新時(shí)代國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑探究

黃永平

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）10-078-02

摘要 加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代國企基層黨建政工工作的新思路的研究，有利于提高新時(shí)期下國企基層黨建政工工作水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期下國企基層黨建政工工作的新思路的研究是非常必要的。本文筆者對(duì)新時(shí)代國企基層黨建政工工作的新思路進(jìn)行了分析探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞 國企 基層黨建政工工作 思路

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。新時(shí)代、新形勢，如何加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，必須加強(qiáng)創(chuàng)新，積極謀劃，走出一條符合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，符合國情、企情的新路。

一、國企基層黨建政工工作存在的主要問題

（一）管理層對(duì)基層黨建存在偏差

資本天然具有逐利性，以追求利潤最大為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不可否認(rèn)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，以經(jīng)濟(jì)效益為中心的企業(yè)定位已經(jīng)成為共識(shí)，沒有經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中無法健康生存。國有企業(yè)打破“大鍋飯”，以市場為導(dǎo)向，以效益中心的取向是與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和確立息息相關(guān)的。在這個(gè)大背景下，國有企業(yè)管理層重視經(jīng)濟(jì)效益、突出“能人治企”，忽視企業(yè)基層黨建工作的情況越來越嚴(yán)重。甚至有的基層負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)而忽視黨建工作，對(duì)于黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為黨建工作不如生產(chǎn)重要，不注重“黨建工作”與“生產(chǎn)工作”的互補(bǔ)性，認(rèn)為黨建工作的開展沒有什么實(shí)際作用，不過是黨的“面子工程”，使黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)說起來重要、干起來次要、忙起來不要的情況，“兩張皮”的現(xiàn)象非常突出。

（二）基層黨建工作管控機(jī)制有待改善

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度定為有三：一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；二是把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中；三是明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。值得警惕的是，有些國有企業(yè)黨建工作存在虛化、弱化、邊緣化的傾向，中紀(jì)委明確指出，在國企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方；有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)?！叭匾淮蟆薄⒚裰骷兄?、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、職工代表大會(huì)等流于形式、形同虛設(shè)，黨建制度缺失、黨建管控機(jī)制沒有建立，企業(yè)管控存在重大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）基層黨建政工工作隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

隨著國有企業(yè)的抓大放小，相對(duì)眾多小微私營企業(yè)而言，國企基層黨建政工政工隊(duì)伍的素質(zhì)水平相對(duì)較高，這也是國企內(nèi)部管理水平持續(xù)提高的關(guān)鍵勝保證。但是，仍存在諸多問題。一是高素質(zhì)政工干部奇缺，政工干部上升途徑有限，收入不高，兼職化嚴(yán)重；二是不少政工干部思維陳舊，黨建工作抓手仍是老三樣，黨建載體呆板枯燥，不能有效解釋當(dāng)下面臨的問題，不能與80、90后共用一個(gè)語境；三是黨建工作不接地氣，高高在山，工作漂浮，不能解決員工實(shí)際困難。

（四）國有企業(yè)管理曇辛皮圍獵的風(fēng)險(xiǎn)正在加劇

因黨建工作失之于軟，黨的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心沒有在企業(yè)得到有力貫徹。有些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。國家能源局原黨組成員、副局長，原神華集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理王曉林案件就是典型案例，是理想信念喪失、價(jià)值觀念扭曲，甘于被“圍獵”的典型。王曉林嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的發(fā)生，折射出國企在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”上還存在嚴(yán)重不足。

二、加強(qiáng)國企基層黨建工作的新思路

（一）秉持積極正確的黨建政工工作態(tài)度

國企的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要深刻認(rèn)識(shí)到國企發(fā)展的過程中，黨建政工工作的重要性，必須確立國企黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心。要加強(qiáng)對(duì)政工工作的投入，提升從事黨建政工工作的人員待遇水平。黨建工作人員要將黨建政工工作與國企的實(shí)際需求有機(jī)的結(jié)合起來，尋求與國企實(shí)際情況相適應(yīng)的工作模式。另外，國企的黨組織和政工干部也要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提升決策的能力和水平，從而提高黨建政工工作的有效勝。

（二）完善黨建政工的相關(guān)制度

制度是黨建政工工作進(jìn)行的依據(jù)與保障，因此，國企一定要注重基層黨建政工的相關(guān)制度的完善。第一，國企要結(jié)合實(shí)際需求建立黨建工作的規(guī)章制度，確保黨建工作進(jìn)公司章程，要把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、生活制度融入黨的群眾工作里來；第二，要注重黨委、紀(jì)委、工會(huì)等會(huì)議制度的完善，為科學(xué)、民主的決策提供制度保障，落實(shí)“三重一大”、“五個(gè)必上”的要求；第三，要把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工有機(jī)的結(jié)合起來，黨委書記要兼任公司法定代表人，保證黨建政工人員可以履行相應(yīng)的職責(zé)，增強(qiáng)國企基層黨組織的凝聚力和向心力。同時(shí)，還要注重對(duì)制度的落實(shí)，在具體的工作實(shí)踐中，逐步完善國企基礎(chǔ)的黨建政工制度。

（三）創(chuàng)新黨建工作的方式方法

在國企基層里，黨建政工的方式方法是否得當(dāng)將直接影響到工作的實(shí)效性。故而，國企的黨建政工從業(yè)人員一定要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況去選擇科學(xué)合理的方式做好相關(guān)的工作，從而逐步的提升基層黨建政工的有效性。一方面，不再采取傳統(tǒng)的強(qiáng)制執(zhí)行的黨建政工工作方式，而是采取易讓人接受的文化娛樂活動(dòng)，真正地以員工為本，將國企基層的黨建政工工作與國企基層的管理實(shí)踐相結(jié)合，尊重員工，從而增強(qiáng)國企基層核心凝聚力。另一方面。創(chuàng)新黨建政工工作方式。利用高科技的信息技術(shù)進(jìn)行管理，為黨建政工工作獲取更多的可靠信息，同時(shí)為黨建政工工作加強(qiáng)調(diào)研，拓寬和創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)事業(yè)單位或國企基層領(lǐng)導(dǎo)者與員工之間的良性溝通，了解員工的工作和思想動(dòng)態(tài)，并且及時(shí)進(jìn)行反饋和處理，從而不斷提高黨建政工工作實(shí)效性。

（四）調(diào)動(dòng)黨建從業(yè)人員的積極性

國企若想切實(shí)做好基層的黨建政工工作，不僅僅要建立制度和創(chuàng)新方式，還要努力調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的積極性。國企要時(shí)刻關(guān)心黨建政工人員，并監(jiān)督其要愛崗敬業(yè)，恪守職責(zé)。另外，還要高度重視黨建政工組織的完善，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)和工作能力，黨建政工從業(yè)人員還要敢于拋棄舊有的說教方式，努力從多元角度與層次去做好基層黨建政工的工作。

（五）以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”為抓手，全面推進(jìn)國企文化建設(shè)

國企文化在國企發(fā)展的過程中具有重要的作用，是國企發(fā)展的靈魂，因此應(yīng)該加強(qiáng)國企文化建設(shè)，從而促進(jìn)國企更好地發(fā)展。首先可以開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定合理的活動(dòng)方案，由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對(duì)國企文化進(jìn)行學(xué)習(xí)，并交流自己的感受，從而提高大家對(duì)國企文化的感悟，發(fā)揮國企文化更大的作用。其次明確國企員工的價(jià)值取向，從而促進(jìn)國企更好地發(fā)展，為了在公司內(nèi)營造良好的國企文化氛圍，有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)國企文化宣傳，使更多的人了解國企文化、認(rèn)同國企文化、遵循國企文化。并開展一系列的活動(dòng)對(duì)國企文化進(jìn)行宣傳，使國企文化越來越深入人心，使員工在工作的過程中能夠自覺遵守國企文化，從而不斷提高國企施工質(zhì)量，提高施工效率，按質(zhì)按量地完成施工任務(wù)，不斷提高國企的市場競爭力，從而促進(jìn)國企更好地發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，對(duì)國企來說，有效加強(qiáng)基層的黨建政工工作，可以很好的激發(fā)員工的積極性，為國企積極地貢獻(xiàn)他們的力量。國企應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，革新思想認(rèn)識(shí)、完善工作制度并創(chuàng)新工作方式，努力提升黨建政工人員的素質(zhì)。要深刻認(rèn)識(shí)黨建政工工作的重要性，積極查找問題，并采用新思路、新措施，唯有如此，方可保證基層的黨建政工人員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，從而大力增強(qiáng)國企的市場競爭力。