一旦為了自身發(fā)展而走向人性的反面，那他對人的成長就會具有更多的消極意義，而制度對人的扭曲又會導(dǎo)致人對制度的扭曲。”要優(yōu)化制度設(shè)計，不斷完善制度安排，把制度的精進沿著人性的提升方向發(fā)展。

要嚴厲打擊不誠信競爭行為?？荚囎鞅资菍荚囌鎸嵭缘奶魬?zhàn)，也是對社會價值的一種褻瀆?？荚囎鞅仔袨橹率箍荚嚮顒拥恼鎸嵞康臒o法達到。通過考試無法篩選優(yōu)質(zhì)人才，致使“劣幣驅(qū)逐良幣”的不正?，F(xiàn)象。要加強立法管理，把考試作弊行為上升到法律高度，情節(jié)嚴重的要追責(zé)，不能姑息手軟。要讓那些失信之人付出沉重的代價，從而消除僥幸心理，維護社會公平正義。

要確保競爭機會平等。平等的機會是人們參與競爭的前提，也是保持良性競爭的要求。機會的不平等所導(dǎo)致的競爭性選拔考試實質(zhì)上不是有效的競爭性選拔考試，而是這種經(jīng)過篩選的競爭者之間的競爭程度被弱化了，這種選拔的結(jié)果往往不是最優(yōu)的，甚至是把蠢材當(dāng)作人才來培養(yǎng)。要從制度上保障人人具有競爭的機會和條件，不能人為設(shè)置一些不必要的障礙。比如，高考制度要不斷進行改革，逐步取消地區(qū)間的招生不平等；地方企事業(yè)單位招聘中，除了特殊崗位，不能有性別歧視和戶籍限制。只有確保機會的平等，才能保障起點的平等，否則，競爭性選拔考試就是不公正的。

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［責(zé)任編輯：索原］

［基金項目］2015年度河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目（2015BSH019）；2015年度河南省教育廳人文社會科學(xué)重點項目（2015-ZD-040）

［中圖分類號］C0

［文獻標(biāo)識碼］A

［文章編號］1004- 4434（2016）04- 0162 -04

［作者簡介］郭風(fēng)英，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，博士，河南鄭州450000