依法治國視閾下增強大學生法治觀念路徑探究

摘 要 依法治國背景下，大學生法治觀念強弱對其自身發(fā)展有重大影響，直接關系到社會主義法治國家建設的進程。大學生法治觀念強弱對其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有重大影響，直接關系到社會主義法治國家建設的進程。因此，增強大學生法治觀念是依法治國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。

關鍵詞 依法治國 大學生 法治觀念

作者簡介：王歡，南京師范大學人民武裝學院，碩士。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.095

全面推進依法治國，建設社會主義法治國家是發(fā)展中國特色社會主義的重要組成部分，是社會進步和社會文明的重要標志，有利于維護社會穩(wěn)定。社會主義法治國家的建設不是一蹴而就，需要國家、政府和社會各個層面的共同努力，這就對在立法、司法、執(zhí)法、守法的各個環(huán)節(jié)提出了更高的要求?？茖W立法是全面推進依法治國的前提，公正司法是保障，嚴格執(zhí)法是關鍵，同時也要求公民做到懂法、守法。公民的自覺守法、解決問題靠法與公民的法治觀念息息相關。大學生是公民中的重要群體，他們是未來社會主義建設的擔當者和推動者，是實現(xiàn)“中國夢”的中堅力量。

一、法治觀念的基本內(nèi)涵

（一）法治及法治觀念

亞里士多德在《政治學》中對法治作出闡述：“法治應包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律?！雹佟胺ㄖ巍钡母拍畋惶岢?，其中文表達方式有“法制”、“依法治國”、“法治國家”、“以法治國”等，是一種宏觀的治國方略，也蘊含著民主、平等、公平正義等內(nèi)在的價值取向。法治就是以民主法治為基礎，以權(quán)力制約為根本，以權(quán)利保障為取向的國家管理機制、活動方式和秩序狀態(tài)。②法治觀念是一定社會主體對法治的認知、評價和情感體驗，是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認同、崇尚和遵守，主要包括權(quán)利與義務觀念、守法觀念、法律權(quán)威觀念。法治觀念是法律意識，但又不等同于法律意識。法治觀念存在于人們以現(xiàn)有法律制度構(gòu)筑法治思想的過程和法治狀態(tài)得以實現(xiàn)時與法治現(xiàn)實交互作用的法律意識之中。③

（二）大學生法治觀念的基本內(nèi)涵

大學生法治觀念是大學生對法治的認知、對法治的情感以及對法治的意志，是大學生對法治的態(tài)度、觀點和情緒，帶有大學生自身基本傾向的法律意識。大學生法治觀念的基本內(nèi)涵包括：

一是樹立法律至上觀念，大學生視法律為最高權(quán)威是樹立法律至上觀念的基本要義。大學生能自覺地認同、信任和崇尚法律，并外化為行為，將法律作為解決問題的首要渠道與主要手段。

二是樹立權(quán)利與義務觀念，法律權(quán)利與義務觀念是大學生應有的基本法治觀念。權(quán)利觀念是權(quán)利人依法自主決定是否享受其權(quán)利，可以依法要求他人作為或不作為的意識。義務觀念即意識到自己應承擔的法定義務，并對自己的行為負責。大學生通過樹立權(quán)利與義務觀念，正確行使法律權(quán)利，履行法律義務。

三是樹立守法觀念，守法觀念是社會主義法治觀念的重要組成部分，是大學生對遵守現(xiàn)行法律法規(guī)持有肯定的態(tài)度，有助于培養(yǎng)大學生法律信仰。

二、依法治國背景下增強大學生法治觀念的時代價值

（一）增強大學生法治觀念是推進社會主義法治國家建設的迫切要求

黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，《決定》明確提出，“深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。”④加強法治教育是全民之舉，而加強大學生的法治教育是全局之重。習近平總書記給華中農(nóng)業(yè)大學“本禹志愿服務隊”的回信中寫道：“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)中華民族偉大復興就有源源不斷的強大力量?！贝髮W生是中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的人才基礎，是法律意識的先行者、法律文明的傳播者、法律觀念的踐行者，大學生法治觀念的強弱直接關系到社會主義法治國家建設的進程。因此，對大學生進行法治觀念教育，強化大學生法治觀念意識，有利于加快推動社會主義法治國家建設。

（二）增強大學生法治觀念是高校人才培育工作的重要任務

高校培養(yǎng)大學生的法治觀念是高校思想政治教育工作中不可或缺的一部分，培養(yǎng)大學生法治觀念在高校的德育工作中的地位日益凸顯。但近幾年來，在校大學生犯罪事件頻繁發(fā)生，許多案例體現(xiàn)了大學生缺乏對法律的認知和敬畏。一個缺乏德育、法治觀念淡薄的人才，對社會的危害越大。

由此可見，在高校人才培養(yǎng)工作中，應繼續(xù)堅持以人為本、育人為本、德法兼修，把法治文化作為校園文化建設的重要組成部分，全面推進依法治校，健全學校的治理結(jié)構(gòu)、完善學校依法辦學的制度體系。高校要確保學生法治觀念意識化、法律知識專業(yè)化、法律體系健全化，使學生能自覺遵守法律、維護法律權(quán)威，并能正確使用法律，真正做到知法、懂法、守法，從而為加快依法治國進程貢獻力量。

（三）增強大學生法治觀念是促進大學生全面發(fā)展的內(nèi)在需要

正如法國著名啟蒙思想家盧梭所言： “一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里?！碑斍?，在全面推進依法治國的時代背景下，盡管大學生普遍認同依法治國的重要性，但盲目從眾的心理使得他們對依法治國的內(nèi)涵、意義及具體實踐等并不清楚。因此，幫助大學生樹立法治觀念，加強法治教育，提高法律素質(zhì)應充分落到實處。增強大學生法治觀念促進其全面發(fā)展主要表現(xiàn)為：

一是通過法治觀念教育幫助大學生樹立正確的權(quán)利義務觀念，有助于培養(yǎng)大學生的良好的法律意識和社會責任感。

二是通過實踐活動，讓大學生接觸真實法律案例，在案例中深刻感受法律的權(quán)威性和重要性，促進大學生更好地參與到政治、經(jīng)濟和社會生活。大學生通過法治觀念教育使其具備良好的法律素養(yǎng)，提高其參與社會主義法治國家建設的積極性，成為全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

三、大學生法治觀念的培養(yǎng)路徑

（一）發(fā)揮法律基礎課對增強大學生法治觀念的主陣地作用

法律基礎課是我國高等學校課程體系中的一門公共必修課，是大學生獲取法律知識的重要途徑，是高校法治觀念培育工作的重要載體。法律基礎課向大學生普及法律知識，培養(yǎng)法律意識，提升法律素養(yǎng)，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和法制觀，具有不可替代的主渠道特殊地位和作用。⑤大學生法治觀念培育工作的主要是培養(yǎng)大學生形成健全的法律觀念，從而提高大學生的法律素養(yǎng)。法律基礎課應以憲法為核心、圍繞公民的權(quán)利義務而展開，向大學生傳遞法律知識，使學生理解我國憲法和其他主要部門法的基本精神與內(nèi)容。課程老師應在現(xiàn)有龐大的法律體系中，篩選出可以簡化、淡化和弱化的知識點，圍繞法律精神、法治觀念的形成開展針對性教育工作，確保大學生們做到知法、懂法、守法、用法，從實處增強他們的法治觀念。法律基礎課的課程教師在課堂教學中應結(jié)合案例分析、開展課堂討論、模擬法庭等形式多樣的教學方法，激發(fā)大學生學習法律知識的熱情，從而樹立法律至上的觀念，能夠自覺遵守法律，維護法律尊嚴。

（二）開展學習法律知識和參與法律實踐相結(jié)合的教學模式

高校開展學習法律知識和參與法律實踐活動相結(jié)合的教育模式是對大學生進行法治觀念培育的有效途徑，讓大學生在學習和實踐活動的過程中樹立權(quán)利義務觀念并能夠正確行使公民權(quán)利、履行公民義務。學校引導學生在課余時間閱讀法律相關書籍，了解與日常生活息息相關的法律，如民法、合同法等。學?？砷_設法律選修課、法律講座，邀請法學專家、律師來學校做講座，向大學生傳遞專業(yè)的法律知識，給學生們解答他們的法律小問題。學生在學習的過程中不斷豐富自己的法律知識，通過參加法律實踐活動將所學的法律知識用到實處去，從而提升自身的用法能力。學?？山M織開展豐富多彩的法律實踐活動，如法律知識競賽、辯論賽等等，吸引更多的在校大學生參與到法律實踐活動中去，將所學習的法律知識內(nèi)化成為自身的法律素養(yǎng)，從而增強大學生的法治觀念。

（三）營造良好的校園法治環(huán)境和法治文化

高校是大學生學習生活的主要場所，學校良好的法治環(huán)境和完善的校園法治文化宣傳機制，對促進大學生法治觀念的形成有重要影響。在校大學生剛脫離父母的監(jiān)管，但這一時期他們的心智尚未成熟，他們的世界觀、人生觀、價值觀還未固定，這時需要學校進行積極的引導和營造良好的校園法治環(huán)境和濃厚的法治文化。良好的校園法治環(huán)境能夠幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對大學生法治觀念的形成起到積極的推動作用。大學生在校園里獲取法律信息的途徑有很多，學校以?？W校宣傳欄、校園網(wǎng)絡、校園廣播、食堂電視為載體開展法治觀念教育活動，使大學生在校園里受到法律知識的熏陶，從而促進大學生法治觀念的形成。

注釋：

亞里士多德著，吳壽彭譯.政治學.北京：商務印書館.1981.199.

王壽林.權(quán)力制約和監(jiān)督研究.北京：中共中央黨校出版社.2007.128.

李龍.依法治國方略實施問題研究.武漢：武漢大學出版社.2002.121.

中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定.http：//cpc.people.com.cn/n/2014/1029/c64387-25927606-3.html.

宋婷.回溯與反思 新中國成立以來高校法制教育歷程研究.天津：南開大學出版社.2014.206.