網(wǎng)絡(luò)刷單的治理途徑探析

孫貞 謝和秦

摘 要 網(wǎng)絡(luò)刷單是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展以及電商市場的蓬勃興起而產(chǎn)生的現(xiàn)象，隨之帶來的刷單行為嚴(yán)重?cái)_亂了電商網(wǎng)絡(luò)的正常經(jīng)營秩序，在很大程度上侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)?，F(xiàn)如今“十個(gè)淘寶九個(gè)刷”的俚語已廣為人知，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)刷單問題的關(guān)注度也日漸提高。本文就該問題出現(xiàn)的背景及原因，以及相應(yīng)的治理對(duì)策進(jìn)行研究和探討。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)刷單 消費(fèi)欺詐 虛假宣傳 電子商務(wù)

基金項(xiàng)目：本研究為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號(hào)為201710626112。

作者簡介：孫貞、謝和秦，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)。

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.027

一、網(wǎng)絡(luò)刷單

（一）網(wǎng)絡(luò)刷單的定義

在電商市場繁榮發(fā)展的大背景下，自發(fā)性的市場經(jīng)濟(jì)也在悄然發(fā)揮自己的影響，網(wǎng)絡(luò)刷單應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)刷單是指網(wǎng)絡(luò)店家自己或聘請(qǐng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過虛假交易，以搜索、假查看、假咨詢、假聊天、假挑選、拍下物品、空包裹投寄、最終為商家打好評(píng)，并完全以正常交易價(jià)格成交的方式，旨在提高網(wǎng)絡(luò)商家商品銷售量和商品好評(píng)度，從而能在以銷量和好評(píng)度來排名的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上占得先機(jī)。網(wǎng)絡(luò)刷單的泛濫愈演愈烈，刷單在某種程度上說，已經(jīng)成為電商行業(yè)的潛規(guī)則。

（二）網(wǎng)絡(luò)刷單的運(yùn)營模式

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，在一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐漸出現(xiàn)了許多規(guī)模龐大的刷單組織。網(wǎng)絡(luò)刷單的刷單人一般都是以大學(xué)生和家庭主婦為主，因?yàn)檫@些人業(yè)余時(shí)間充足，又不想徹底賦閑，高額的利益與操作的便捷性，使得刷單成了他們賺錢的不二選擇。刷手們通過手機(jī)登陸淘寶等其他平臺(tái)搜索相關(guān)商品的關(guān)鍵詞，然后瀏覽、收藏、付款、好評(píng)即可。但實(shí)際上他們?cè)缫雅c店家聯(lián)系好并未真正購買該商品。而且在未正式立法前，刷單組織者會(huì)給刷手們灌輸網(wǎng)絡(luò)刷單是一種違規(guī)不違法的行為，以此打消刷手們的顧慮。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)刷單的運(yùn)作方式也不斷在翻新，刷單不再是單純的個(gè)人行為，而是一套完整的行為體系。

（三）網(wǎng)絡(luò)刷單的危害

1.侵犯消費(fèi)者權(quán)益

其一，刷單需要支付一定金額的傭金，而“羊毛出在羊身上”，刷單行為的各環(huán)節(jié)支出最終會(huì)體現(xiàn)在商品價(jià)格上，由消費(fèi)者變相承擔(dān)。 。其二，刷單行為使得店鋪輕易擁有高銷售量與高好評(píng)率，但是其質(zhì)量難以保證，不利于消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)滿意的購物。其三，刷單行為制造了虛假的購買信息，實(shí)際上侵犯了消費(fèi)者們的知情權(quán)，影響了消費(fèi)者的正常判斷。

2.擾亂市場秩序

網(wǎng)絡(luò)刷單的行為通過虛假購買的形式使得店鋪購買量瘋狂增加，造成一種虛假繁榮的表象，實(shí)則不利于商業(yè)的正常運(yùn)營。部分商家雇傭水軍刷單、刷信譽(yù)，致使一個(gè)新店鋪在較短時(shí)間內(nèi)獲得更大的市場競爭力，而其他公平競爭、誠信經(jīng)營的商家卻無人問津，銷售慘淡。久而久之就會(huì)形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，誘惑甚至倒逼一些誠信經(jīng)營商家“下水”，雇傭刷手刷信譽(yù)，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，擾亂正常的市場秩序 。

3. 滋生犯罪溫床

網(wǎng)絡(luò)刷單的高額利潤使得各種犯罪行為滋生，從近年來有關(guān)網(wǎng)絡(luò)刷單的司法判例來看，多數(shù)都是因其刷單行為與其他違法犯罪行為的緊密聯(lián)系和競合，而以詐騙、洗錢、傳銷等罪名定罪處罰的 。

4. 增加社會(huì)交易成本、浪費(fèi)社會(huì)資源

例如，信用信息的虛假，導(dǎo)致消費(fèi)者選擇和實(shí)現(xiàn)購物所花的時(shí)間成本增加，某些快遞行業(yè)為刷單提供發(fā)空包的服務(wù)也浪費(fèi)了社會(huì)資源。

二、網(wǎng)絡(luò)刷單現(xiàn)象出現(xiàn)的背景和原因

（一）網(wǎng)絡(luò)刷單現(xiàn)象出現(xiàn)的背景

1.社會(huì)背景

隨著人們家庭收入的逐漸提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)購已經(jīng)是人們生活中非常重要的一部分。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)上購物時(shí)，大多數(shù)在選擇商品時(shí)都會(huì)把銷量、信譽(yù)度、好評(píng)度等因素作為重要的參考條件。以淘寶為例，淘寶銷售平臺(tái)上顯示的店家就是以銷量、評(píng)論、信譽(yù)度等標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)店鋪排名靠前的。淘寶平臺(tái)這樣做也是為了迎合了消費(fèi)者的消費(fèi)心理，這樣的排名機(jī)制也使商家們想盡一切辦法來提高自己店鋪的排名。起初，店家們通過說服自己的親戚、朋友、同學(xué)等熟人盡力購買自己的商品以提高銷售量和好評(píng)率，還有就是采用各種方法讓消費(fèi)者給好評(píng)、“消差評(píng)”、“好評(píng)返現(xiàn)”等 ，但通過這種方式購物的數(shù)量有限，效率相對(duì)較低，實(shí)際效果并不好。為了占據(jù)更大的市場優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)店家就會(huì)另辟蹊徑，嘗試花錢雇傭?qū)I(yè)人員進(jìn)行刷單。于是，產(chǎn)業(yè)化的刷單活動(dòng)便應(yīng)運(yùn)而生。

2.立法背景

在《電子商務(wù)法》尚未通過之前，國家針對(duì)層出不窮的網(wǎng)絡(luò)刷單行為也實(shí)行過很多規(guī)制方法。比如，網(wǎng)絡(luò)刷單造成的虛假宣傳后果嚴(yán)重影響其他經(jīng)營者經(jīng)營的，可構(gòu)成不正當(dāng)競爭。我國《反不正當(dāng)競爭法》 第九條規(guī)定了經(jīng)營者在商品宣傳中應(yīng)盡誠實(shí)義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)刷單違背了誠實(shí)信用原則和基本的商業(yè)道德，損害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益，有礙于市場的公平競爭。 如果非法獲得的金額遠(yuǎn)超刑法所規(guī)定的數(shù)額，還可屬于刑法中的“嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序”或者以破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪制裁。另外針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益受損的現(xiàn)象，其行為還應(yīng)該受到《消費(fèi)者保護(hù)法》的處罰。刷單人通過網(wǎng)絡(luò)刷單向消費(fèi)者傳播虛假的信息，使消費(fèi)者基于錯(cuò)誤信息而進(jìn)行購買，最后侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

然而，以上法律都不是專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)刷單類似行為的法律，經(jīng)過多次草案的修改與補(bǔ)充終于在今年的8月31日，十三屆全國人大常委會(huì)第五次表決通過《電子商務(wù)法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)刷單行為性質(zhì)認(rèn)定《電子商務(wù)法》第十七條有明確規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。這條法律明示了網(wǎng)絡(luò)刷單行為的違法性，并為相關(guān)部門治理網(wǎng)絡(luò)刷單的現(xiàn)象奠定了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

（二）網(wǎng)絡(luò)刷單現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

網(wǎng)絡(luò)刷單現(xiàn)象的興起可以從很多方面來看。電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，越來越多的交易是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，為網(wǎng)絡(luò)刷單的產(chǎn)生提供了溫床 。其次，巨額的資金在電商平臺(tái)上的流轉(zhuǎn)也刺激了商家貪念，商家變得利益熏心，追逐暴利，甚至不惜開始編造虛假信息欺騙消費(fèi)者，而消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)薄弱也使網(wǎng)絡(luò)刷單現(xiàn)象愈演愈烈，大多數(shù)情況下，只要涉及的金額不多，在消費(fèi)者的接受范圍內(nèi)，即使買回來的東西不盡人意，也不會(huì)去深究。最后就是以前電商平臺(tái)相關(guān)立法的不完善，雖然有《消費(fèi)者保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《刑法》的規(guī)制，但是并沒有一部法律是專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)刷單這種行為的。

三、網(wǎng)絡(luò)刷單的治理現(xiàn)狀

（一）電商平臺(tái)的治理和困境

針對(duì)泛濫成災(zāi)的刷單現(xiàn)象，諸多電商平臺(tái)表示對(duì)于此類現(xiàn)象進(jìn)行過多次打擊而且開展過大規(guī)模的整治虛假交易活動(dòng)，如強(qiáng)制刪除違規(guī)商品、執(zhí)行“炒一罰二”政策等，但“刷單”亂象卻愈演愈烈，甚至形成了“電商刷單倒逼監(jiān)管刷屏”的局面。電商監(jiān)管對(duì)于遏制刷單行為能夠起到一定的作用，但是從隸屬關(guān)系企業(yè)來看，寄望于電商打擊“刷單”行為，無異于奢望家長重罰自己的孩子，是不可信且不可行的。從實(shí)例方面來看，淘寶作為國內(nèi)最具知名度的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一，面對(duì)猖獗的刷單行為，淘寶監(jiān)管平臺(tái)方面也是三令五申加以禁止，但是并沒有從根本上解決問題。首先，店鋪數(shù)量太多，動(dòng)用人工和機(jī)器進(jìn)行排查卻有難度。其次，隨著交易量不斷攀升，刷單已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，光靠電商自身加以監(jiān)管實(shí)有難度。此外，依賴他人評(píng)價(jià)、人云亦云是大多數(shù)網(wǎng)民的特性。為迎合并吸引更多用戶，一些電商平臺(tái)對(duì)于刷單行為并不排除采取“睜一只眼閉一只眼”的做法。同時(shí)，電商普遍存在一種飽受零售業(yè)其他領(lǐng)域抨擊的行為。

（二）互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代快速發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)刷單現(xiàn)象也愈加常見，無論是QQ、微信等社交群，還是貼吧論壇，又或是電線桿上，都能經(jīng)常見到其身影。并且許多瀏覽器上一下就能找到很多活躍的專業(yè)刷單網(wǎng)站，可見網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管未能有效發(fā)揮其作用，刷單信息在網(wǎng)絡(luò)上四處蔓延，刷單風(fēng)氣沒有得到抑制。

（三）社會(huì)征信體制有待建立健全

當(dāng)前社會(huì)誠信缺失問題相當(dāng)突出。要知道網(wǎng)絡(luò)購物“隔皮猜瓜”的特性，商家的銷量、好評(píng)度、信譽(yù)等信息如何，往往就是消費(fèi)者選擇買不買的重要參考。用戶評(píng)價(jià)體系解決的正是網(wǎng)絡(luò)購物信息不對(duì)稱的關(guān)鍵問題。如今倒好，底下一片“好評(píng)”都是刷出來的，讓消費(fèi)者還能相信什么。當(dāng)在網(wǎng)上買到的商品實(shí)際上遠(yuǎn)沒有“好評(píng)”那么好，甚至很差，如此發(fā)展下去，勢必會(huì)提高網(wǎng)絡(luò)交易成本，損害整個(gè)電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基石。社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)的立法較為零散，缺乏系統(tǒng)化、體系化的法律規(guī)章，使得其很難形成明確的約束機(jī)制。更重要的是，對(duì)于信用信息采集與評(píng)價(jià)、信用信息使用、信用市場監(jiān)管以及信息主體權(quán)益保護(hù)等方面尚無明確的法律法規(guī)，嚴(yán)重制約了社會(huì)信用體系的建設(shè)。

四、網(wǎng)絡(luò)刷單的規(guī)制措施

（一）加快健全社會(huì)征信體系，維護(hù)網(wǎng)購公平秩序

網(wǎng)絡(luò)刷單的出現(xiàn)從側(cè)面也反映出社會(huì)誠信體系的不健全，人們誠信意識(shí)不夠高。如果大家都能誠信地進(jìn)行各種活動(dòng)，那么網(wǎng)絡(luò)刷單在伊始就會(huì)被人們自覺抵制。加快健全社會(huì)征信體系意味著不僅要從外部監(jiān)督懲治網(wǎng)絡(luò)刷單，也說明需要從內(nèi)部構(gòu)建起一個(gè)自我制約、自我規(guī)范的價(jià)值體系，從而達(dá)到內(nèi)外兼修的效果。加快健全社會(huì)征信體系，需要政府要加大社會(huì)誠信建設(shè)力度，加快完善社會(huì)信用體系方面的立法，制定對(duì)失信行為的更為嚴(yán)格的懲罰措施。

（二）電商平臺(tái)以身作則，嚴(yán)格把關(guān)商品質(zhì)量

作為網(wǎng)絡(luò)交易的服務(wù)提供者， 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)享有自我監(jiān)管的權(quán)利和義務(wù)。 網(wǎng)絡(luò)刷單得以發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)側(cè)面也反映出電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管力度不夠。電商平臺(tái)不僅要堅(jiān)決遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)厲禁止刷手惡意競爭的行為，更要加強(qiáng)其自身管理，嚴(yán)格規(guī)范商家經(jīng)營活動(dòng)，為經(jīng)營者與消費(fèi)者營造一個(gè)更加和諧公平的環(huán)境。

最重要的方式還是要求第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)履行事先審查義務(wù)， 嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的商家的產(chǎn)品質(zhì)量， 從源頭上保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。 如果把根本的商品質(zhì)量問題解決了，那么勢必可以大大減少網(wǎng)絡(luò)刷單行為中對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害。

（三）市場監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明

市場監(jiān)管部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管力度，一經(jīng)核實(shí)平臺(tái)縱容刷單現(xiàn)象或者倡導(dǎo)刷單行為，須立即對(duì)它進(jìn)行處罰，堅(jiān)決打擊這種違法犯罪的行為。首先可以實(shí)行檢舉獎(jiǎng)勵(lì)制度，一旦舉報(bào)屬實(shí)將可以獲得大額獎(jiǎng)金，以此提高人們抵制刷單行為的積極性。

再而可以加快提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測技術(shù)，建立一套從購買到售后的全方位監(jiān)測系統(tǒng)，精確監(jiān)控電商平臺(tái)上網(wǎng)絡(luò)交易整個(gè)過程，防患于未然，從而盡早發(fā)現(xiàn)影響電商正常經(jīng)濟(jì)秩序的刷單行為，及時(shí)遏制刷單的產(chǎn)生。最后，建立健全用戶信息安全保障制度和措施， 出臺(tái)快遞企業(yè)違規(guī)寄遞“黑名單”制度， 向全社會(huì)公示等， 有效切斷刷單行為的物流中介。

注釋：

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《反不正當(dāng)競爭法》第九條規(guī)定：“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。”

陳美辰. 網(wǎng)絡(luò)刷單行為法律規(guī)制的前世今生——從“電商起訴刷單平臺(tái)第一案”落槌到新《反不正當(dāng)競爭法》.現(xiàn)代商業(yè).2018（17）.184-186.

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