大學(xué)生廉潔意識教育探究

潘業(yè)旺 林作君

摘 要 中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了新時代，反腐敗斗爭也已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，新形勢下廉潔意識教育也越來越受到各級黨和政府的高度重視。作為高等學(xué)校，對當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行廉潔意識教育已經(jīng)成為高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。本文以十九大報告對反腐形勢做出的新判斷“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”，通過問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)研究法對新形勢下的大學(xué)生廉潔意識弱化的現(xiàn)狀以及大學(xué)生廉潔意識缺失的成因進(jìn)行分析和探究，力求不斷增強(qiáng)大學(xué)生廉潔意識教育的針對性和實效性。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 廉潔意識 教育

基金項目：吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃高校思政研究專項課題項目：微傳播視域下大學(xué)生廉潔教育路徑研究（編號：JS17 138）。

作者簡介：潘業(yè)旺，長春師范大學(xué)政法學(xué)院，講師，吉林省大學(xué)生馬克思主義教育研究基地研究人員，吉林省廉政建設(shè)研究基地研究人員，研究方向：中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)和大學(xué)生思想政治教育；林作君，長春師范大學(xué)政法學(xué)院，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.097

大學(xué)生尚未真正走入社會，思想不夠成熟、價值觀沒有完全建立，在這關(guān)鍵時期對大學(xué)生進(jìn)行廉潔意識教育，能夠幫助其樹立正確的價值觀念，形成健全良好品格。當(dāng)前貪污腐敗的問題依然屢見不鮮，貪污腐敗現(xiàn)象對社會造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，而大學(xué)生畢業(yè)后剛剛走向工作崗位，極易受到社會中貪污腐敗事件及其思想的影響和腐蝕。如果在校期間大學(xué)生能夠接受了良好的廉潔意識教育，才能夠在走向工作崗位后堅守職業(yè)操守、廉潔奉公。

一、新形勢下大學(xué)生廉潔意識教育的現(xiàn)狀

（一）廉潔意識教育的內(nèi)容內(nèi)涵研究不深入，教育形式單一

目前國內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者對大學(xué)生廉潔教育的研究還處于起步階段，從現(xiàn)有的出版物來看，這些出版物大都是教育讀本，理論研究水平不高，這也就使得每個人都有自己的看法和觀點，卻始終達(dá)不成一致觀點，無法明確廉潔意識教育內(nèi)涵，也未建立廉潔意識教育體系。國家教育部在相關(guān)文件中也強(qiáng)調(diào)，廉潔意識教育要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)道德法制教育，尤其是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育等。但當(dāng)前高?？砷_展的活動內(nèi)容單一，主要集中在誠信教育，一些高校舉辦國家憲法日活動加強(qiáng)法制教育，但其他方面鮮有涉及，配套工作更沒有實施。此外，我國學(xué)術(shù)界對廉潔意識教育的定義尚沒有形成統(tǒng)一意見，當(dāng)前大學(xué)生廉潔意識教育沒有明確的統(tǒng)一教材，教育內(nèi)容未得到有效的整合、梳理和創(chuàng)新導(dǎo)致內(nèi)涵不準(zhǔn)確不全面、預(yù)見性、實質(zhì)性要素界定混亂，各高校及受眾對于廉潔教育都是處在一種一知半解的狀態(tài)。在進(jìn)入新時代背景下，單調(diào)的教育內(nèi)容和不完善的教育內(nèi)涵都會使得大學(xué)生廉潔教育達(dá)不到預(yù)期效果。

（二）學(xué)校教育形式單一，實踐活動少

針對“您認(rèn)為自己學(xué)校的學(xué)生廉潔意識教育形式是否單一”這一問題，選擇認(rèn)同的比例高達(dá)82.3%，可見當(dāng)前大學(xué)生普遍認(rèn)為高校的廉潔意識教育途徑和方法單一。通過調(diào)查和分析，大多數(shù)高校將廉潔意識教育的重心放在課堂教學(xué)上面，即學(xué)校設(shè)置相關(guān)課程或者在老師講課過程中涉及到相關(guān)問題。教師是廉潔文化融入課堂的主要實施者，對廉潔文化融入課堂的效果起著至關(guān)重要的作用，由于教師知識水平存在差異性，且“廉潔文化走進(jìn)課堂”是近些年提出的一個概念，教師在這方面的專門研究相對較少，因此局限于形式單一的課堂教學(xué)。這種教育方式較為單一，影響力有限。通過問卷對高校關(guān)于廉潔教育的活動開展情況進(jìn)行調(diào)查，有46.46%的學(xué)生指出“有相關(guān)活動舉行、但不多”，有27.869%的大學(xué)生選擇“幾乎沒有”、3.1%的大學(xué)生認(rèn)為“完全沒有”，僅有19.82%的學(xué)生認(rèn)為“有很多”，通過數(shù)據(jù)可以看出，當(dāng)前高校組織廉潔意識教育活動是單一的和有限的。高校廉潔意識教育舉辦活動不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量也無法保證。盡管黨中央發(fā)布文件強(qiáng)調(diào)指出要將廉潔教育作為青少年思想品德教育的重要組成部分，但很多地區(qū)教育部門的監(jiān)管力度還是不夠到位，對廉潔意識教育的必要性和重要性認(rèn)識不足，因此高校對教育部門的要求和指示也僅是表面做做、流于形式，往往學(xué)著“找盲點、鉆空子”，投機(jī)取巧，多采用理論灌輸?shù)慕逃椒?，進(jìn)行單一的說教。教育者與受教育者之間缺少有效的互動，重形式、輕內(nèi)容。 您的學(xué)校有關(guān)于廉潔教育的課程或開展主題講座類的活動嗎？

（三）大學(xué)生對廉潔文化認(rèn)識模糊，對廉潔意識教育缺乏認(rèn)同感

當(dāng)前大部分大學(xué)生對中國共產(chǎn)黨關(guān)于廉潔從政的理論知識、廉潔價值觀認(rèn)識不全面，了解一些貪污腐敗的事例、聽說過廉潔教育的號召，但卻并不完全知曉廉潔意識教育的內(nèi)涵、本質(zhì)等深層次的東西；大部分學(xué)生只看到了當(dāng)前社會高官“腐敗”的一面，表現(xiàn)出對社會的不滿，卻沒有看到近幾年來我國反腐倡廉形勢的好轉(zhuǎn)和取得的成果；部分大學(xué)生認(rèn)為廉潔意識教育的主要對象應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員學(xué)生干部，與我們非黨員學(xué)生干部沒有任何關(guān)系。針對“大學(xué)生對‘廉潔文化這一概念是否有清晰的認(rèn)識”，有41%的大學(xué)生對概念有比較清晰的認(rèn)識，超過一半、有51%的學(xué)生對其了解模糊，僅限于字面的認(rèn)識?？梢哉f，目前大學(xué)生對廉政、廉潔文化的認(rèn)識具有片面性、模糊性。

二、大學(xué)生廉潔意識教育存在問題的成因

（一）市場經(jīng)濟(jì)體制下，利己主義和享樂主義盛行

在物質(zhì)世界前所未有的豐富和市場經(jīng)濟(jì)空前活躍下，各個高校的校園文化社會化程度逐漸增強(qiáng)，功利主義、利己主義的價值觀充斥著校園，外界的各種腐敗現(xiàn)象風(fēng)靡，對大學(xué)生的處事方式、生活方式，慣性思維方式都產(chǎn)生了極大的影響，大學(xué)生群體因涉世未深，不自覺地進(jìn)行模仿，加之學(xué)校大學(xué)生廉潔意識教育的弱化，致使大學(xué)生在錯誤的廉潔意識指導(dǎo)下做出背離廉潔意識教育的行為。

（二）高校的教育群體存在偏差性

重師輕生在高校的人才培養(yǎng)中，廉潔意識教育的效果是隱形的、長期的，不能夠產(chǎn)生短期的經(jīng)濟(jì)利益和社會效果，因此很多高校忽視了大學(xué)生廉潔意識教育。也使高校廉潔教育的對象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、教師、員工，在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)“重才輕德”的現(xiàn)象，對學(xué)生的廉潔教育重視明顯不足。使大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為“廉潔教育與我無關(guān)，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的事情”，致使大學(xué)生對廉潔意識教育缺少認(rèn)同。

（三）大學(xué)生群體特點

大學(xué)生正處于價值觀形成的關(guān)鍵時期，容易受外界影響，在世界觀、人生觀、價值觀上已有基本的構(gòu)建，初步具備分辨是非的能力和重大問題的把握，處理的能力，但實踐經(jīng)驗缺少。在步入大學(xué)后，隨著大學(xué)生自由支配時間的增多，集體組織活動的減少，致使大學(xué)生難以進(jìn)行系統(tǒng)地廉潔意識教育。且大學(xué)生對腐敗現(xiàn)象及危害的認(rèn)知僅僅停留在宏觀角度，但在微觀領(lǐng)域，一旦觸動個人利益，會使很多大學(xué)生做出不符合廉潔意識教育的行為。

（四）家庭廉潔教育的缺失

父母不重視對子女的廉潔意識教育，同時父母的一些背離廉潔意識教育的行為也會對子女的廉潔意識造成負(fù)面影響，父母作為孩子的第一任教師，在子女的廉潔意識教育方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。往往廉潔意識正確的家庭環(huán)境下，子女的廉潔意識就深刻，相反，如果家長的廉潔意識錯誤，子女的廉潔意識行為不是缺失就是錯誤的。

（五）高校廉潔教育的監(jiān)督機(jī)制和考評機(jī)制不健全

大學(xué)生廉潔意識教育工作是一項長期、具有連續(xù)性、需要多個主體相互配合的工作，其運行機(jī)制應(yīng)當(dāng)是有一整套相互配合、相互聯(lián)系作用的機(jī)制，組織監(jiān)督機(jī)制和考評機(jī)制是極為重要的兩部分。

首先，大學(xué)生大部分時間處于校園中，因此開展大學(xué)生廉潔意識教育的主體理應(yīng)是各大高校，但部分高校不能準(zhǔn)確地認(rèn)識到大學(xué)生廉潔教育的重要性，高校普遍存在著教育主體缺失、監(jiān)督機(jī)制缺位的問題，造成開展活動沒有領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭的現(xiàn)象，對開展學(xué)生廉潔意識教育活動沒有積極主動性，未形成職責(zé)統(tǒng)一、分工明確的監(jiān)督機(jī)制。

其次，高校關(guān)于廉潔的考評機(jī)制不健全甚至是缺失。該機(jī)制的考查對象應(yīng)當(dāng)包括教職工和大學(xué)生，然而大多數(shù)高校將考查重心放在教職工的廉潔從業(yè)，考察對象單一，對大學(xué)生群體放松教育；另外，部分高校沒有成立專門、獨成體系保證公平公正的監(jiān)督考評小組，沒有專門負(fù)責(zé)考評的工作人員。

三、加強(qiáng)高校廉潔教育的對策

（一）高校廉潔教育是促進(jìn)廉政建設(shè)的前提

加強(qiáng)高校廉潔教育，有這極其重大的現(xiàn)實意義。高校大學(xué)既是未來我國公務(wù)員的主體，也是我國廉潔文化的受眾，如果高校不能從源頭做好廉潔意識教育，未來走上社會，或走上公務(wù)員崗位的大學(xué)生，也將在缺失或錯誤的廉潔意識的指導(dǎo)下，做出錯誤的廉潔行為。因此加強(qiáng)高校廉潔意識教育是國家和社會廉潔意識教育的大前提。必須在新形勢下努力做好高校的大學(xué)生廉潔意識教育。

（二）大學(xué)生廉潔教育是社會發(fā)展的必然要求

引導(dǎo)大學(xué)生牢固樹立社會責(zé)任感，培養(yǎng)其強(qiáng)烈的主人翁意識，使大學(xué)生為社會的發(fā)展盡一份責(zé)任，高校應(yīng)主動把推動社會廉政發(fā)展作為己任，構(gòu)建和諧廉潔的社會觀念和社會意識，滲透到培養(yǎng)新時代大學(xué)生的各個環(huán)節(jié)中，讓廉潔自律意識扎根在每個大學(xué)生的內(nèi)心。

（三）大學(xué)生廉潔教育是大學(xué)生健康成長的客觀要求

作為身處時代前沿的大學(xué)生，應(yīng)具有較高的道德品質(zhì)和素質(zhì)水平，教育他們崇尚廉潔，腳踏實地，形成艱苦奮斗，誠實守信的良好品質(zhì)，不僅是其自身健康發(fā)展，更是對于社會未來發(fā)展具有偉大的戰(zhàn)略意義。“少年進(jìn)步則國進(jìn)步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球，”倘若我國當(dāng)代青年能夠養(yǎng)成克己奉公，廉潔守法的品質(zhì)，那么中國的廉政建設(shè)也將開創(chuàng)新局面。正如澳門日報總編輯李鵬翥所說的，“年輕一代從小就有廉潔的觀念和服務(wù)社會的意識，假若將來他成為公務(wù)員，便不會隨便行差踏錯；將來他不是公務(wù)員，而是從事工商行業(yè)，也會行一條正軌，幫助發(fā)揚社會正氣?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]十八大以來廉政新規(guī)定.北京：人民出版社.2014.

[2]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定.北京：人民出版社.2013.

[3]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本.北京：人民出版社.2014.

[4]“四個全面”學(xué)習(xí)讀本.北京：人民出版社.2015.

[5]莊德水.紀(jì)檢體制改革的職能分析及其實踐要求.理論與改革.2015（1） .

[6]徐理響.試論中國共產(chǎn)黨紀(jì)檢制度的改革和完善.政治學(xué)研究.2014（1）.

[7]李景治.黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制的調(diào)適.學(xué)術(shù)界.2010（7） .

[8]劉紅凜.從嚴(yán)治黨重在治吏——習(xí)近平從嚴(yán)治吏、建設(shè)廉潔政治思想初探.探索.2014（4）.

[9]王翠芳.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督重點指向探討.中國特色社會主義研究.2014（5）.

[10]韓強(qiáng).論提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平.求實.2014（7） .

[11]景躍進(jìn).中國特色的權(quán)力制約之路-關(guān)于權(quán)力制約的兩種研究策略之辨析.經(jīng)濟(jì)社會體制比較.2017（4）.

[12]過勇.中國國家廉政體系研究.北京：中國方正出版社.2007.