基層國(guó)企黨建的探索與實(shí)踐

余武財(cái)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）10-130-01

摘要 基層國(guó)企黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。淳安縣交通發(fā)展投資集團(tuán)有限公司把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，在努力把基層組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)的思想武裝陣地、組織建設(shè)陣地和服務(wù)群眾陣地做了許多有益的探索和實(shí)踐。

關(guān)鍵詞 基層黨組織 國(guó)企黨建 思想防線

一、筑牢思想防線，建強(qiáng)思想武裝陣地

思想是行動(dòng)的“總開關(guān)”。筑牢思想防線，拒腐遏貪、積極作為，是激發(fā)“凝聚力”“戰(zhàn)斗力”“吸引力”的第一步。淳安交投集團(tuán)黨委在強(qiáng)化落實(shí)黨員“底線”與“高壓線”教育的同時(shí)，也于細(xì)處著眼，著力打造黨組織成員工作與生活的閉環(huán)管理，使意識(shí)滲透行為，行動(dòng)落實(shí)意識(shí)。

一是堅(jiān)持思想建黨，增強(qiáng)凝聚力。每年多次開展“書記上黨課”活動(dòng)，積極向微黨課方向探索嘗試，堅(jiān)持每周五通過(guò)短信向全體黨員發(fā)送黨章、習(xí)近平書記講話精神和十九大以來(lái)關(guān)鍵名詞，內(nèi)容簡(jiǎn)潔豐富，收效良好。由集團(tuán)黨委書記帶頭，帶動(dòng)全體黨員積極撰寫心得文章、交流體會(huì)，相關(guān)文章在黨員學(xué)習(xí)園地公布，拉動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍。每年定期組織全體黨員和中層干部、優(yōu)秀青年到黨員教育示范基地參觀學(xué)習(xí)，接受紅色教育。開好“三會(huì)一課”，完善每月25日的主題黨日活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的退休老黨員堅(jiān)持送學(xué)習(xí)、送活動(dòng)上門，強(qiáng)化黨員的組織認(rèn)同與情感羈絆。

二是做好思想動(dòng)員，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。淳安交投集團(tuán)黨委注重自上而下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。建立“黨委吹口哨，黨員來(lái)報(bào)道”動(dòng)員機(jī)制，明確各支部“學(xué)習(xí)傳達(dá)召集、支部建設(shè)自傳、中心工作響應(yīng)”機(jī)制和黨員“主動(dòng)參加學(xué)習(xí)活動(dòng)、自覺遵守規(guī)章制度、帶頭攻堅(jiān)克難”要求，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性主動(dòng)勝，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)參與向主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變。積極開展“廉潔好家風(fēng)”主題教育活動(dòng)，通過(guò)立家規(guī)、講家風(fēng)等載體，引導(dǎo)黨員干部廉潔從政。同時(shí)開展正向引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育與實(shí)踐，圍繞“四種人”要求，培樹“最美交投人”先進(jìn)典型，通過(guò)榜樣的正能量事例來(lái)感染和帶動(dòng)身邊的干部職工齊力奮進(jìn)。

三是宣傳黨的主張，增強(qiáng)吸引力?！包h建工作做了很多，只是我們不會(huì)‘說(shuō)?！边@似乎成為了許多基層黨組織建設(shè)當(dāng)中普遍的心聲。拒絕當(dāng)“啞巴”，切實(shí)把正能量傳遞出去，就需要強(qiáng)化正面宣傳、壯大主流輿論。淳安交投集團(tuán)黨委從內(nèi)容和形式兩方面著眼著力，把握輿論宣傳“時(shí)、度、效”：內(nèi)容上務(wù)求樸實(shí)簡(jiǎn)明、緊跟時(shí)代形勢(shì)、貼近現(xiàn)實(shí)生活而不乏感染力；形式上則更加注重載體的多樣化，將黨建工作結(jié)合到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大成就和交投重點(diǎn)工作，以宣傳欄圖片、短信、微信定期向全體干部職工推送宣傳，每年在全體黨員中開展黨建征文活動(dòng)，將優(yōu)秀黨建文章在宣傳欄展示。

二、立足中心工作，夯實(shí)組織建設(shè)陣地

夯實(shí)基層陣地，筑牢組織之基、強(qiáng)健組織“體魄”。淳安交投集團(tuán)堅(jiān)持從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，推進(jìn)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。

一是圍繞事業(yè)強(qiáng)功能。堅(jiān)持功能導(dǎo)向，推動(dòng)淳安交投集團(tuán)黨委在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中真正發(fā)揮“引領(lǐng)發(fā)展、凝聚共識(shí)、保障落實(shí)”作用。加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，特別是帶頭人建設(shè)，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，強(qiáng)化核心地位。對(duì)功能發(fā)揮不充分的地方，集中力量整頓，解決弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。著眼于抓好帶頭人個(gè)人黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化生活作風(fēng)建設(shè)，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。嚴(yán)格實(shí)行集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)“五不分管”規(guī)定，對(duì)人事、財(cái)務(wù)、審批、采購(gòu)、建設(shè)五大領(lǐng)域重新明確領(lǐng)導(dǎo)分工，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好公車使用管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、公務(wù)招待等。

二是突出實(shí)干強(qiáng)能力。以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向抓工作、建隊(duì)伍。利用三年時(shí)間開展“勇于擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，打造“勇?lián)?dāng)、善作為”交投隊(duì)伍。注重基層干部能力建設(shè)，結(jié)合基層工作需要、崗位特點(diǎn)與個(gè)人培養(yǎng)方向，實(shí)施能力養(yǎng)成計(jì)劃，提升專業(yè)化水平。淳安交投集團(tuán)圍繞縣委縣政府“六大攻堅(jiān)”任務(wù)和打造“人民滿意交投”開展了一系列群眾活動(dòng)：全面深化“三認(rèn)”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制和幫扶、黨組織結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，結(jié)合踐行“四種人”系列活動(dòng)，訪民情、解民憂；持續(xù)深入開展“三亮三破三增”專項(xiàng)活動(dòng)，深化黨員示范崗等載體，提升兩新黨組織黨員的影響力與感染力，助推從“認(rèn)人、認(rèn)情、認(rèn)事”向“認(rèn)心”、“認(rèn)信”的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步健全集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“六聯(lián)基層”機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系，弘揚(yáng)“惠民、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的交投精神。

三是全面從嚴(yán)強(qiáng)作風(fēng)。抓常抓長(zhǎng)，久久為功。基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而精細(xì)的工作，需要持久的耐心與堅(jiān)韌的意志去抓實(shí)做細(xì)。淳安交投集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨員、干部談心談話制度，按照“五必談”要求，書記每年要與每位黨員、干部進(jìn)行一次談心談話，掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)；始終重視防微杜漸，堅(jiān)持“抓早抓小”原則和“小節(jié)意識(shí)”，建立經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度，對(duì)身邊一些傾向性、苗頭性的問(wèn)題及時(shí)提醒，“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，避免養(yǎng)癰遺患；努力加強(qiáng)與各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門的外部聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，營(yíng)造同頻共振的廉政作風(fēng)建設(shè)聲勢(shì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三、下沉一線實(shí)干，打造服務(wù)群眾陣地

基層黨組織與群眾距離最近，是貫徹落實(shí)黨的決定的最基礎(chǔ)一環(huán)，只有建設(shè)好基層服務(wù)群眾陣地，黨的政策才能落實(shí)落地，落到群眾的心坎上。

一是把支部建在項(xiàng)目建設(shè)工地上。為了加快項(xiàng)目推進(jìn)，公司黨委把臨時(shí)黨支部建在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目工地上，營(yíng)造出“比學(xué)趕超”的干事氛圍，做到“凡是工程建設(shè)到哪里，黨的組織建設(shè)就覆蓋到哪里，黨的組織活動(dòng)就開展到哪里，黨的戰(zhàn)斗堡壘就延伸到哪里”。

二是把黨建融入最美行業(yè)創(chuàng)建上。淳安是全省首批、杭州唯一一個(gè)“交通最美行業(yè)示范縣”創(chuàng)建縣。淳安交投集團(tuán)黨委以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，全面推進(jìn)業(yè)績(jī)美、人物美、窗口美等建設(shè)，取得了豐碩成果，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

三是把黨旗插在交通服務(wù)窗口上。全力聚焦民生，服務(wù)百姓，積極開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。如在集團(tuán)下屬的交投運(yùn)輸服務(wù)有限公司設(shè)立“黨員示范崗”，開展“文明先鋒號(hào)”評(píng)選，以優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)提升人民群眾對(duì)淳安交投集團(tuán)的認(rèn)可度和滿意度。