法國(guó)“黃馬甲”會(huì)導(dǎo)致歐洲崩潰嗎？

和靜鈞

自11月17日始，每周六都會(huì)在凱旋門(mén)、香榭麗舍等附近出現(xiàn)一群穿黃背心的示威者，到了12月8日，除巴黎迎來(lái)新一波暴力示威高潮、被拘捕的抗議者達(dá)上千人之外，法國(guó)“黃馬甲”的身影開(kāi)始漫延到比利時(shí)的布魯塞爾、荷蘭的海牙、德國(guó)的柏林及其他周邊歐洲國(guó)家。

正如世界上出現(xiàn)過(guò)的“符號(hào)革命”一樣，一旦某一場(chǎng)群體事件被符號(hào)化和暴力化后，事件已經(jīng)上升為社會(huì)思潮與階層對(duì)立相結(jié)合的運(yùn)動(dòng)，它更具有持久性、組織性和對(duì)抗性，對(duì)它的理解層面就不應(yīng)只止于抗議者表面的訴求，而是指向更深層次的社會(huì)問(wèn)題和國(guó)際背景。外交政策專家多米尼克·莫伊西認(rèn)為，法國(guó)總統(tǒng)當(dāng)前面臨的危機(jī)不僅僅是法國(guó)的危機(jī)，同時(shí)也是整個(gè)歐洲未來(lái)的危機(jī)。

表面看，引發(fā)抗議的導(dǎo)火索是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍計(jì)劃上調(diào)燃油稅，但上調(diào)前后的油價(jià)差只相當(dāng)于人民幣5毛錢(qián)，不至于成為由奢入儉的法國(guó)民眾被壓垮的那根稻草。抗議者抱怨“社會(huì)的冬天已經(jīng)來(lái)臨”，認(rèn)為他們的總統(tǒng)總是“談?wù)撌澜缒┤铡保癖娒鎸?duì)的卻是怎么“度過(guò)這個(gè)月末”，顯然，歐洲社會(huì)在上層階層的“高政治”議程與中低階層的“低政治”需求上出現(xiàn)了嚴(yán)重沖突，在政治上的“高大上”還是“經(jīng)濟(jì)福利和生活水平”的實(shí)在性的選擇上，處在國(guó)策的兩難困境。

先來(lái)看法國(guó)及歐洲精英階層的“高政治”議題。自二戰(zhàn)后美國(guó)推行馬歇爾計(jì)劃以來(lái)，歐洲在防務(wù)上成為美國(guó)霸權(quán)體系上的一支縱隊(duì)，結(jié)束了歐洲為中心的全球政治力量格局，而經(jīng)濟(jì)上完全捆綁在布雷頓森林體系下，基本上淪為美國(guó)的附庸。歐洲雖然實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)后的復(fù)蘇，但付出了與美國(guó)結(jié)成“自由世界”后不得不接受從屬地位的代價(jià)。歐洲精英階層打造的歐盟以及構(gòu)想的“歐洲軍”，均是歐洲戴高樂(lè)主義及多極化渴求的追求路徑。歐洲精英在“巴黎氣候協(xié)議”問(wèn)題上步調(diào)一致，無(wú)非是想借能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重新獲得國(guó)家實(shí)力上的大幅度提升，扭轉(zhuǎn)新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中不斷表現(xiàn)出的劣勢(shì)。

歐洲要么迎來(lái)大改革，要么繼續(xù)沉淪，在“黃馬甲”的運(yùn)動(dòng)中繼續(xù)在政府更替上原地踏步。

歐洲的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治合法性是受到福利社會(huì)主義的平衡，在歐洲精英階層構(gòu)筑“高政治”命題之時(shí)，同樣意味著擠占福利社會(huì)主義的資源。歐盟之路并不順利，歐元貨幣一體化，卻在財(cái)政一體化進(jìn)展緩慢，各個(gè)機(jī)會(huì)主義的成員國(guó)爭(zhēng)相抬高財(cái)政預(yù)算赤字，不負(fù)責(zé)任地把債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到其他負(fù)責(zé)任的成員國(guó)之時(shí)，以法國(guó)為代表的歐洲領(lǐng)袖，就不得不出手救助，最終意味著國(guó)內(nèi)稅收的不斷上升。

而法國(guó)民眾更多是關(guān)心“低政治”的經(jīng)濟(jì)福利等與自身生活舒適度相關(guān)的問(wèn)題。歐盟化沖淡了國(guó)家民族主義的政治空間，民眾的愛(ài)國(guó)主義很難形成政治上的動(dòng)員，是民眾關(guān)切與精英議程脫節(jié)的初始原因。而右翼政黨和組織操作民粹主義，是導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)緊張和政府推進(jìn)改革受阻的主要原因。假如歐洲經(jīng)濟(jì)一直向好，這類脫節(jié)和緊張不會(huì)上升為嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，但自金融危機(jī)以來(lái)，以美元計(jì)價(jià)的法國(guó)GDP已經(jīng)從2.918萬(wàn)億美元萎縮到2017年的2.583萬(wàn)億美元，降幅約為11.55%，經(jīng)濟(jì)惡化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)落后、失業(yè)率居高不下、老齡化社會(huì)、移民等種種問(wèn)題交織在一起，民眾把當(dāng)前生活中的不滿與怨恨，會(huì)毫不猶豫發(fā)泄到政府任何一項(xiàng)會(huì)立即導(dǎo)致其生活負(fù)擔(dān)加重的政策和改革上，即便僅僅只是增加5毛錢(qián)的額外負(fù)擔(dān)。

從全球格局上看，隨著OPEC與非OPEC國(guó)減產(chǎn)協(xié)議的達(dá)成，美國(guó)逐漸占據(jù)石油及天然氣定價(jià)權(quán)，全球經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)向美國(guó)傾斜之勢(shì)越加明顯，歐洲在這一波傳統(tǒng)能源價(jià)格戰(zhàn)中邊緣化，新能源政策有可能無(wú)疾而終，巨額早期投資也有可能付諸東流。而在新產(chǎn)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)中，新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)優(yōu)越，處于內(nèi)耗的歐洲未能搭上這一趟班車，多極化進(jìn)程并未如歐洲精英所愿一樣行進(jìn)。因此，從整個(gè)大勢(shì)上看，歐洲要么迎來(lái)大改革，要么繼續(xù)沉淪，在“黃馬甲”風(fēng)暴中繼續(xù)在政府更替上原地踏步。