紐約地鐵通宵運行引發(fā)爭議

歷史見證

紐約地鐵歷史悠久。1904年10月25日，紐約地鐵從第一天運行起，就開始晝夜不停，一直以來保持24小時運行，深得市民的信任。據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示，紐約地鐵每日承載量大約為565萬人次。

這么龐大的地鐵系統(tǒng)對紐約的經(jīng)濟起到了什么作用？除幾條線路外，大部分線路經(jīng)過紐約最繁華的地區(qū)曼哈頓。曼哈頓是紐約最核心的文化、政治、經(jīng)濟中心。時代廣場、帝國大廈、華爾街、百老匯、中央公園等一系列城市地標都聚集于此。主要地鐵沿線的街區(qū)更是有名的不夜城。

有人就有商機。從1904年至今，通宵地鐵讓紐約人習慣于通宵達旦迎接顧客。通宵地鐵帶來的人流量對于夜間經(jīng)濟的影響很難簡單的概括。但從如今紐約曼哈頓商業(yè)區(qū)午夜時分仍是熱鬧非凡的景象來看，通宵地鐵系統(tǒng)功不可沒。

在曼哈頓經(jīng)營餐館的湯姆告訴記者，曼哈頓和其他“不夜城”最大的不同在于，這里不僅僅有酒吧、飯館等場所，更重要的是很多日常生活所需要的商店也是通宵營業(yè)，如理發(fā)店、五金店、健身房、家電店等。

紐約一家24小時營業(yè)的健身房負責人表示，紐約國際化程度非常高，有很多人的作息由于工作原因要和其他國家地區(qū)保持一致，所以晚上兩三點鐘來這里健身的人不少。地鐵和其他公共交通為這些人午夜出行提供了便利，也為商家提供了商機。

在紐約，“全年無休”的地鐵給這座城市也帶來一些問題。24小時運行加速地鐵系統(tǒng)的老化。一些流浪漢和不法分子晚上聚集在地鐵站內(nèi)，給城市帶來極大隱患。紐約地鐵固然是世界上最便利、最四通八達的地鐵，卻也是出了名的“臟亂差”。通宵服務是這兩方面問題的根源。

變革引發(fā)爭議

近來在紐約出現(xiàn)取消通宵運行的呼聲，引發(fā)爭議。區(qū)域規(guī)劃協(xié)會（Regional Plan Association）是一個智庫組織。自1929年以來，四度發(fā)表全區(qū)藍圖，就紐約市的發(fā)展提出數(shù)十項建議。最近協(xié)會的專家提出驚人的建議，認為如果要增加公共交通的可靠性，其中關鍵的一步要取消地鐵的24小時運行。協(xié)會相信，如果結束從周一至周四期間的地鐵通宵服務，將有助于在15年之內(nèi)將地鐵系統(tǒng)帶到一個新的水平。

協(xié)會總裁萊特表示，“我們認為紐約市地鐵全天運行的日子是結束的時候了?！比R特指出，平日的通宵客運量僅8.5萬人次，要保留這種營運方式根本不合理。相反，大都會運輸局可以通過增加穿梭巴士服務，來滿足每夜的乘客需求。地鐵4個小時的通宵服務，相比起其余20小時的正常時間，不只是考慮以金額計算的成本，從系統(tǒng)性能的角度出發(fā)，都是毫不值得的。

大都會運輸局暫時還沒有對取消地鐵通宵服務的建議作出評論。不過這個建議也引來了一些乘客的不滿。26歲的上西城藥劑師阿列赫克認為，這簡直是個可怕的想法，他有時需要工作到深夜。紐約是一個不夜城，希望這個建議不會被采納。35歲乘客波爾圖認為，對于要全日工作的建筑工人或護士來說，這樣做將是十分痛苦的。取消公共交通服務，在任何時候都是個錯誤的決定。但也有乘客認為，如果從長遠來看可以改善服務，這個建議也是值得考慮的。

專家評議

至于專家的意見，紐約大學魯丁運輸政策與管理中心主任莫斯則狠批有關建議，區(qū)域規(guī)劃協(xié)會應該為這個提案感到不妥。協(xié)會董事會成員和官員不妨試試在深夜時分坐地鐵，看看有多少紐約人才剛下班回家，要知道通宵回家的人，不只是參加完雞尾酒會后回家的休閑一族。

大都會運輸局董事會的乘客代表也指出，如果停止通宵列車的話，可能會對地區(qū)經(jīng)濟造成打擊。穿梭巴士的班次比地鐵稀疏，會大大減少乘客的等車愿望，如果強迫他們轉(zhuǎn)乘巴士的話，到頭來只會白白流失乘客。

前大都會運輸局主席彭德加目前是區(qū)域規(guī)劃協(xié)會的董事局成員之一。他表示，上世紀80年代地鐵通宵服務是“絕對必需”之一，但時至今日，需求已大大減少。如所有線路都要全天候服務，就難以完成改善工程。如果不能徹底改變，地鐵系統(tǒng)只會繼續(xù)惡化，將達到不可接受的地步。