人類命運共同體理念的國際法價值研究

摘 要 人類命運共同體思想是對現(xiàn)存國際法理念的繼承和發(fā)展，指引著人類文明進步的方向。本文從多方面論述人類命運共同體理念與國際法治的相互聯(lián)系，以此來表明，人類命運共同體理念高度契合國際法的發(fā)展趨勢。同時，國際法治的變革也在促使人類命運共同體的發(fā)展與形成。人類命運共同體理念與國際法共同發(fā)展，互相注入新時代的精神，其最終目標就是為推動人類的發(fā)展做出貢獻。

關鍵詞 人類命運共同體 國際法 理念

作者簡介：張栩凡，遼寧大學，法學碩士，研究方向：國際法學。

中圖分類號：D99 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.250

全球社會進入21世紀以來，國際形勢越來越呈現(xiàn)出全球化、多極化和多元化的特點。其具體表現(xiàn)為各種全球性問題的深入發(fā)展，如經(jīng)濟危機、國際安全問題、氣候環(huán)境變化等現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)，加上世界部分地區(qū)仍不斷發(fā)生著武裝沖突，這些情況都對既有的國際秩序造成沖擊。正因如此，我國為應對這些棘手的全球性難題，提出“人類命運共同體”這一理念，來更好地解決整個世界已經(jīng)存在于同一共同體中的發(fā)展問題。

一、人類命運共同體理念概述

人類命運共同體，顧名思義，是指人類社會共享一個地球，命運互相依存，只有共同和平發(fā)展、合作共贏才能使自身得到良好的發(fā)展。習近平總書記于2012年黨的十八大報告中首次提出人類命運共同體這一理念，其旨在捍衛(wèi)本國利益的同時，需要考慮其他國家的合理想法，在尋求本國發(fā)展的過程中促進世界其他國家的共同發(fā)展。2018年3月11日，人類命運共同體理念正式被《中華人民共和國憲法》采納，成為國家根本大法的基本理念之一，這具有劃時代的意義。

人類命運共同體理念的價值觀基礎主要分為國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀四大部分。不難看出，這些觀念與國際法治密切相關，已經(jīng)成為國際法上一個全新的理念。不僅于此，我國現(xiàn)今大力推進的“一帶一路”倡議也是人類命運共同體理念的重要表現(xiàn)形式之一。不過，我們?nèi)砸宄卣J識到，人類命運共同體的建立，在目前看來，只是一種國際趨勢，其將處在漫長的構(gòu)建過程中。與此同時，構(gòu)建人類命運共同體的過程不會是有序進展的，會充滿波折與困難。正如人類都普遍追求和平，但仍然頻頻發(fā)生危害和平的事件。人類命運共同體的構(gòu)建也是一樣，雖是大勢所趨，卻將充滿挑戰(zhàn)。

二、人類命運共同體理念中的國際法內(nèi)涵

習近平主席所表述的構(gòu)建人類命運共同體的五項原則和宗旨主要是：對話協(xié)商建設持久和平；共建共享建設普遍安全；合作共贏達到共同繁榮；交流互鑒實現(xiàn)開放包容；綠色低碳實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些原則和宗旨與《聯(lián)合國憲章》高度契合，是對《聯(lián)合國憲章》基本理念的發(fā)展，這正是人類命運共同體理念中國際法內(nèi)涵的深刻體現(xiàn)。

（一）和平理念

和平理念是整個國際法的基本理念，也是整個國際社會普遍追求的一種基本形態(tài)。和平共處五項原則作為國際法的基本原則，已經(jīng)被世界絕大多數(shù)國家接受，其中和平這一基本理念正是和平共處五項原則最基本的態(tài)度，也是國際法基本原則的基礎。人類命運共同體理念是對和平共處五項原則的繼承和發(fā)展，因此和平理念貫穿始終。要保證國際社會的和平，就要切實領會人類命運共同體理念的精髓，保持對話協(xié)商。正如習近平總書記提出的主權(quán)平等，真諦在于國家不分大小、強弱、貧富，主權(quán)和尊嚴必須得到尊重，內(nèi)政不容干涉。

（二）安全觀念

人類社會長久以來追求的就是一個安全的環(huán)境，人們可以賴以生存。因此，安全觀念是人類命運共同體理念中很重要的一環(huán)。在國際法的體系中，安全觀念是基本的脈絡。國際海洋法、航空法、外層空間法、國際人道法等等之中，無一不體現(xiàn)著安全觀念。與此同時，聯(lián)合國安理會也在維護國際社會的安全方面發(fā)揮著重要的作用。在《聯(lián)合國憲章》首條中規(guī)定：“聯(lián)合國之宗旨為：維持國際和平及安全；并為此目的：采取有效集體辦法，以防止且消除對于和平之威脅，制止侵略行為或其他和平之破壞；并以和平方法且依正義及國際法之原則，調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢?！?/p>

由此可見，安全觀念作為國際法的基本理念之一，也深刻體現(xiàn)著人類命運共同體的內(nèi)涵。

1. 合作共贏原則

在當今這個時代，零和博弈的冷戰(zhàn)思維還沒有完全褪去。但是，我們必須深刻意識到，全球的合作與共同發(fā)展，才是大勢所趨。通過合作實現(xiàn)共贏，進而達到國際社會共同繁榮的目的，這是人類命運共同體理念的基本表現(xiàn)。并且，合作共贏原則也是國際法的基本原則之一，在之前提到的和平共處五項原則中，平等互利原則正在其中。而如今提到的合作共贏原則，是對平等互利原則的發(fā)展，且更加突出多方的利益最大化，這很鮮明的體現(xiàn)著國際新時代的特征。

2. 開放包容思想

人類共享一個地球，同住地球村，交流借鑒是必不可少的。但是，必須注意的是，在這一過程中，我們既要取其精華、去其糟粕，又要開放包容、心胸博大。人類的文明和思想是博大精深、種類繁多的，這些沒有高低貴賤之分。國際法在長久以來被視為是西方國家的法律，其余國家被排除在外。之后在聯(lián)合國的不斷壯大發(fā)展之下，使這些國家日益得到尊重，更多地保護了它們應該享有的利益。隨著時代的不斷發(fā)展和進步，越來越多的國家參與到國際法的制定與實踐的行列之中，這是令人欣喜的現(xiàn)象。

在21世紀的今天，中國也越來越多的參與國際法規(guī)則的制定，主導國際規(guī)則的變革、修改與完善，這正是開放包容思想的表現(xiàn)。

3. 可持續(xù)發(fā)展觀

可持續(xù)發(fā)展理念早在多年前就被提到，這一基本理念主要被應用于環(huán)境保護領域。習近平總書記曾指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這是對尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)思想的經(jīng)典總結(jié)。環(huán)境保護、氣候治理涉及到一個國家的發(fā)展問題，習近平主席在巴黎大會上有針對性的構(gòu)建了應對氣候變化、推進全球氣候治理的中國體系，同時積極促使《巴黎協(xié)定》的達成，這些無疑體現(xiàn)了大國的責任和擔當。

三、 國際法對構(gòu)建人類命運共同體的作用

人類命運共同體的構(gòu)建離不開國際法的發(fā)展與完善，只有國際法體系趨于完備，才能在法律層面上保障人類命運共同體的有序建構(gòu)。在現(xiàn)今國際法領域，很多方面都體現(xiàn)著人類命運共同體的理念。

（一）《聯(lián)合國憲章》與和平共處五項原則

《聯(lián)合國憲章》確立的基本原則，是國際法的基本原則，已經(jīng)得到全世界各國的普遍接受和遵守。因此，《聯(lián)合國憲章》對保障國際社會的有序運轉(zhuǎn)有著極其重要的作用，對于構(gòu)建人類命運共同體也起到促進和推動的作用。

至于和平共處五項原則，是中國為國際法基本原則注入的新精神，體現(xiàn)著中國自身對國際法基本原則的理解。和平共處五項原則不是憑空提出的，習近平總書記指出，我國提出的和平共處五項原則，既傳承了我國的民族精神，又發(fā)揚了全世界人民愛好和平的思想?？梢哉f，我國所奉行的和平共處五項原則，與《聯(lián)合國憲章》精神高度契合，是其根本宗旨的拓展與延伸，已經(jīng)被接受為國際法的基本原則。如今，我國依然奉行和平共處五項原則，不干涉別國內(nèi)政、尊重各國自主權(quán)、面對國際爭端總是通過開展對話協(xié)商的方式，而不是以武力威脅來解決問題。同時，在解決國際爭端和糾紛方面，和平共處五項原則也提供了相應的國際法依據(jù)。

因此，在新時代，構(gòu)建人類命運共同體，更加要毫不動搖地堅持和平共處五項原則，對其進行繼承與發(fā)展，這是中國再次有機會為國際法基本原則的內(nèi)涵作出新的解釋，并以此來豐富國際法的中國理論。

（二）國際網(wǎng)絡空間法治

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷深入進展，人類越來越依賴網(wǎng)絡。一方面，國家需要用網(wǎng)絡來建設自身的各種系統(tǒng)和進行保密工作，如果遭到網(wǎng)絡黑客攻擊，產(chǎn)生的后果不堪設想；另一方面，老百姓日常通過網(wǎng)絡進行消費、結(jié)算等方式也會使個人信息遭到泄露，如果被不法分子利用，也會發(fā)生很多不必要的麻煩。習近平總書記在國際網(wǎng)絡發(fā)展形勢發(fā)生變化的情況下，提出了“網(wǎng)絡主權(quán)”這一概念，并倡導各國在互相尊重信任的情況下深化彼此的合作，協(xié)力建構(gòu)安全有序的網(wǎng)絡空間，從而能夠?qū)崿F(xiàn)“網(wǎng)絡空間命運共同體”。

而如何有效地保障“網(wǎng)絡主權(quán)”不受侵犯，使網(wǎng)絡空間戰(zhàn)不要愈演愈烈，正是國際法需要加以解決的問題。對此，國際網(wǎng)絡空間法研究者們紛紛提出建議，希望國際社會齊力進行有效合作，以期建立一個共同的、普遍遵守的國際網(wǎng)絡空間治理體系。從目前國際網(wǎng)絡法的發(fā)展趨勢來看，聯(lián)合國、各國政府都比較接受“網(wǎng)絡主權(quán)”的概念。所以，網(wǎng)絡空間的勤勉注意義務、禁止使用武力原則、還有個人數(shù)據(jù)和信息的保護都會是國際網(wǎng)絡空間法律的重要組成部分。

“網(wǎng)絡主權(quán)”是現(xiàn)今國家主權(quán)的重要組成，是國家主權(quán)在網(wǎng)絡時代的新精神體現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡在國際社會的滲透，無形的虛擬世界已經(jīng)是世界各國重要爭奪的治理空間。在此過程中，國際法治的不斷深入會使人類現(xiàn)實社會聯(lián)系更加緊密，加快人類命運共同體的構(gòu)建。

（三）“一帶一路”經(jīng)貿(mào)規(guī)則

在構(gòu)建人類命運共同體理念的發(fā)展之時，我國開始實施“一帶一路”倡議，促進沿線國家的交流與合作，實現(xiàn)共同繁榮的目標。在“一帶一路”倡議國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的建設中，不僅有各國政府的政策在調(diào)控，國際法律規(guī)則的運用也在逐步顯現(xiàn)效果。這與我們長期以來加大談判力度，積極簽訂雙邊或多邊的貿(mào)易投資協(xié)定，對已經(jīng)生效的和正在使用的國際條約充分利用的努力有很大關系?！耙粠б宦贰背h主要服務于經(jīng)濟發(fā)展，沿線國家數(shù)量繁多，語言不同，各國的法律更是充滿著沖突和差異。這個時候，國際法的意義不言而喻，國際法在解決沿線國家法律沖突和商事爭端的方面發(fā)揮了巨大的作用。這也是國際法在推動人類命運共同體構(gòu)建的價值所在。

今后，我國會繼續(xù)大力推進和沿線國家的國際法交涉，努力提高我國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定上的話語權(quán)。

四、結(jié)語

當今世界，人類命運互相依存，只有共同發(fā)展才能保證人類文明的不斷進步與提升。人類命運共同體這一理念與國際法的發(fā)展理應也必須高度契合，只有二者的不斷交融與碰撞，才有益于構(gòu)建人類命運共同體，才有利于豐富我國的國際法治思想。在這一過程中，不斷提高我國在國際法規(guī)則制定方面的話語權(quán)，實現(xiàn)“中國夢”，完成中華民族的偉大復興，是我們要為之努力拼搏的。

注釋：

《中華人民共和國憲法》序言第十二段中“發(fā)展同各國的外交關系和經(jīng)濟、文化的交流”修改為“發(fā)展同各國的外交關系和經(jīng)濟、文化交流，推動構(gòu)建人類命運共同體”。

習近平.習近平談治國理政（第二卷）.外文出版社.2017年版.第539頁.