診所式教育在高職法律人才培養(yǎng)中的價值

摘 要 法學(xué)是一門社會學(xué)科，相對自然學(xué)科而言，更注重實(shí)踐性。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)具有社會定向性，高職法律院校主要是圍繞法制社會建設(shè)需要，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的應(yīng)用型法律技術(shù)人才。高職法律院校在人才培養(yǎng)中運(yùn)用診所式教育能夠提高學(xué)生適用法律解決實(shí)際問題的能力，以增強(qiáng)學(xué)生在就業(yè)市場上的競爭力。同時，還可以提升教師的專業(yè)化水平，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞 診所式 法律教育 執(zhí)業(yè)技能 人才培養(yǎng) 實(shí)踐教學(xué)

基金項(xiàng)目：2017年河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目（項(xiàng)目序號：656）。

作者簡介：張小宇，河南司法警官職業(yè)學(xué)院。

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.347

診所式教育是法學(xué)教育的新模式，主要借鑒了醫(yī)學(xué)院學(xué)生的培養(yǎng)模式，將臨床實(shí)習(xí)方法用于法學(xué)教學(xué)中，通過教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)踐，以律師的身份辦理具體案件為委托人提供法律咨詢，“診斷”法律問題，開出“處方”，為委托人提供法律服務(wù)，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的法律執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)道德。 自 20世紀(jì) 60年代美國法學(xué)院普遍興起法律診所教育后，這種教學(xué)模式迅速在世界各大法律院校廣泛開展。

我國自2000年開始，在北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等7所高校的法學(xué)院開設(shè)了最初的法律診所。2002年，中國診所法律教育委員會成立，隸屬于中國法學(xué)教育研究會，致力于診所式法學(xué)教育模式的中國化發(fā)展， 全國已有82所院校設(shè)立了法律診所課程，設(shè)計(jì)了130個主題診所課程，內(nèi)容涉及公益訴訟、談判和調(diào)解、消費(fèi)者保護(hù)、弱者權(quán)益保護(hù)、農(nóng)民工法律服務(wù)、未成年人權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、青少年違法行為矯正、社區(qū)法律服務(wù)、婦女權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)村法律服務(wù)、婚姻家庭普法、艾滋病患者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域。高校開展法律診所，學(xué)生可以參與法律咨詢、辦理案件，通過親歷案件，使學(xué)生主動思維、主動探索、主動學(xué)習(xí)，將人才培養(yǎng)水平提高到一個新的層次。

一、診所式法律教育模式在培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、職業(yè)能力、職業(yè)道德方面價值突出

（一）診所式教育在培養(yǎng)社會責(zé)任感方面的價值

高校法律診所接受的案件主要是致力于公益訴訟、婦女權(quán)益保護(hù)、農(nóng)民工法律服務(wù)、違法青少年行為矯治等幫助社會弱勢群體的案件， 通過辦理此類案件能夠使大學(xué)生直接接觸社會、觸及社會各個階層、了解社會現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)社會問題，激發(fā)他們的同情心、公益心，在幫助當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益的過程中體會法律人的社會擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)價值，相對傳統(tǒng)的教育模式而言，診所式教育在培養(yǎng)法律人才職業(yè)道德方面具有突出優(yōu)勢。

大學(xué)生尚未接觸社會，比較單純，但是法律是面向社會世俗生活的，解決的是現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突。開展法律診所，為當(dāng)事人的糾紛“開處方”，能夠幫助學(xué)生們透過法條和教材觀察法律現(xiàn)象，從而多視角認(rèn)識法律，增進(jìn)對法律的認(rèn)識。

還有一些關(guān)乎社會倫理的案件，比如“環(huán)境公益訴訟”、“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟”、“訴辯交易應(yīng)用”、“涉及個人隱私的證據(jù)能否作為定案的依據(jù)”，通過接觸這類案件，可以引發(fā)學(xué)生對社會倫理、道德、利益、效率、公正等法律價值沖突的思考，從而感受法律的社會功用。

此種實(shí)訓(xùn)方法，可以使大學(xué)生直面社會中的各種沖突，切身體會到法的重要性以及法律職業(yè)的價值，從而使其樹立學(xué)好法律、用好法律、服務(wù)社會的意識。

（二）診所式教育在培養(yǎng)職業(yè)能力方面的價值

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，教材上和法條中講的專業(yè)知識都是理論性的、抽象的，和生活中的真實(shí)案例之間有很大差別，學(xué)生單單去學(xué)習(xí)理論，遇到案件仍然不會處理。即便是生活中常見的租賃、抵押、出質(zhì)、違約、侵權(quán)等的法律現(xiàn)象，對未獨(dú)立生活的大學(xué)生而言，都是很抽象的概念。教材中的案例中有清楚的法律事實(shí)、清晰的法律關(guān)系，而生活中的真實(shí)案例，則需要法律工作人員運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審慎判斷，運(yùn)用專業(yè)知識收集、整理、分辨證據(jù)，運(yùn)用法庭辯論能力使自己的舉證得到法官的支持，運(yùn)用邏輯思維能力構(gòu)建法律事實(shí)，再進(jìn)一步準(zhǔn)確地運(yùn)用法律，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。教材中的案例總是會給出標(biāo)準(zhǔn)答案，事實(shí)上生活中的法律事件，很難給出一個絕對確定的結(jié)果。一個案件的結(jié)果，不僅和事實(shí)有關(guān)，未來法律的改革趨勢、當(dāng)下社會輿論導(dǎo)向、律師收集證據(jù)的能力、法庭辯論的水平等都有可能影響判決結(jié)果。

在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，任課老師僅僅講授一門部門法，練習(xí)、案例分析和考試也都預(yù)設(shè)好了法律適用的范圍，生活中的法律現(xiàn)象則往往需要運(yùn)用多部法律來解決。診所式法律課程把學(xué)生置于真實(shí)或近乎真實(shí)的環(huán)境中，不是簡單地學(xué)習(xí)書本知識、背誦法律條文，而是學(xué)會思考、運(yùn)用法律，在這個過程中，學(xué)生通過分析案情、尋找法律依據(jù)、收集證據(jù)、書寫訴狀、起草合同，對案件事實(shí)也能進(jìn)行深刻地把握和理解，鍛煉了學(xué)生們的邏輯思維能力和語言組織能力，從而提升學(xué)生思考問題、解決問題的能力，為畢業(yè)后適應(yīng)相關(guān)法律工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）診所式教育在培養(yǎng)職業(yè)道德方面的價值

診所式法律教育模式不僅傳授知識，同時也培養(yǎng)大學(xué)生的職業(yè)道德。我國的《律師法》規(guī)定“律師應(yīng)當(dāng)忠于憲法和法律，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。律師應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，維護(hù)國家法律與社會正義。律師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，盡職盡責(zé)地維護(hù)委托人的合法利益。

”這些基本的法律職業(yè)道德說起來簡單，而如何理解依據(jù)事實(shí)？依據(jù)法律事實(shí)還是客觀事實(shí)？怎么做到依照法律？怎么才能做到依法執(zhí)業(yè)？如何衡量社會正義？

在診所式法律教學(xué)實(shí)踐中，學(xué)生擔(dān)當(dāng)著一個法律工作者的責(zé)任，通過收集、分析證據(jù)，判斷和確認(rèn)事實(shí)，綜合運(yùn)用各個部門法，按照一名法律工作者應(yīng)有的行為來處理案件，把職業(yè)道德原則和規(guī)范貫徹落實(shí)到職業(yè)活動之中。這個過程鍛煉學(xué)生如何維護(hù)公民的合法權(quán)益、堅(jiān)守法律職業(yè)準(zhǔn)則、維護(hù)國家法律尊嚴(yán)，進(jìn)而形成高尚的職業(yè)道德品質(zhì)，并達(dá)到崇高的職業(yè)道德境界。

二、診所式教育對提升教師教學(xué)水平的價值

診所式法律教育模式在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的同時也提升了教師的教學(xué)科研水平。我們絕大多數(shù)教師是一畢業(yè)就到學(xué)校工作了，缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，加上教師職業(yè)本身的封閉性和單純性、對教師的培養(yǎng)方法的單一性，導(dǎo)致一些教師的知識水平進(jìn)展很慢，缺乏實(shí)戰(zhàn)能力。而我國法治建設(shè)發(fā)展迅猛，法律法規(guī)日新月異，對法學(xué)教師專業(yè)水平的升級、更新都提出了更高要求。診所式法律教育模式，由法學(xué)專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生們辦理案件，為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高案件辦理水平，需要教師不斷的拓寬知識面，并加深對知識點(diǎn)的理解。

教師們在辦理案件過程中遇到的問題，也會引發(fā)他們對法學(xué)理論進(jìn)行更深層次的思考，比如： “狀元”商標(biāo)權(quán)案引發(fā)的關(guān)于商標(biāo)權(quán)能否比照物權(quán)主張善意取得；賈敬龍案引發(fā)的關(guān)于“慎用死刑”在實(shí)體法和程序法中的體現(xiàn)以及自力救濟(jì)的時空界限；“湄公河大案”中引渡制度和區(qū)際司法協(xié)助的新發(fā)展等問題，從而推動他們不斷的提高教學(xué)水平和科研能力。

三、從供給側(cè)視角看診所式教育在高職法律人才培養(yǎng)中的必要性

目前，我國的高職法律教育正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《2018年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試公告》明確規(guī)定了報考條件，報考人須具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位。以我校高職法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生為例，畢業(yè)后僅有10%可以通過專升本進(jìn)入普通高校接受本科教育，絕大多數(shù)?？粕鷮⒚媾R就業(yè)。而無法參與國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的高職學(xué)生將很難在法律職業(yè)日趨精英化的社會環(huán)境中處于主導(dǎo)地位，司法輔助人員將會是未來高職法律專業(yè)學(xué)生就業(yè)的主要方向。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，律師和法官在選擇輔助人員時，除注重基本的法律素養(yǎng)外，他們更加看重求職人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、溝通能力、應(yīng)變能力、抗壓能力、法律實(shí)務(wù)操作能力、法律文書制作能力、文字表達(dá)與歸納能力以及踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、公平正義的價值觀。因此，我們在傳授知識的同時，更應(yīng)注重幫助學(xué)生“搭建理論知識和實(shí)踐分析之間的橋梁”，將“正式的法律知識”和“法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”結(jié)合起來，為學(xué)生將來從事的法律職業(yè)做準(zhǔn)備。

四、關(guān)于診所式教育實(shí)現(xiàn)途徑的設(shè)想

診所式法律教育模式需要大量的案件支持，高校與司法行政部門、法院等合作，在學(xué)校建立法律援助工作站，將高校法律診所納入到社會法律援助體系之中。 不僅如此，學(xué)院還可以與校外的法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會、社區(qū)矯正等機(jī)構(gòu)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)法律診所教育與服務(wù)的雙重職能；同時可以與社會團(tuán)體，如消費(fèi)者協(xié)會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、環(huán)境保護(hù)委員會等聯(lián)合建立相應(yīng)的專業(yè)法律援助點(diǎn)，切實(shí)地為人們做好法律服務(wù)。而且，高校還具有其他開展法律援助的社會力量所不具備的成本優(yōu)勢。法律援助的經(jīng)費(fèi)支出是制約法律援助工作發(fā)展的一大難題，目前，由于案件的增多，基層法律援助經(jīng)費(fèi)缺口很大，導(dǎo)致辦案補(bǔ)貼無法按時發(fā)放，嚴(yán)重挫傷了律師辦案的積極性，間接影響了辦案質(zhì)量。高校具有大量的法律專業(yè)人才，其中許多經(jīng)驗(yàn)豐富的在職教師和離退休教師具有服務(wù)社會的志愿精神并有大量時間可自由支配。 高職院校與司法部門共同建立法律診所，可以履行一部分法律援助職能，不僅節(jié)約了法律援助成本，也創(chuàng)新了社會主義法律人才培養(yǎng)模式。

注釋：

潘靜.診所式法律教學(xué)模式之探析.中國公安大學(xué)出版社.2006.376.

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