服刑人員社會融入困難及其原因、對策研究①

葛新成，方亞明

（安徽省馬鞍山監(jiān)獄，安徽 馬鞍山 243000）

服刑人員刑滿釋放后，從形式上講意味著刑罰執(zhí)行完畢成為了社會人。但是他們在離開社會一段時(shí)期后，能否再度適應(yīng)社會，他們的生活、生存將會遇到哪些問題和困惑以及監(jiān)禁場所帶來的社會適應(yīng)問題均應(yīng)作為刑罰執(zhí)行社會效益的重要評價(jià)維度加以研究。為此，本課題以100名二次以上服刑經(jīng)歷的服刑人員為隨機(jī)抽樣樣本，在前期訪談的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了50個(gè)具有針對性的問題進(jìn)行問卷調(diào)查，并通過因素分析，試圖尋找可資參考的規(guī)律。

一、問題的提出

社會融入是指那些處于相對弱勢地位的個(gè)體或群體能動地與特定社區(qū)中的個(gè)體與群體進(jìn)行反思性、持續(xù)性互動的社會行動過程。它不僅是一種被動的適應(yīng)，更是一種動態(tài)的努力，強(qiáng)調(diào)人們在融入過程中的主觀性。

從這個(gè)概念來看，社會融入的主體應(yīng)是弱勢群體，社會融入的對象應(yīng)是特定個(gè)體與群體，社會融入的形式應(yīng)是反思性、持續(xù)性的互動。剛剛從監(jiān)獄刑滿釋放的服刑人員無疑是個(gè)弱勢群體，無論從其所擁有的社會資源還是其對社會發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)知都可以說與正常社會公民不可同日而語。刑釋人員需要融入的對象，不僅是家庭生活，更是一個(gè)社會大環(huán)境。檢驗(yàn)刑釋人員能否順利完成社會融入的焦點(diǎn)應(yīng)該是互動的可能性和自我感知的準(zhǔn)確性，而不僅僅是社會單方面的關(guān)注。

前任國際科學(xué)史學(xué)會秘書長的阿路教授說：“這的確是經(jīng)常遇到的問題，我的回答是：此乃理解科學(xué)的唯一之路.”

圖1

圖2

那么，刑釋人員社會融入的現(xiàn)狀是怎樣的呢？課題從重新犯罪的視角設(shè)計(jì)了兩個(gè)可多選的問題：其一是造成自己多次犯罪的因素（圖1），其二是導(dǎo)致重新犯罪的具體原因（圖2）。

服刑人員的社會支持體系相對較集中，家庭始終是第一求助對象，而對于服務(wù)民生的基層組織和司法機(jī)關(guān)的信任感、依賴感還沒有真正建立。在復(fù)測題“服刑對自己的影響”和“回歸社會后的擔(dān)心”中，服刑人員則對家人、朋友、用人單位的接納度仍處于不確定中，從而也導(dǎo)致不穩(wěn)定，結(jié)合其生活、工作需求恰好說明服刑人員在社會融入過程中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)：一是生存狀態(tài)，二是人際關(guān)系。一方面對社會期望過高，另一方面與生存相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題又急需解決，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，容易引起對社會的不滿、排斥，拒絕甚至延緩社會融入，這兩項(xiàng)也正是他們自認(rèn)為被社會拋棄，乃至重新犯罪的理由和借口。

從社會融入的主觀視角，設(shè)計(jì)了四個(gè)問題：其一，影響走入社會的因素（可多選）（圖3）；其二，社會對刑釋人員的態(tài)度（圖4）；其三，上次刑滿釋放后的生活狀態(tài)（圖5）；其四，難以融入社會的障礙（可多選）（圖6）

制備異質(zhì)結(jié)之前，分別測試了Al/MoS2/Al與Al/pentacene/Al的I-V特性曲線，以確保其都為歐姆接觸，如圖5(a)，兩者都接近歐姆接觸.圖5(b)為pentacene/MoS2異質(zhì)結(jié)在室溫下測試的I-V特性曲線，加正向電壓時(shí)電流指數(shù)上升，加反向電壓時(shí)電流幾乎為零，說明其具有良好的整流特性，整流比在±4 V處達(dá)81.由于肖特基熱電子發(fā)射，加正向電壓時(shí)，異質(zhì)結(jié)的理想I-V關(guān)系可以通過式(1)進(jìn)行分析，即

不難看出，服刑人員的認(rèn)知水平、實(shí)用技能、交往能力以及生活習(xí)慣在重返社會的影響因素中幾乎平分秋色，認(rèn)知水平略高于其他三項(xiàng)，文化改造的重要性在其中可窺一斑。社會接納性方面近半數(shù)抽樣服刑人員感覺迷茫，認(rèn)為社會會接納自己的不足四分之一。上次刑釋后的生存方式中相當(dāng)一部分刑釋人員無經(jīng)濟(jì)收入，需要通過自己想辦法去解決生活問題，由于在監(jiān)獄服刑時(shí)家庭已經(jīng)做出較大付出，他們回歸社會后依靠家人的并不很多，申請社會救助的更是微乎其微。融入障礙的外歸因傾向性明顯，社會發(fā)展的日新月異，變化確實(shí)太快，但服刑時(shí)間太長則是個(gè)相對的概念，或者說相對于社會發(fā)展的高速和生活方式的變化而言，而內(nèi)歸因于個(gè)人心態(tài)太差的不足10%。

圖3

圖4

圖5

圖6

可見，由于認(rèn)知等心理問題所致，服刑人員的社會融入并不理想，尤其是“三觀”的偏離成了社會融入的主要障礙。法律意識淡薄的他們面對社會誘惑、經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己的實(shí)用技能、社會交往、生活習(xí)慣很難適應(yīng)已發(fā)生巨大變化的社會，但不是積極地調(diào)整個(gè)人心態(tài)，而是以選擇同病相憐的同案、獄友抱團(tuán)取暖來逃避社會融入，重染社會惡習(xí)。

二、服刑人員社會融入困難的原因分析

臍橙種植，是宜章引以為傲的明星產(chǎn)品，依托科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)和華中農(nóng)大鄧秀新院士的技術(shù)團(tuán)隊(duì)支持，宜章臍橙種植發(fā)展的又好又快；駐漿水鄉(xiāng)的油茶專家夏永剛，不僅現(xiàn)場為企業(yè)和村民進(jìn)行培訓(xùn)，還贈送了1000畝的赤眼蜂防治害蟲綠色高科技產(chǎn)品，同時(shí)申報(bào)了“油茶深加工可行性研究項(xiàng)目”；駐黃沙鎮(zhèn)的李基光從省科院引進(jìn)西瓜、甜瓜、辣椒等新品種，加強(qiáng)配套栽培技術(shù)的示范和推廣，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展……

（一）個(gè)體因素

從服刑人員作案年齡、戶籍類型、文化程度、婚姻狀況、社會職業(yè)等多個(gè)維度看，從法定婚齡、職業(yè)穩(wěn)定兩個(gè)維度來考察，22歲以下的占3.09%，23-35歲的占40.21%，36-60歲的占56.70%，與之相對應(yīng)，婚姻狀況的分布是，未婚的占36.08%，已婚（含事實(shí)婚姻）的占37.12%，離異的占21.65%，再婚的占3.09%，喪偶的占2.06%，婚姻不穩(wěn)定的青壯年社會融入會更為困難；從出生地看，農(nóng)村的占80.57%，城市的占19.43%，與之相對應(yīng)，捕前職業(yè)的分布是，無業(yè)或零星打工占47.42%，農(nóng)民占29.90%，工人占4.12%，個(gè)體戶占16.49%，國家或事業(yè)單位人員占2.07%，農(nóng)二代的社會融入是一個(gè)比較突出的問題；從文化程度看，文盲的占8.25%，小學(xué)的占25.77%，初中、高中的占62.89%，大專以上的占3.09%，認(rèn)知問題，尤其是“三觀”的偏離成了社會融入的主要障礙；從所犯罪名來看（圖7），盜竊罪占34.02%，涉毒類占17.53%，搶劫罪占14.43%，成為眾多犯罪中重新犯罪占比較高的犯罪類型，且大部分與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，屬涉財(cái)類犯罪。

對比本次犯罪所判刑期、累計(jì)服刑次數(shù)，本次服刑之前的累計(jì)服刑時(shí)間、上次出獄的方式和上次釋放距本次犯罪的間隔等情況，本次犯罪所判刑期的情況是，5年以下的占24.74%，5年以上至10年的占38.15%，10年以上至20年的占37.11%，20年以上的沒有，與之對應(yīng)，第二次服刑的占79.29%，第三次服刑的占20.71%；本次服刑之前的累計(jì)服刑時(shí)間5年以下的占52.58%，5年以上至 10年的占27.83%，10年以上至20年的占19.59%，社會融入困難主要出現(xiàn)在首次服刑之后的短刑犯身上，由于改造周期短、質(zhì)量低等因素導(dǎo)致再次犯罪一般罪重刑長；從出獄的方式看，正常刑滿的占55.67%，減余刑釋放的占36.09%，假釋的占3.09%，保外就醫(yī)的占1.03%，非監(jiān)禁刑滿的占4.12%，假釋的重新犯罪率較低，再次說明擴(kuò)大假釋的必要；從上次釋放距本次犯罪的時(shí)間看，三個(gè)月以內(nèi)的占5.15%，三個(gè)月以上至一年的占9.28%，一年以上至三年的占40.21%，三年以上至五年的占22.68%，五年以上的占22.68%，一年至三年以內(nèi)是社會融入的關(guān)鍵期，在這個(gè)黃金期不能順利實(shí)現(xiàn)社會融入會成為累犯和再犯罪的高發(fā)人群。個(gè)體外在的變化對社會融入影響關(guān)聯(lián)性不大，在監(jiān)獄服刑期間，個(gè)體發(fā)生變化的情況是，生病的占20.62%，脫盲的占16.49%，參加自考的占5.15%，參加技能培訓(xùn)的占57.73%。

圖7

從服刑人員的婚姻狀況、社會職業(yè)不難看出原發(fā)性社會融入困難是客觀存在的，主要集中在認(rèn)知水平偏低的農(nóng)二代群體，在金錢萬能思想的指導(dǎo)下，多實(shí)施了侵財(cái)犯罪，短暫的服刑經(jīng)歷對其社會融入能力的修復(fù)有限。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，要“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”。在2018年8月召開的全國宣傳思想工作會議上，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從加強(qiáng)理論武裝、構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)、壯大主流思想輿論、堅(jiān)持立破并舉、壓緊壓實(shí)黨委（黨組）責(zé)任等方面，對意識形態(tài)領(lǐng)域具有“四梁八柱”意義的工作作出系統(tǒng)部署，提出明確具體要求。

2016年住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布通知，提出到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)[1]。

適用于混合多端直流輸電系統(tǒng)的非線性下垂控制策略//劉英培,楊小龍,梁海平,孫海新,趙瑋//(22):178

（二）家庭因素

從家庭結(jié)構(gòu)（圖8）、家庭變故（圖9）看，家庭結(jié)構(gòu)的完整性與社會融入的關(guān)聯(lián)性并不大。從本次抽樣來看，家庭結(jié)構(gòu)完整的超七成，單親、無直系親屬、重組家庭的合計(jì)尚不滿三成。這其中折射出個(gè)體社會化過程更為重要，家庭在其中只扮演一個(gè)監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者作用，特別是在對服刑人員重新犯罪后家庭變化的問卷調(diào)查也驗(yàn)證了這個(gè)觀點(diǎn)，在監(jiān)獄服刑期間，家庭未發(fā)生任何變化的竟超過半數(shù)。可見，家庭變故雖然會給服刑人員帶來一定的沖擊和波動，但對其社會融入產(chǎn)生的影響有限。

圖8

圖9

（三）社會因素

從教育改造的輔助手段專網(wǎng)、幫教來看 （圖14），教育改造設(shè)施的使用率不高，日常維護(hù)和管理工作還沒有跟上，信息更新及時(shí)性差。在內(nèi)容需求上，社會新聞、親情感召、在線學(xué)習(xí)的內(nèi)容有待增量。

回歸社會將要面對的難題主要是一些現(xiàn)實(shí)問題，信用卡欠款償還占30.77%，駕駛證年審中斷占50.36%，假釋期社會欺凌占18.87%，服刑人員較為關(guān)注的是誠信社會、規(guī)范管理所涉及的具體問題，這些問題可能也需要相關(guān)部門共同參與治理?；貧w社會可能面臨的困難中，戶口落戶占62.68%，拆遷補(bǔ)償占7.15%，遺產(chǎn)繼承占5.03%，土地流轉(zhuǎn)占25.03%，這個(gè)統(tǒng)計(jì)也再次印證農(nóng)二代犯罪群體的現(xiàn)實(shí)問題，城市回不去，農(nóng)村又進(jìn)不了，國家對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注讓他們企圖從中獲利的心態(tài)有所呈現(xiàn)。罰金沒有繳納，擔(dān)心對自己生活的影響（可多選），出行占43.3%，貸款占20.62%，消費(fèi)占3.09%，存款占17.53%，沒有擔(dān)心的占19.59%，鑒于服刑期間財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的執(zhí)行能力和意愿現(xiàn)實(shí)，他們出獄后最為關(guān)注的是被列入誠信黑名單，導(dǎo)致自由度的受限，特別是高鐵、飛機(jī)的乘坐，這些出行和回歸后從業(yè)意向又有著必然的聯(lián)系。

在回歸社會融入的初期，借助外力加速融入很有必要，回歸社會后希望社會給予提供的幫助（可多選），協(xié)助安排工作占30.93%，給予過渡低保占21.65%，定期走訪關(guān)懷占5.15%，給予提供貸款占48.45%，可見社會安置幫教的重點(diǎn)仍應(yīng)著力在具體問題的解決，無論是長期穩(wěn)定的就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的啟動資金，甚至是暫時(shí)困難的過渡都需要地方政府的大力支持，其中如何正確處理政策支持和財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行問題可能更需要樹立大局意識。

服刑人員對刑釋后的心理預(yù)期過高（圖10），這樣就很容易形成落差。從月收入達(dá)到多少能夠滿足基本生活的調(diào)查來看，明顯不顧當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活消費(fèi)水平，這一方面說明他們急于求成，一方面也說明他們對社會就業(yè)形勢缺乏了解。

圖10

可以看出，法律淡薄是造成多次犯罪的主要原因，在全面推進(jìn)依法治國的社會大背景下，學(xué)法、知法、守法、用法對于刑釋人員來說還有不小的差距；社會高速發(fā)展帶來的物質(zhì)財(cái)富日益豐富，也讓他們眼花繚亂，加之出獄后一窮二白或比較出來的貧富差距會讓他們難以順利地融入社會。其中法律淡薄、社會誘惑、經(jīng)濟(jì)壓力三項(xiàng)平均分與心理問題分值幾乎完全一致，或者說法律淡薄、社會誘惑、經(jīng)濟(jì)壓力是心理問題的主要誘因，而心理問題是法律淡薄、社會誘惑、經(jīng)濟(jì)壓力等社會融入困難的主要反應(yīng)。刑釋人員的朋友圈離不開同案、獄友，是特殊環(huán)境下情感的延續(xù)，也是同病相憐的抱團(tuán)取暖，而這種人際關(guān)系往往又成為賭博、吸毒等惡習(xí)沉渣泛起的重要導(dǎo)火索。

以 “陣頭”、“體育人類學(xué)”、“傳統(tǒng)體育”、“傳統(tǒng)”……為關(guān)鍵詞檢索，查閱期刊300多篇，碩博論文百余篇，通過大量閱讀，儲備一定的理論知識。

服刑人員社會融入困難是多因素相互作用的結(jié)果，從社會學(xué)角度看，犯罪本身即是社會化的失敗，換言之，服刑人員在投入監(jiān)獄之前就已經(jīng)存在社會融入困難的問題，即具有原發(fā)性。服刑人員在投入監(jiān)獄改造后由于服刑生活與社會的隔離所導(dǎo)致的再次融入社會困難是基于服刑這個(gè)法律事實(shí)所產(chǎn)生的負(fù)面后果，又具有繼發(fā)性。原發(fā)性社會融入困難與繼發(fā)性社會融入困難不是簡單的非此即彼，而是相互交織。如服刑人員個(gè)體因素，其原發(fā)性的社會融入困難在服刑期間可能會被弱化，也可能會被強(qiáng)化，變化的走向與監(jiān)獄基于一個(gè)怎樣的改造模式有關(guān)。

（四）監(jiān)獄因素

在監(jiān)內(nèi)，服刑人員了解社會發(fā)展的信息渠道比較狹窄（圖11），形式還比較單一，主要是通過有組織的收看新聞來獲取，通訊、會見因時(shí)間的限制，形式和要求的嚴(yán)苛使其獲取信息有限。這種單一、狹窄的信息獲取渠道是服刑人員社會融入的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，因此時(shí)事教育應(yīng)作為重要的內(nèi)容加以落實(shí)，基于服刑人員文化層次的現(xiàn)實(shí)，有針對性的新聞解讀也必不可少。

圖11

圖12

監(jiān)獄現(xiàn)有管理教育對罪犯惡習(xí)程度的糾正影響并不盡如人意（圖12），半數(shù)服刑人員認(rèn)為部分改變或沒改變。監(jiān)獄現(xiàn)行教育架構(gòu)仍存在嚴(yán)重的偏頗，作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，法律常識的普及和教育固然很重要，但在認(rèn)罪悔罪、公民道德、時(shí)事政策的正規(guī)化教育上還有待加強(qiáng)，對思想教育的內(nèi)容還缺乏整體性的認(rèn)識，課目的設(shè)置分層不明顯，形式多于客觀需求。與此相呼應(yīng)的教育資源和設(shè)施的使用情況及民警個(gè)別教育的開展兩個(gè)問題也反映出不太理想，從監(jiān)獄的教育資源和設(shè)施的使用情況看，認(rèn)為充分的占30.93%，比較充分的占45.36%，不充分的占23.71%，反映出教育對教育資源和設(shè)施的使用情況還不是太到位；監(jiān)獄民警個(gè)別教育的情況反映，主動開展的占64.95%，被動開展的占25.77%，基本不開展的占9.28%，可見個(gè)別教育的雙百標(biāo)準(zhǔn)、十必談等工作要求的落實(shí)還有差距，注重表層問題的處理而忽略深層難題的化解。

監(jiān)獄生活環(huán)境成為了對服刑人員以后生活影響最大的因素（可多選），民警執(zhí)法占21.65%，生活環(huán)境占43.3%，傳統(tǒng)文化占19.59%，心理咨詢占9.28%，勞動報(bào)酬占13.4%，相對于本應(yīng)成為重要影響因素的民警執(zhí)法、傳統(tǒng)文化、心理咨詢和勞動報(bào)酬而言，服刑人員的認(rèn)知還是偏重于物質(zhì)生活的滿足，這從一定程度上也反映出現(xiàn)有監(jiān)獄管理模式更多地是圍繞著安全來設(shè)計(jì)，圍繞著改造、回歸的構(gòu)思嚴(yán)重不足，回歸改造人的宗旨還有待時(shí)日。勞動報(bào)酬對改造的利弊影響則是出乎意料的各占半數(shù)，認(rèn)為利大于弊的占48.45%，弊大于利的占9.28%，基本沒有影響的占42.27%，可見有一半以上的人對這一制度并不認(rèn)同，換句話說，勞動改造功能在改造人的目標(biāo)中并沒有得到真正發(fā)揮。與之對應(yīng)的是勞動報(bào)酬的支出去向調(diào)查 （可多選），用于獄內(nèi)消費(fèi)的占44.33%，就業(yè)儲備的占25.77%，接濟(jì)家庭的占23.71%，財(cái)產(chǎn)刑判項(xiàng)執(zhí)行的占12.37%，明顯趨向于個(gè)人消費(fèi)，而對未來、對家庭、對刑責(zé)考慮不夠。

從對回歸社會最有幫助的幫教形式調(diào)查來看，除開放日活動維系親情的紐帶外，服刑人員對地方政府仍抱有較大的期待，社會力量參與監(jiān)獄工作仍有更大的空間可以拓展。

1.1.1 課程體系 目前該課程是電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的選修課，為學(xué)生知識拓展，以及能力提升之用．集成電路設(shè)計(jì)設(shè)置在電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大三第2學(xué)期，修完的專業(yè)基礎(chǔ)課只有模擬電子電路、數(shù)字電子電路、電路分析、理論物理基礎(chǔ)和半導(dǎo)體物理，對集成電路設(shè)計(jì)課程來說，還缺少必要的固體物理、晶體管物理以及量子力學(xué)．此外，也沒有集成電路設(shè)計(jì)相關(guān)的專業(yè)課，如集成電路工藝、集成電路設(shè)計(jì)CAD、集成電路封裝與測試等專業(yè)課．若沒有集成電路專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)就比較吃力，教師講授也相對較困難，也就是說，不管對教師教學(xué)，還是學(xué)生學(xué)習(xí)，都沒有很好的知識體系框架的保障．

圖13

服刑人員普遍認(rèn)為職業(yè)技能培訓(xùn)短時(shí)間內(nèi)很難掌握一門技能，與之對應(yīng)在監(jiān)獄技能培訓(xùn)存在的問題上，認(rèn)為理論多操作少的占35.05%，培訓(xùn)時(shí)間倉促的占41.24%，教育場地不足的占11.34%，教學(xué)設(shè)施落后的占16.49%，說明職業(yè)技能培訓(xùn)工作需要改進(jìn)的地方依然很多，實(shí)際效果并不理想。

從技能培訓(xùn)的需求看，希望獲得農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植技術(shù)的占49.48%，工業(yè)自動化操作技術(shù)的占18.56%，個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營知識的占39.18%，財(cái)經(jīng)方面知識的占9.28%，認(rèn)為無關(guān)緊要，反正都是消磨時(shí)間的占1.03%，可見服刑人員都比較現(xiàn)實(shí)，多以從業(yè)去向選擇培訓(xùn)導(dǎo)向，鑒于多數(shù)選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)和個(gè)體經(jīng)營，因此對農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植技術(shù)及個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營知識的選擇傾向性明顯，這與新農(nóng)村建設(shè)及鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的大背景有著密切的聯(lián)系。對職業(yè)技能培訓(xùn)周期預(yù)期較長，認(rèn)為啟動時(shí)間在余刑三年以下的占19.59%，余刑兩年以下的占21.65%，余刑一年以下的占38.14%，余刑六個(gè)月以下的占12.37%，余刑三個(gè)月以下的占10.31%。參加技能培訓(xùn)的動機(jī)整體比較端正，但也不乏投機(jī)心理，獲得加分的占14.43%，考慮謀生的占76.29%，打發(fā)時(shí)間的占7.22%，爭取處遇的占3.09%。

服刑人員回歸社會后,最擔(dān)心的問題 （可多選），家庭不接納占2.06%，工作難落實(shí)占46.39%，戀愛沒人要占7.22%，親朋排斥占11.34%，遇事無人問占14.43%，財(cái)產(chǎn)刑判項(xiàng)未執(zhí)行對生活的影響占27.84%，數(shù)據(jù)主要指向回歸后的工作難落實(shí)和財(cái)產(chǎn)刑判項(xiàng)未執(zhí)行對生活的影響，遇事無人問和親朋排斥等的占比并不大?？梢姺倘藛T刑釋后的挫折感主要來自于生存問題，其次是附加刑執(zhí)行帶來的影響。

圖14

結(jié)合服刑人員社會融入需要，出監(jiān)教育時(shí)間設(shè)置應(yīng)保持一個(gè)相對較長的時(shí)間，對出監(jiān)教育時(shí)間的設(shè)想，一個(gè)月的占16.49%，兩個(gè)月的占7.22%，三個(gè)月的占52.58%，六個(gè)月的占23.71%，有一定比例的人傾向于出監(jiān)教育的時(shí)間更長一些，除余刑特短的服刑人員外，一般設(shè)置3-6個(gè)月為宜。從出監(jiān)教育需求看，出監(jiān)教育課程設(shè)置（可多選），希望得到法律教育的占39.18%，道德教育的占35.05%，社會生活模擬的占65.98%，實(shí)用技能培訓(xùn)的占56.7%，在出監(jiān)教育課程設(shè)置上，法律和道德教育不可或缺，但社會生活模擬和實(shí)用技能培訓(xùn)則顯得更為重要，從調(diào)查結(jié)果來看，除了監(jiān)獄已經(jīng)關(guān)注的一技之長外，服刑人員更為關(guān)注涉及到社會融入問題的與社會生活脫節(jié)。在接下來的在監(jiān)獄謀生技能的改變情況提問中恰好也驗(yàn)證了這一點(diǎn)（圖13）。在監(jiān)獄現(xiàn)在開展技能培訓(xùn)與社會需求關(guān)系的認(rèn)知中，選擇能對接的占58.75%，關(guān)系不大的占34.03%，不能對接的占7.22%，一技之長多停留于與勞動改造內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)上，因沒有職業(yè)資格證書不能從事高端的技術(shù)指導(dǎo)崗位，這個(gè)一技之長就成了雞肋，總體是針對性不強(qiáng)，反映出監(jiān)獄的職業(yè)技能培訓(xùn)尚缺乏實(shí)效性，可見建立在調(diào)研基礎(chǔ)上的培訓(xùn)可能是監(jiān)獄技能培訓(xùn)避免盲目性的基礎(chǔ)性工作。

從就業(yè)取向、認(rèn)罪悔罪、融入態(tài)度看，回歸社會所希望從事的職業(yè)，個(gè)體占63.92%，打工占25.77%，務(wù)農(nóng)占5.15%，上班占10.31%，多數(shù)選擇了自主創(chuàng)業(yè)，選擇務(wù)農(nóng)的比例最低，這和捕前職業(yè)有較大的反差，職業(yè)取向也說明刑釋后他們?nèi)栽诹鲃?，社會控制的難度加大。通過服刑改造，認(rèn)為自己的認(rèn)識改變主要表現(xiàn)在，給受害人帶來傷害的占25.72%，自己才是受害者的占6.18%，有了深刻教訓(xùn)的占68.1%，可見，認(rèn)罪悔罪的態(tài)度并沒根本轉(zhuǎn)變，服刑人員的認(rèn)罪悔罪還停留在對法律的畏懼和家人的虧欠上，認(rèn)為自己犯罪行為給受害人帶來傷害的不滿三成，換句話說，懲罰的作用大于改造?；貧w社會后需要作出的改變，認(rèn)為社會應(yīng)該接納我們的占7.1%，應(yīng)主動適應(yīng)社會變化的占45.45%，安分守己生活占44.36%，不知道、走著瞧的占3.09%，主動適應(yīng)比例和被動適應(yīng)相差無幾。

從表3可以看出：母液循環(huán)套用時(shí)每次都需補(bǔ)充一定量的無水甲醇，且補(bǔ)充的量有不同的變化，主要是因?yàn)樵诤筇幚沓闉V環(huán)節(jié)不能密閉進(jìn)行，而甲醇的沸點(diǎn)較低，且較易揮發(fā)，造成不同程度的損失；從產(chǎn)品收率和含量來看，母液套用3次對產(chǎn)品收率和含量的影響較小，隨著套用次數(shù)的增多，母液中含有的雜質(zhì)增多，進(jìn)而影響產(chǎn)品的收率及含量。所以，母液循環(huán)套用次數(shù)建議不超過3次。

要切實(shí)降低患者的疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)和重建初級衛(wèi)生保健，正如Beaglehole R[11]等所表明的，這是符合成本效益/效果的做法，對慢性病患者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行有效的治療，監(jiān)測和管理，可以有效減輕較高層次的衛(wèi)生服務(wù)負(fù)擔(dān)，減少個(gè)人和醫(yī)保系統(tǒng)醫(yī)療費(fèi)用的支出。

可見，繼發(fā)性社會融入可能主要由于監(jiān)獄化、監(jiān)禁化所導(dǎo)致，服刑人員了解社會的渠道變得更為狹窄，特殊環(huán)境下生活被動性導(dǎo)致的社會適應(yīng)能力降低，加之如今圍繞安全而非圍繞回歸的教育模式，在修復(fù)監(jiān)禁負(fù)性后果上成效甚微。

三、對策與建議

盡管本問卷的設(shè)計(jì)各因素所涉因子不平衡，更多關(guān)注了服刑人員個(gè)體及監(jiān)獄兩大因素，但從社會融入困難的原發(fā)性及繼發(fā)性來看，問卷希望考察的重點(diǎn)還是得到了有效的呈現(xiàn)。

從以上分析不能看出，原發(fā)性社會融入困難是客觀存在的，監(jiān)獄面對的不僅是有罪之人，也是有“病”之人。監(jiān)獄懲罰功能必然會加重其“病”情，繼發(fā)性社會融入困難則更需要關(guān)注監(jiān)獄這個(gè)環(huán)境的加重因素，并力求加以避免。服刑人員社會融入離不開監(jiān)獄工作社會化，即必須將監(jiān)獄工作融入到社會綜合治理中。在“堅(jiān)守安全底線，踐行改造宗旨”的新要求下，促進(jìn)罪犯主觀感知認(rèn)同，拓展文化改造教化功能，促進(jìn)勞動改造的功能回歸，在監(jiān)獄還有一定的空間可以探索。

（一）加大心理矯治力度，消除社會融入病原體

廣泛意義上說，服刑人員都是有心理問題的，至少在社會適應(yīng)上出現(xiàn)了嚴(yán)重的不適應(yīng)。尤其是家庭問題引發(fā)的各類人格障礙，如果沒有得到很好的醫(yī)治，不僅社會融入會十分困難，并且極有可能重新犯罪，特別是青壯年服刑人員。他們首先是個(gè)受害者，然后才是一個(gè)加害者，家庭環(huán)境把他們塑造成一個(gè)扭曲人格的人，從而缺乏內(nèi)省力，人格的僵硬讓他們?nèi)狈α遂`活性和適應(yīng)性，也使他們的行為有了更多的限制，因此在入監(jiān)評估中必須關(guān)注家庭環(huán)境質(zhì)量的測量，這應(yīng)成為新時(shí)期改造的新內(nèi)容。

（二）加大民警培訓(xùn)力度，培植社會融入新動能

在隊(duì)伍建設(shè)“三化”（正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化）、“五過硬”（信仰、信念、責(zé)任、作風(fēng)、能力）上下大力氣，直面民警在封閉環(huán)境下自身也可能出現(xiàn)心理問題這一現(xiàn)實(shí)，提升民警的心理健康水平，養(yǎng)成細(xì)致、耐心、妥善地處理和疏導(dǎo)服刑人員因服刑帶來的煩躁、郁悶、緊張情緒的職業(yè)素養(yǎng)，提升教育影響力，并以身作則，示范、引領(lǐng)服刑人員順應(yīng)社會發(fā)展，主動適應(yīng)變化。

（三）加大假釋適用力度，留足社會融入適應(yīng)期

從重新犯罪服刑人員上次出獄的方式看，正常刑滿及減余刑釋放的高達(dá)近90%，而假釋的僅占3%多一點(diǎn)，有了服刑人員身份的過渡期，在社會融入方面他們會更加積極主動，尤其是五年以下的短刑犯，可考慮在評估的基礎(chǔ)上，取消減刑，實(shí)行一次性假釋政策，假釋考驗(yàn)期一般不低于一年，把是否已簽訂就業(yè)意向書作為適用假釋的必備條件。

（四）加大文化改造力度，提升社會融入科學(xué)性

改造的本質(zhì)是人格的完善，即思維模式和行為方式的改變，從人格形成的三大因素來看，遺傳、環(huán)境都具有不可逆性，唯一可改變的就是文化這個(gè)因素，即通過文化的影響實(shí)現(xiàn)服刑人員認(rèn)知的改變、行為的改變。在文化改造中，需要認(rèn)識到文化改造不是單純的文化活動、文化建設(shè)，而是文化內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握文化內(nèi)容的廣泛性，通過以傳統(tǒng)文化回歸他們的良知，革命文化培植他們的感恩，先進(jìn)文化激發(fā)他們的斗志，綜合施策，調(diào)整認(rèn)知、矯正“三觀”、訓(xùn)練交往，從而提升他們的社會適應(yīng)能力。

（五）加大出監(jiān)教育力度，做足社會融入基本功

出監(jiān)教育應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育模式。硬化法律常識、道德常識的測試，實(shí)化出監(jiān)鑒定的評估。技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)菜單式培訓(xùn)，即服刑人員根據(jù)回歸的需要在監(jiān)獄培訓(xùn)項(xiàng)目中自主選擇實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。